涉数据产业竞争司法 保护白皮书发布 建议完善数据合规制度

日前，2024中关村(cūn)论坛“全球知(z给自然资源“上户口”，近百个重点区域完成确权登记hī)识产权(quán)保护与创新论(lùn)坛”在中(zhōng)关(guān)村(cūn)论坛(tán)永久会址中关(guān)村国际创新(xīn)中心举办。北京知识产权法院在论坛上(shàng)发布了《涉数据产业竞争司(sī)法保护白皮书》（下称“《白皮(pí)书》”）。对于
数(shù)据治理问题，《白皮书》建议完善数据(jù)合规制度。

国(guó)家知识产权局知(zhī)识产权运用(yòng)促进司司长王培(péi)章在致辞中指出(chū)，做好知识产权工作要充分发挥知(zhī)识(shí)产权制度(dù)在激励创新、推动可持(chí)续(xù)发展(zhǎn)方(fāng)面的积极(jí)作用(yòng)，为(wèi)培育发展新质生产(chǎn)力，加快推给自然资源“上户口”，近百个重点区域完成确权登记(tuī)进知(zhī)识产权事业高质量发展(zhǎn)和(hé)知识(shí)产权强国建设(shè)提供坚实保障。

《白皮书》介绍了北京知(zhī)识产(chǎn)权法 院近三年来涉数(shù)据产业(yè)竞争类案件的基本情况和特点，并总结了保护数据权益的(de)主要(yào)做法。《白皮书》指(zhǐ)出，2021年至2023年，北京(jīng)知识产权法院共审结涉数据产业反不正当竞(jìng)争案件339件，呈逐年上升趋势。案件主要涉及(jí)互(hù)联网行业(yè)、软件和信息(xī)技(jì)术服务业、智能制造业等，其中(zhōng)，数据抓取、刷量炒信、流量劫持等(děng)新(xīn)型不正当竞争(zhēng)行为层出不穷。

《白皮书》提出，涉数据竞争行为正当性(xìng)判(pàn)断时，应当(dāng)考(kǎo)量是否对原告造成竞争性(xìng)损(sǔn)害、是否损(sǔn)害消费者福利、是否损(sǔn)害竞争秩序、是否有利于技术创 新等(děng)综合因(yīn)素，为涉数据产业市场主(zhǔ)体提供(gōng)了示范性竞争
准则。

《白皮书》指出，涉数据(jù)产业竞争(zhēng)法保护(hù)仍面临着较大的挑战(zhàn)，包括数据保护路径有待(dài)拓宽，裁(cái)判依(yī)据有待探(tàn)索(suǒ)厘清，经营者合法权益、消费者利益、公平竞争秩序以及(jí)数据产业发展等多(duō)重价值(zhí)有待平
衡等。在发布环节，北京(jīng)知识产权法院党组(zǔ)成员、副院长宋鱼水表示，数(shù)据权益主体多元、数(shù)据权属规则有待明晰、数据竞(jìng)争正(zhèng)当性(xìng)边(biān)界难以界定等问题正在影(yǐng)响和制约着数字经济的发展。

《白皮书》提(tí)出，应进一步优(yōu)化(huà)涉数据产业(yè)不(bù)正当竞争司法(fǎ)保(bǎo)护路径，区(qū)分(fēn)场景评价涉数据竞争行为，根据(jù)数据(jù)技术特点(diǎn)合理分配举证责(zé)任，坚持利益平衡以及明确商业道德标(biāo)准。就(jiù)案件所反映的数据治理问题，《白皮书》建议(yì)完善数据合规(guī)制度，建立(lì)数据资产/产品登记(jì)与数据交易登(dēng)记(jì)相(xiāng)结 合、场内和场外交易相互支撑的可信登记(jì)体系，完善数据应用制度等。

校对：冉燕青(qīng)

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