美国历史(shǐ)上首次(cì)债务违(wéi)约风险正在逼近。

　　当(dāng)地时间5月1日，美国财长耶伦就美国债务违约发出警告，如(rú)果国会无法解决债务(wù)上限(xiàn)问题，美国可(kě)能最早在6月1日发生(shēng)债务(wù)违约(yuē)。

　　美国最早将于6月(yuè)1日(rì)出(chū)现债务违约

　　美国(guó)财政部长耶伦5月1日(rì)警(jǐng)告称，如(rú)果(guǒ)国(guó)会无(wú)法解决债务(wù)上限问题(tí)，美国可能最早于6月1日(rì)出现债务违(wéi)约(yuē)，这将是(shì)美国历史(shǐ)上的首次债(zhài)务违约。耶伦敦促国(guó)会“尽快(kuài)采取(qǔ)行(xíng)动”，以解决31.4万亿美元的(de)法(fǎ)定借(jiè)款上限问(wèn)题(tí)。

　　当天，耶伦致信(xìn)民主、共和两党(dǎng)的国会(huì)参众两(liǎng)院领导(dǎo)人(rén)，告(gào)知联(lián)邦(bāng)政府(fǔ)举债额度比预期消耗更快(kuài)，国(guó)会应尽早采取行动(dòng)，维护美国“信用”和各方对美国(guó)的(de)“信心(xīn)”。

　　她再(zài)次提醒国会议员处理债务上限的重要性。“我(wǒ)们(men)从过去的(de)债务(wù)上限僵局中(zhōng)了(le)解到，等到(dào)最后一(yī)刻才(cái)暂停或提高债务上限(xiàn)可能(néng)会对企业和(hé)消费者信心造(zào)成(chéng)严重损害，加重纳(nà)税人(rén)的(de)短期借贷成本，并对美国的信用(yòng)评级(jí)产(chǎn)生负(fù)面影响，”耶伦在(zài)信中说。

　　耶伦在信(xìn)中(zhōng)表示，之所以在一(yī)个月之后(hòu)财政部(bù)就可能(néng)耗尽现金，其中重要(yào)的(de)一个原因是最(zuì)近税收收(shōu)入放缓。她表示，财政部正在暂停发(fā)行州(zhōu)和(hé)地方政府系(xì)列证券邕包含南宁六县吗 邕包含武鸣区吗，以(yǐ)避(bì)免(miǎn)突(tū)破债务上限(xiàn)。

　　此前(qián)，国会(huì)预算办公(gōng)室预(yù)测，非常措施可能会在7月至9月间用(yòng)尽(jǐn)，尽管它也承认其预期存(cún)在不确定性。

　　5月1日，美国会预算办公(gōng)室发布的最新报(bào)告显示，美国在6月初(chū)耗尽资金的风险较之前更高。该机构主任菲利普(pǔ)·斯瓦(wǎ)格尔说：“由于截至4月底的税收收入低于国会预算(suàn)办公室(shì)2月份的预期(qī)，我们现在(zài)估计，财政(zhèng)部(bù)在6月初用尽(jǐn)资金的风(fēng)险(xiǎn)要大得(dé)多。”

　　报道称，在(zài)早些时候的一份报(bào)告(gào)中，国会预算办公室预测(cè)，非(fēi)常措施可能会在7月(yuè)至9月间用尽，尽管它(tā)也承认其(qí)预(yù)期存在不确定(dìng)性。

　　据美国有线电(diàn)视新闻网（CNN）报道，耶伦发出警(jǐng)告后(hòu)，美国总统拜登已邀(yāo)请美(měi)国(guó)国会的四位领导(dǎo)人于5月9日在白宫就(jiù)债务上限问题(tí)举行会议，商讨解决方(fāng)案。

　　耶伦警告(gào)：将引发“经济灾难”

　　据路透社报道，美(měi)国财政部长耶伦日前曾(céng)警告称，如果美国国会未能提高政(zhèng)府的(de)债务上限，由此产(chǎn)生(shēng)违(wéi)约，将引(yǐn)发一场“经济灾难”，并在未来几年推高利(lì)率。

　　据(jù)报道，耶伦在一场企业(yè)高管活动(dòng)中(zhōng)发表讲话(huà)说，美(měi)国债务违约将导致(zhì)失业，同时使得(dé)家庭(tíng)在抵押贷款、汽车贷款和信用卡上的支出增加。

　　耶(yé)伦(lún)表示，，债务违约(yuē)将(jiāng)导致(zhì)失(shī)业率上升，同时使美(měi)国家庭(tíng)在抵押贷款、汽车(chē)贷(dài)款和信用卡上的支出(chū)增加。增加或暂停(tíng)31.4万(wàn)亿美元的借款(kuǎn)上限是国会的(de)“基本责任”。她警告说(shuō)，如果债务违(wéi)约将引发一场经济(jì)和(hé)金融(róng)灾难，“违约将提高永续借款(kuǎn)的成本。极大增加(jiā)未(wèi)来的投资成本。”

　　耶伦还(hái)称，如果不提(tí)高债务上(shàng)限，美国企业将面临不(bù)断恶化的信(xìn)贷市场，政府可能无法向依(yī)赖社(shè)会保障(zhàng)的相关家庭和老年人(rén)发放款项(xiàng)。

　　耶伦指出，众(zhòng)议(yì)院(yuàn)共和党人和白宫(gōng)之间(jiān)围绕(rào)债务(wù)上限的对峙“有可(kě)能威胁我们在过去两年所取(qǔ)得的所有进展”。

　　美国众议院通过债(zhài)务上限法案

　　白宫：拜登将否决

　　美国民主共和两党围绕债务(wù)上限的(de)党争不断(duàn)加剧(jù)，引发(fā)全球对(duì)于美债违约可能引发(fā)金融(róng)动荡(dàng)的担忧。

　　当地(dì)时间4月(yuè)26日，美国(guó)国(guó)会众议院投票通过债务上限法案。这项法案(àn)提议提高(gāo)美(měi)国31.4万亿美元(yuán)的债务上(shàng)限，以(yǐ)换取大幅削减(jiǎn)政(zhèng)府支出。该(gāi)法案规(guī)定，联邦政府债(zhài)务上限将提(tí)高1.5万亿美元(yuán)；联邦政府预算(suàn)年均增长需控制在1％。

　　所谓债务上(shàng)限是美国国会(huì)为联邦政(zhèng)府(fǔ)设定的为履行已(yǐ)产生的支付义务而举债的(de)最高(gāo)额度，触及这条“红(hóng)线”意味(wèi)着美(měi)国财政部借款授(shòu)权用尽。

　　不过(guò)随后(hòu)白宫发(fā)布声明称(chēng)，美国总统拜登将否决众议(yì)院议长、共和党(dǎng)领袖麦(mài)卡锡提出的债(zhài)务(wù)上限方(fāng)案(àn)。白宫称众议院共(gòng)和(hé)党(dǎng)人必(bì)须在没有任何要求(qiú)和(hé)条件的情况下打消违(wéi)约的可能(néng)性，并解决(jué)债务上限问题。

　　据美国《国会山(shān)报(bào)》报(bào)道，美国(guó)参议院多数党领袖舒默驳斥(chì)了共和党的债(zhài)务上限法案，称其为“美(měi)国违约(yuē)法案”。白宫称(chēng)该(gāi)法案是“为获(huò)取极端让步而进行(xíng)的鲁莽尝试”，并表示如果该法(fǎ)案到达拜(bài)登的办公桌，他将予以否决。

　　美国国债违约风险逼近(jìn)

　　由(yóu)于美(měi)国债务上限的法案谈判陷入僵(jiāng)局，再次提(tí)升市场担(dān)忧。美(měi)银的(de)美国(guó)利率策略师认为，自上周以来(lái)，美国利率反弹，美债(zhài)收益率(lǜ)曲(qū)线牛市(shì)趋陡(dǒu)，造成这样状况(kuàng)的催化剂是对美(měi)国银行(xíng)体系的担忧再(zài)度抬头。市场定价美联储下周最(zuì)后一次(cì)加息，这与我行(xíng)的美(měi)邕包含南宁六县吗 邕包含武鸣区吗国经(jīng)济团队的(de)预(yù)期一致。进一(yī)步加(jiā)息是有可能的，但考虑到银行体系的漏洞，加(jiā)息(xī)面临着更(gèng)大的障(zhàng)碍。预计美国债务上限“Xd邕包含南宁六县吗 邕包含武鸣区吗ay”在8月1日，美债(zhài)“Xday”在(zài)6月第二周。

　　摩(mó)根大通预(yù)计，美国(guó)债务上限问(wèn)题(tí)最(zuì)早将(jiāng)在下(xià)个月显现出来。该(gāi)行认(rèn)为(wèi)，美国(guó)国(guó)债(zhài)出现(xiàn)技术性违约的风险“不小”。摩根大(dà)通在报告中(zhōng)表示(shì)，预计有关美国债务上限和(hé)联(lián)邦(bāng)拨款法案的辩(biàn)论都将“危(wēi)险地逼近(jìn)”最后期限。该行(xíng)的(de)美(měi)国利率策略团(tuán)队预计，美国财政部可能在(zài)8月中旬之前耗尽可用(yòng)资源。

　　4月25日(rì)，惠(huì)誉表示，短期内提高美国债务上限对未来的(de)僵局没有帮助；在共和党和民主党领导(dǎo)人(rén)提出最新财政提案(àn)后，解决美国债务上限(xiàn)僵局(jú)的(de)方法仍未明晰。

　　此前高(gāo)盛也警告(gào)称，美(měi)国触及关(guān)键的(de)债务(wù)上限最后期(qī)限的时间可能(néng)会早于市场普遍(biàn)预期。高(gāo)盛首席(xí)经(jīng)济学家兼(jiān)全球(qiú)投(tóu)资研究主(zhǔ)管Jan Hatzius表示，虽(suī)然(rán)初步统计数据透露的(de)信息有限，但是4月(yuè)份迄(qì)今为止的(de)“疲(pí)弱”税收(shōu)表明，在6月上半月(yuè)达到美国债务上(shàng)限的(de)可(kě)能性大(dà)幅增加了。

　　中信(xìn)证券研究表示，美国已在今年1月触及债务上限(xiàn)，财政部可通过(guò)特别(bié)措施(shī)和TGA余额(é)两大途径缓解燃眉(méi)之急。近日市场对美(měi)国债务上限问(wèn)题的担忧情(qíng)绪再次升(shēng)温，这主要是由税收同比减(jiǎn)少与国(guó)会两(liǎng)党僵持这两个因素催化。尽管如此，从立法流程、党(dǎng)派意(yì)向、后(hòu)备方案等三(sān)个角度看，我们认(rèn)为美(měi)债在今(jīn)年6月违约的风险仍然较小。债务上限问题可能(néng)导致(zhì)货币市场与债券市场加大波动，但总体而言(yán)预计其直接影(yǐng)响有限。

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