金融界5月8日消息 广东省发(fā)展改革委(wěi)等部门印发(fā)《广东(dōng)省全面推行清洁生产(chǎn)实施(shī)方(fāng)案（2023-2025年）》。其中提到，到(dào)2025年，清洁(jié)生产(chǎn)推(tuī)行(xíng)制度体(tǐ)系基(jī)本建(jiàn)立，工业领域(yù)清洁生产全面深入(rù)推(tuī)行，农业、服务业、建筑(zhù)业、交通运输业等领域清洁生产进一步深(shēn)化，清(qīng)洁生产整体水平走在全国(guó)前列(liè)，能(néng)源资源(yuán)利用效率明(míng)显提升(shēng)，重(zhòng)点行业(yè)、重点(diǎn)产品能源利用(yòng)效率和(hé)主(zhǔ)要污染(rǎn)物排放(fàng)控制水平基本(běn)达到(dào)国际先进(jìn)水(shuǐ)平(píng)，清洁(jié)生产产业不断壮大。

　　到2025年，全省单位地区生产总值(zhí)能耗和规模以上工业(yè)单(dān)位(wèi)增加值(zhí)能耗均比2020年下降14％，万元(yuán)地(dì)区生产总值用水量和万元工业增加值用水量较2020年降幅不低于(yú)20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性(xìng)有机物重点工程减(jiǎn)排(pái)量(liàng)分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和4.99万吨，全省农膜回收率达(dá)到85％以上(shàng)，秸(jiē)秆综合利用率(lǜ)稳定在86％以上，畜(chù)禽粪污资源化利(lì)用(yòng)率达到80％以上(shàng)，城镇绿(lǜ)色建筑占新建建筑比(bǐ)重力争达到100％，城(chéng)镇新(xīn)建建筑中装配式建筑比例达(dá)到30％。

　　广东省全面推行清洁生(shēng)产实施(shī)方案 （2023-2025年）

　　推行(xíng)清洁生产是贯彻落(luò)实(shí)节约资源和保护环境基本国策的重要(yào)举措，是(shì)推进(jìn)生态(tài)文明建(jiàn)设、推动减(jiǎn)污降碳(tàn)协同(tóng)增效的重(zhòng)要(yào)手段，是加快形成(chéng)绿色生产(chǎn)生活方式(shì)、促(cù)进经济社会全面绿色转型和高(gāo)质量发(fā)展的(de)有效途(tú)径(jìng)。为(wèi)贯彻(chè)落实(shí)《中华人民共和(hé)国清洁生产促进(jìn)法》《“十四五(wǔ)”全国清洁生产(chǎn)推(tuī)行方案(àn)》《广东省国民经(jīng)济和社会发展(zhǎn)第十四个五年规划和2035年远景目标纲要(yào)》《广东省生(shēng)态文明(míng)建设“十四五”规划》，经省人(rén)民政府同意(yì)，制定本方案(àn)。

　　一、总(zǒng)体要求

　　（一）指导思想

　　以习近平新时代(dài)中国特色社会主义思(sī)想为指(zhǐ)导，全面贯彻党(dǎng)的(de)二十大(dà)精神，深入贯彻习(xí)近平生态文明思想和习近(jìn)平总书记对(duì)广东系列重要(yào)讲话、重要指示批示精(jīng)神，认(rèn)真落(luò)实国家工作部署(shǔ)以及(jí)省委、省政府工作(zuò)要求，以节约(yuē)资源、降低能耗、减污降碳、提质增效为目标，以推进(jìn)技术进步为主(zhǔ)线(xiàn)，以(yǐ)清洁生产(chǎn)审核为抓手，系统推(tuī)进工业(yè)、农(nóng)业、服(fú)务业、建筑、交(jiāo)通运输等领域清洁(jié)生产，加快(kuài)实施(shī)重点行(xíng)业、重点领(lǐng)域清洁(jié)生产改(gǎi)造(zào)，创新清洁生产推行方式，培育(yù)壮(zhuàng)大(dà)清洁生产产(chǎn)业(yè)，为推动(dòng)高(gāo)质(zhì)量发展、实(shí)现(xiàn)碳(tàn)达峰碳中和目标提供(gōng)有力支撑。

　　（二）主要目标

　　到(dào)2025年，清洁生产推行制度体系(xì)基本建(jiàn)立(lì)，工业领(lǐng)域清洁生(shēng)产全面深入推行，农业、服务业(yè)、建(jiàn)筑业、交通运(yùn)输业等领域清洁(jié)生产进(jìn)一步深化，清洁生(shēng)产(chǎn)整体水平走在全国前列(liè)，能源资源利用(yòng)效率明显(xiǎn)提升，重点行(xíng)业、重点产品能源利用效率和主要污染物排(pái)放控制水平基本达到国(guó)际先进水平，清(qīng)洁(jié)生(shēng)产产(chǎn)业不(bù)断(duàn)壮大。

　　到2025年，全省单位地区生产总值(zhí)能耗和规模以上工业(yè)单(dān)位增加值能耗均比2020年下降14％，万元(yuán)地区生产总值(zhí)用(yòng)水量和万元工业增加值用(yòng)水(shuǐ)量(liàng)较2020年降幅不低于20％和10％，新增高(gāo)效(xiào)节水灌溉面积32万亩，化学需氧量(liàng)、氨氮、氮(dàn)氧化(huà)物、挥(huī)发(fā)性有机物重点工程减(jiǎn)排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万(wàn)吨，全省(shěng)农膜回收率达(dá)到85％以上(shàng)，秸秆综合利用(yòng)率(lǜ)稳定在86％以上，畜禽粪污资源化利用率达到80％以上，城镇绿色建(jiàn)筑(zhù)占新建(jiàn)建筑比重(zhòng)力争达到100％，城镇新建建筑中(zhōng)装(zhuāng)配式建筑比例达(dá)到30％。

　　二、聚(jù)焦重(zhòng)点(diǎn)全面推(tuī)行，释(shì)放减污降碳协同增(zēng)效潜力

　　（三）突(tū)出抓好工(gōng)业清洁生(shēng)产。

　　1.加快(kuài)构建(jiàn)绿色(sè)制造体系。在支持高质量建设(shè)制造强省、推动产(chǎn)业有序转移中，注重提升清洁生(shēng)产水平，培(péi)育壮大清洁生产产业。强化全生命周(zhōu)期理念，全(quán)方位全(quán)过程推行工(gōng)业产品(pǐn)绿色设(shè)计，扩(kuò)大(dà)绿色低碳产品供给，加强(qiáng)商(shāng)品过度包装治理(lǐ)。在生态环境影响大、产品(pǐn)涉及面广、行(xíng)业关联度高的行业(yè)，创(chuàng)建工业产品生(shēng)态(tài)（绿色）设计示范企业。鼓励行业(yè)协会(huì)发布绿(lǜ)色产品设(shè)计指南(nán)，推(tuī)广绿色设计案例(lì)。以电子信息、家(jiā)电、汽车(chē)、化(huà)工、建材、纺织(zhī)等我省特(tè)色(sè)行业为重点，引导企业对标国际先进水(shuǐ)平实施绿色化改造。鼓励汽(qì)车、家电、电子(zi)、机械、纺织、通信等行业(yè)龙头(tóu)企(qǐ)业构建(jiàn)上下游联(lián)动的绿色(sè)低碳产(chǎn)业(yè)链供应链(liàn)，带动上下游(yóu)企业(yè)同步实现绿色低碳(tàn)发(fā)展。按(àn)照(zhào)产业结构、能源(yuán)利用、运营(yíng)管理、基(jī)础设施等绿(lǜ)色化要(yào)求，推动条件成熟的园区开展碳达峰碳中和示范(fàn)。

　　2.加强高(gāo)耗(hào)能高(gāo)排放低水平项目清洁(jié)生产评(píng)价。对标(biāo)节(jié)能减排和碳达峰碳中和目标，对高耗能高排放项目实行清(qīng)单管理、分(fēn)类处置(zhì)和动(dòng)态监(jiān)控。严格高耗能高排放(fàng)低水平项目(mù)准入，新(xīn)建、改建、扩建项目应采取先进适用的工艺技术(shù)和装备，单位产品能耗、物耗和水耗等达到(dào)清(qīng)洁(jié)生产先进水平(píng)。对不(bù)符合所在地区能(néng)耗强度和(hé)总量控制相关要求、不符合煤(méi)炭消费减量替(tì)代(dài)或污(wū)染(rǎn)物排放区域削减、能效水平低于(yú)本行业能耗限额准(zhǔn)入值等要求的(de)高(gāo)耗能高排放低水平项目予以(yǐ)停(tíng)批、停建(jiàn)，坚决遏制(zhì)高耗能高排放低水平项目盲目发展。探索建立高耗能高排(pái)放(fàng)低水(shuǐ)平的存量(liàng)、增量(liàng)项目清洁生产评价制度。

　　3.加快燃料原料清洁替代。合(hé)理控制化石(shí)能源消费，加大清洁能源推广应用(yòng)，提(tí)高工业领(lǐng)域(yù)非化石能(néng)源利(lì)用比重。加快天然(rán)气基础设施(shī)建设和互联(lián)互通，支持现有大型(xíng)工业企业及(jí)燃(rán)气电(diàn)厂(chǎng)用(yòng)户天然气直供。加快氢能技(jì)术创新和基础设施建设(shè)，推动氢能多元利用。拓宽电能替代领域，在(zài)钢铁、石化、玻璃、陶瓷(cí)等重(zhòng)点行业推广电(diàn)弧炉、电锅炉、电窑炉、电加热等技(jì)术。在工业负荷大、新能源(yuán)条件好的地区(qū)，支持分布式电源开发建设和(hé)就近接入消纳，开展源网荷储一体化绿色供电园区建设。推进原辅材料(liào)无害化替代，促(cù)进生产过程(chéng)中使(shǐ)用(yòng)低毒低害和无毒(dú)无(wú)害原料，大(dà)力推广低（无(wú)）挥发性有机物含量的油墨(mò)、涂料、胶粘(zhān)剂、清洗剂等使用。

　　4.大力推行重点行业清洁低碳改造。强化能耗、水耗、环保、安(ān)全和技术(shù)等标准(zhǔn)约(yuē)束，依法依规淘汰落后产能，扎实推进“散乱污(wū)”企业整治(zhì)。全(quán)面开(kāi)展(zhǎn)清洁生产(chǎn)审核和(hé)评价认证，以火电、石化化(huà)工、钢铁、有色(sè)金属、建材、造(zào)纸、纺织印(yìn)染等(děng)行业为重(zhòng)点(diǎn)，深(shēn)入开(kāi)展节能减排诊断，建立能效、污染(rǎn)物排(pái)放(fàng)先(xiān)进和落后清(qīng)单，系(xì)统(tǒng)推进节能(néng)改造升(shēng)级和污染物深度治理，提高(gāo)生产(chǎn)工艺和(hé)技术装(zhuāng)备(bèi)绿色化(huà)水平。加快企业及园区节能、节水、节材、减污、降碳等系统性(xìng)清(qīng)洁生产改造，推动产(chǎn)业循环式(shì)组合、企业(yè)循(xún)环式生产，积极创建(jiàn)无(wú)废(fèi)企(qǐ)业、无废园区和生态工(gōng)业示(shì)范园区(qū)。加快(kuài)推进村级工业集聚区升级改(gǎi)造(zào)。

　　专栏1 工(gōng)业(yè)清洁生产(chǎn)重点(diǎn)工(gōng)程

　　1.工业产品生态（绿(lǜ)色）设计示范企业(yè)创(chuàng)建(jiàn)工程(chéng)。重点实施(shī)轻量化、模块化(huà)、集成(chéng)化(huà)、智(zhì)能(néng)化(huà)、无害化、节能、环保、高可靠(kào)性、长寿命、易制造、易回收等(děng)关键绿(lǜ)色设(shè)计(jì)技术应用(yòng)示范，培育一批(pī)工(gōng)业产品生态（绿色）设(shè)计等示范企(qǐ)业(yè)。

　　2.绿色(sè)制造体系建设工程。开展绿色制造技术(shù)创新和(hé)集成应用，大(dà)力(lì)培育创建(jiàn)绿色工厂，培育(yù)一批具有生态主导力的(de)产业(yè)链链主(zhǔ)企业(yè)，打造一(yī)批具有行(xíng)业特色(sè)的绿色低碳园区。到(dào)2025年，累计(jì)创建国家绿色工厂达到450家以上。

　　3.实(shí)施重点(diǎn)行业(yè)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)改造工程。推(tuī)动钢铁、石化化工(gōng)、有色(sè)金属、建(jiàn)材(cái)、纺织印染(rǎn)、轻工等行业实施清洁生产(chǎn)技术改造，推动数据中心和5G等(děng)新兴基础设施实施节能降碳改造(zào)，打造一批达到国(guó)际(jì)先进(jìn)水平的清洁生产标杆(gān)企(qǐ)业。

　　4.实施工业企业清洁生(shēng)产审核工程。以自(zì)愿性和强制性相结(jié)合的方式，推(tuī)动(dòng)工业园区(qū)（集聚区）内的企业、重点(diǎn)流域工业(yè)企业(yè)实施清洁生产审核，到2025年，推动5000家(jiā)以上工业企(qǐ)业开展(zhǎn)清洁生产审(shěn)核。

　　（四）切(qiè)实加强农业清洁(jié)生产

　　5.推广农业清洁生产新模式。落实(shí)百县千镇万(wàn)村高质量发展各项要(yào)求，加快(kuài)推进农(nóng)业清洁生产。加快构建种植业(yè)、畜禽养殖业、水(shuǐ)产(chǎn)养(yǎng)殖业(yè)清洁(jié)生(shēng)产技(jì)术体系，实施粮(liáng)经饲统筹、种养(yǎng)加结合、农林(lín)牧渔融合(hé)发展等一体化发展模式。支持我省(shěng)预制(zhì)菜产(chǎn)业高质量发展(zhǎn)。大力发展绿色低碳循环(huán)农业，推进农光互补、“光(guāng)伏(fú)+设施农业”、“海上风电(diàn)+海洋(yáng)牧场”等低(dī)碳农业模(mó)式。增加农村清洁能源供应，推动农(nóng)村生物质能综合利(lì)用(yòng)。发展林业循环经济(jì)，培育(yù)林业龙头企业，建设林草中药材、油(yóu)茶、竹等具有广东(dōng)特色的林(lín)业产业发展基地，积极创建国家(jiā)现代林业(yè)产业(yè)示范园(yuán)区，实施森林生态(tài)标(biāo)志(zhì)产(chǎn)品建(jiàn)设(shè)工程。以现代农业产(chǎn)业(yè)园、农林业龙头企业等为(wèi)重点，深入推行农业清洁生产，形成一批可(kě)推广、可复制的典型案例。

　　6.推(tuī)动农业生(shēng)产投入(rù)减量。加(jiā)强农(nóng)业(yè)投入品生产、经(jīng)营等各环节规范化管理，统筹建立全(quán)省农药、兽(shòu)药(yào)等(děng)投入品追溯系统。开展(zhǎn)“绿色农资”行动，持续推(tuī)进(jìn)化肥农药减(jiǎn)量增(zēng)效及(jí)饲料“禁抗”，统筹绿(lǜ)色防控与专业化防治，集成推广全程绿(lǜ)色防控技术模式(shì)，开展(zhǎn)绿色种养循环农业试点。加强绿色投入品创新研发(fā)，积极(jí)推(tuī)广缓释肥料、水溶(róng)肥料、微生物肥料等新型肥料，拓宽畜禽粪肥、秸秆和种植绿(lǜ)肥(féi)的还田渠(qú)道。研(yán)发推广(guǎng)幼儿园晨间谈话内容有哪些小班，幼儿园晨间谈话内容有哪些中班全生物可降解农膜(mó)。

　　7.提升农业生产过程清洁化水平。统筹推广农业节水、节肥、节药、节地、节能等生态(tài)友好型(xíng)农(nóng)技与(yǔ)农机装备，形成(chéng)高效、清洁(jié)的农业生产(chǎn)模式。优(yōu)先支持粮食生产(chǎn)功(gōng)能区(qū)、粮食生产重点(diǎn)县、现代农业产业园(yuán)等区域，集中力量建设集中(zhōng)连片、旱涝保(bǎo)收、节水高效(xiào)、稳产高产、生态友好(hǎo)、宜机作业的高标准农田。深化测土配方施(shī)肥，推广机械深施(shī)、种肥同播、侧深(shēn)施(shī)肥、水肥一(yī)体等高效施肥方式。全面推广健康养殖技术，推动兽用(yòng)抗(kàng)菌药(yào)使用减(jiǎn)量。加快构建种植(zhí)业、畜禽养殖业、水产养(yǎng)殖(zhí)业清洁生产技术体系，大力推广种养加(jiā)一体化发展模(mó)式。

　　8.加强(qiáng)农业废弃(qì)物资(zī)源化利(lì)用。积极推动秸秆综合利(lì)用，加(jiā)强农膜管理，推(tuī)广普及(jí)标(biāo)准地(dì)膜，推动机械化捡拾、专(zhuān)业化回收(shōu)和资源(yuán)化利(lì)用，全面(miàn)建立农药包装废(fèi)弃物回收处理体系(xì)。持续(xù)推进畜禽粪污资源化利用，支持推广清洁养殖和粪污全量收集处理利用(yòng)技术(shù)模式，鼓(gǔ)励(lì)在规模(mó)种植基地周边建设农牧(mù)循环型规(guī)模化畜禽养殖场，提倡粪肥就近还田(tián)利(lì)用，促进农牧结合循环发展。探索推(tuī)广(guǎng)液体有(yǒu)机肥还田(tián)、全量收集还田等(děng)模式，提升种养结合水平。开展区(qū)域性病死(sǐ)畜禽无害化处理及资源化利用试(shì)点示范(fàn)，持续创(chuàng)建国家农业绿色(sè)发展先行区。加强环境友(yǒu)好型种(zhǒng)植(zhí)业(yè)示范工(gōng)程(chéng)和牲畜废弃物治理示范工(gōng)程建设，促进源(yuán)头控制、过程拦截(jié)、末端治理(lǐ)与循环利用(yòng)结合发展。

　　专栏2 农业绿色化示范引领工(gōng)程(chéng)

　　1.农业绿色发展先行区建设行(xíng)动。加强环境友好型(xíng)种植(zhí)业示范(fàn)工程和牲畜废弃(qì)物治理示范工程建设，创建国家农业绿色发展先(xiān)行区。到2025年，创建(jiàn)5个以上(shàng)国(guó)家(jiā)农业(yè)绿色(sè)发展先行(xíng)区，全域建设粤北生态农业示(shì)范(fàn)区(qū)。

　　2.农业节(jié)水(shuǐ)行动。加强节水灌(guàn)溉工程与(yǔ)农艺(yì)、农机、生物、管理等措施的集成与融合，加(jiā)强(qiáng)灌区骨(gǔ)干渠系节(jié)水改造、田间(jiān)工程(chéng)配套和农业(yè)用水管理。到2025年，农田灌(guàn)溉水有效利用系数达到0.535。

　　3.化肥农药减量增(zēng)效行动(dòng)。大面(miàn)积推广(guǎng)使(shǐ)用高效低风险农药和(hé)生(shēng)物防治、物理防治、理化诱控等绿色(sè)防(fáng)控(kòng)技术(shù)，以及应用无人机等先进植保(bǎo)器械开展水稻、荔枝和(hé)柑橘等作物(wù)病虫疫情专业化防治服务。到2025年，全省化肥(féi)利用率稳定在(zài)40％以上，主要(yào)农作(zuò)物(wù)农药利用率达到43％以上，创(chuàng)建一批绿色种(zhǒng)养循环农(nóng)业试点县，支持建设(shè)15个农作物病虫害绿色防控整(zhěng)建制推进县(xiàn)。

　　4.秸秆(gǎn)综合利用和农膜(mó)回收。建立秸(jiē)秆综合利(lì)用长(zhǎng)效机制，实现秸秆综合利用。开展全生物降(jiàng)解(jiě)地(dì)膜(mó)在不(bù)同作物上(shàng)的(de)应用推广(guǎng)。支(zhī)持(chí)省级科研(yán)单位开(kāi)展秸秆综合(hé)利用(yòng)和全生(shēng)物降解地(dì)膜应(yīng)用研究与技(jì)术支撑。

　　（五(wǔ)）加快推行服务业清洁(jié)生产

　　9.强化重点(diǎn)领域节能节水。加强服(fú)务过(guò)程中的资源能(néng)源规范管理，整体提(tí)升清(qīng)洁化服(fú)务效率。针(zhēn)对商场(chǎng)、超市、住宿、餐饮等领域以及医院、学校(xiào)等公共机构(gòu)的主(zhǔ)要用(yòng)能环节，开展节能改造，广泛采用节(jié)能、节水、环保设备和产(chǎn)品。推动餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等(děng)服(fú)务业(yè)采(cǎi)用节能(néng)、节(jié)水(shuǐ)和其他有利(lì)于环(huán)境(jìng)保护的(de)技术和设(shè)备(bèi)，推广使(shǐ)用节水型(xíng)坐便器、淋浴器、水嘴(zuǐ)等(děng)节水器具。从严控制洗浴、高尔夫球场、人工滑雪(xuě)场等高耗(hào)水(shuǐ)服务业(yè)用水(shuǐ)，优先利(lì)用再生水、雨水等非常(cháng)规水源，全面(miàn)推(tuī)广循环用水技术工(gōng)艺，探索开展合(hé)同(tóng)节水管理(lǐ)。实施公共机构能效、水效(xiào)领(lǐng)跑(pǎo)者引(yǐn)领行动，遴(lín)选一(yī)批(pī)公共机(jī)构能(néng)效(xiào)、水效领跑者，树(shù)立先进标杆(gān)。

　　10.积极(jí)发展绿色餐饮。引导餐饮服务单位将清洁生产理念融入绿色餐饮(yǐn)产品设计、服务全(quán)过程，推(tuī)广可循(xún)环利用餐具。推进餐饮(yǐn)节(jié)约常(cháng)态化，鼓励餐饮服务(wù)单位在醒目位置张贴(tiē)节约标识，供应小份菜，提示适量点餐，提供(gōng)分(fēn)餐(cān)服(fú)务，提(tí)醒餐后(hòu)打包。鼓励(lì)餐饮企业提高食(shí)材(cái)加工利用(yòng)率，提供符合节约要求的标准化菜品，合(hé)理(lǐ)配置不同规格盛具(jù)，推行适合(hé)不同群体(tǐ)的套餐。鼓励有(yǒu)条件的地区支(zhī)持餐(cān)饮企(qǐ)业建(jiàn)设中央厨房，推广“生产基(jī)地+中(zhōng)央厨房+餐(cān)饮门店”经(jīng)营模式，推广(guǎng)绿(lǜ)色加工和(hé)配送模式(shì)，支持净菜加(jiā)工(gōng)配送(sòng)中心建设。强(qiáng)化餐饮油烟治理，推动(dòng)餐饮(yǐn)企业(yè)规范收集(jí)餐厨垃圾，推进厨余(yú)垃(lā)圾资源化利用(yòng)。

　　11.加强塑(sù)料污染(rǎn)综合治理。餐饮、娱乐、住(zhù)宿、仓储(chǔ)、批(pī)发、零(líng)售(shòu)等服务性企业要坚持(chí)清(qīng)洁生产(chǎn)理念，改善服务规(guī)程，减少一次(cì)性物品的使(shǐ)用。推进宾(bīn)馆、酒店(diàn)、民宿等场所不再主(zhǔ)动提供一(yī)次(cì)性塑料用品工(gōng)作。推动电子商务、外卖、快递等行业包(bāo)装减量与(yǔ)可降解包装替(tì)代、包装(zhuāng)物循环利用(yòng)，逐步减(jiǎn)少使用一次性不可(kě)降解塑(sù)料包装袋、胶(jiāo)带和(hé)一(yī)次(c幼儿园晨间谈话内容有哪些小班，幼儿园晨间谈话内容有哪些中班ì)性塑料(liào)编织袋，全(quán)面推广使用电子运单。推(tuī)广(guǎng)应用塑料替代产品(pǐn)，使用环保布袋、纸袋等非塑制品和可降解购物袋(dài)。实施一次性塑料制品使用、回收情况报告制度，督促指导电子商务、外卖等(děng)平台企业和(hé)快(kuài)递(dì)企业按照国(guó)家要求制定一次性塑料制品减量(liàng)规则。充分发挥各类(lèi)各(gè)级公共机构(gòu)示范带动作用(yòng)，带(dài)头(tóu)减少(shǎo)使(shǐ)用一次性塑料(liào)制品。

　　专栏3 服务业清洁(jié)生产重点工(gōng)程

　　1.服务业清(qīng)洁生(shēng)产试点(diǎn)工程。选(xuǎn)择商贸(mào)酒店(diàn)、住宿、餐(cān)饮、电商快递等(děng)行业开展清洁生产(chǎn)试点工作(zuò)，在(zài)服务业各相(xiāng)关领(lǐng)域创建一批省级(jí)清洁生产标(biāo)杆企业。

　　2.绿(lǜ)色(sè)餐饮主体培(péi)育(yù)工程(chéng)。开展绿色餐饮创建活动，鼓励各类主(zhǔ)体参(cān)与绿色(sè)餐饮评价(jià)和(hé)监督(dū)工作，培育一批(pī)绿色餐厅、绿色餐饮企业(yè)（单位）、绿色餐饮街区。

　　3.快递包(bāo)装绿色治理工程。推(tuī)广电商快件(jiàn)原装直发，推进(jìn)可循环快递(dì)包装应(yīng)用，推(tuī)广标准化物流周转(zhuǎn)箱(xiāng)循环(huán)公(gōng)用。到2025年底全省各邮(yóu)政(zhèng)快递网点不再使(shǐ)用不可降解的塑料包装袋、一次性(xìng)塑料编(biān)织袋、塑料胶带，建设1-2个快递绿色包装研发生产基地。

　　（六(liù)）大力推动建筑业清洁生产(chǎn)

　　12.推(tuī)动新(xīn)建建筑(zhù)用能(néng)清洁化低碳(tàn)化。加快提(tí)升建(jiàn)筑能(néng)效(xiào)水(shuǐ)平，新建民用建筑全(quán)面按(àn)照绿色(sè)建(jiàn)筑标准进行建设(shè)，鼓励农民自建住房参(cān)照绿色(sè)建筑(zhù)标(biāo)准建(jiàn)设。积极采用自然通风、天然采光、隔音降噪等(děng)生态共享的(de)建筑设(shè)计方(fāng)式。大力推进可再生能源建筑应用，积极(jí)推(tuī)广应用太阳能(néng)光伏、太阳能光热、空气源热泵等技术，鼓励光(guāng)伏建(jiàn)筑一体化建设。积极推行(xíng)新建(jiàn)住宅全装修交付使用，推(tuī)广管线分离和一(yī)体化(huà)装(zhuāng)修(xiū)技术，提高建筑品质(zhì)。推广(guǎng)应用高效电(diàn)气化(huà)技术与(yǔ)设备。鼓励广州、深(shēn)圳等有条件(jiàn)地(dì)区(qū)开展(zhǎn)近(jìn)零(líng)碳建筑试点示范。

　　13.强化既(jì)有(yǒu)建筑提质改造。积(jī)极开(kāi)展既有居住建筑节能(néng)改造(zào)，提高用能(néng)效率和室内舒适度。探索节能改造(zào)与小区公共环境整治、适老设施改造、基础设施和建筑使(shǐ)用(yòng)功能(néng)提升改造统筹推进的节(jié)能宜(yí)居(jū)综(zōng)合(hé)改造模式，探索经济适用(yòng)、绿色(sè)环(huán)保的技术(shù)路线(xiàn)，统筹推动既有居住(zhù)建筑节水(shuǐ)改造。加强既有建筑空调、照明、电梯等重(zhòng)点用能设备运行(xíng)调适，推广智慧用能技术，提升物业节能(néng)降(jiàng)碳(tàn)管(guǎn)理水平。完善公(gōng)共供(gōng)水管网设施，提(tí)升供(gōng)水(shuǐ)管网漏损控制水(shuǐ)平(píng)。积极引导公共机(jī)构实施清洁(jié)生产综合性提(tí)升，针对照明、空调、电梯、热(rè)水、冷(lěng)库(kù)等主要用能环节开展节(jié)能改造(zào)，合(hé)理设置室内(nèi)温度，充分利用自然采(cǎi)光。

　　14.全面推行绿(lǜ)色施工。加快(kuài)推进建筑工(gōng)业化，大力发展装配(pèi)式建筑，推广钢结构住宅，开展装(zhuāng)配式装修试点(diǎn)。提(tí)高预制构件和部品部件(jiàn)通用性，推广标准化、少(shǎo)规(guī)格、多组合设计。推广应(yīng)用(yòng)绿(lǜ)色建材，鼓(gǔ)励政府采购工程项(xiàng)目(mù)优先(xiān)选用获得绿色(sè)建材认证标识的建材(cái)产(chǎn)品(pǐn)。农(nóng)房(fáng)建(jiàn)设鼓励就地取材和利(lì)用乡(xiāng)土材料。发展建筑产业互联网，实现建(jiàn)筑材料数字(zì)化管理(lǐ)，促进合理安排材(cái)料采(cǎi)购(gòu)，减少材料损耗和(hé)运输距离。推动施工现场(chǎng)优(yōu)先使用(yòng)节(jié)能灯具和节(jié)电型(xíng)施工机械，对(duì)多台(tái)同类(lèi)设备实(shí)施群控技术，监(jiān)控(kòng)重(zhòng)点能(néng)耗设备(bèi)耗能，探(tàn)索施工(gōng)用能限额。加强对施工现场的管理(lǐ)，将房屋建筑和市政工(gōng)程施(shī)工(gōng)工地噪声、扬尘、污水(shuǐ)、建(jiàn)筑垃圾等纳入建筑(zhù)业清洁生产(chǎn)管理范畴，推动建设一批建筑(zhù)领域清洁生产企业。

　　15.加强建筑垃圾源头管控。加(jiā)强(qiáng)建筑垃圾再(zài)生利用装备(bèi)研发(fā)，研制建筑垃圾处(chù)理和资源化利用成套装(zhuāng)备。开展再(zài)生骨料强化技术(shù)、再生(shēng)建材生产(chǎn)技术、再生细粉(fěn)活化技术、专用(yòng)添(tiān)加(jiā)剂技术等研(yán)发(fā)。推(tuī)广应用建筑垃(lā)圾(jī)再生产品(pǐn)，鼓励利用建筑垃圾生产再(zài)生骨(gǔ)料、路(lù)基路(lù)面材料、路面透(tòu)水砖等新型绿(lǜ)色(sè)建材，拓展建筑垃圾再生(shēng)产品的应用领域。大(dà)力(lì)推广(guǎng)应(yīng)用(yòng)机(jī)制(zhì)砂，推动预拌混凝土、预拌砂浆及水(shuǐ)泥制品生产(chǎn)过程(chéng)的“三(sān)废”零(líng)排放、废弃物(wù)综合再生利用。建立建筑垃圾分类处(chù)理(lǐ)制度(dù)，推进各(gè)类建筑垃圾资(zī)源化利用，规范建筑垃圾堆存、中转和资源化利用场所建(jiàn)设运营管理。

　　专栏(lán)4 建筑业清洁生产重(zhòng)点工(gōng)程

　　1.新建建(jiàn)筑(zhù)能效提升工程。逐步提高新(xīn)建绿(lǜ)色建筑节能强制性(xìng)标(biāo)准水平(píng)，进一步提(tí)高(gāo)建筑(zhù)围(wéi)护结构等部位的节能(néng)性能要求。到(dào)2025年，建设(shè)超低能耗(hào)、近零能(néng)耗(hào)建筑200万平方米。

　　2.既有(yǒu)建(jiàn)筑(zhù)节能化改(gǎi)造(zào)工程。结(jié)合海(hǎi)绵城市建(jiàn)设、城市更新、绿(lǜ)色社(shè)区创建等(děng)工作，统筹推进既有居住(zhù)建筑(zhù)节能(néng)绿色化改造。“十四五”期(qī)间，累计完成既有建(jiàn)筑(zhù)节能绿色化改造(zào)2600万平方米以上。

　　3.可再生能(néng)源应用。大力发展建筑分布式光伏(fú)。推动太阳(yáng)能光热系统在中低层住宅、酒(jiǔ)店、宿舍、公寓等建(jiàn)筑中应用，积极推广(guǎng)高(gāo)效(xiào)空气(qì)源热(rè)泵技术及产品，提高建(jiàn)筑终(zhōng)端电气化水平，到2025年，新增建筑太阳能光伏装(zhuāng)机容量200万千瓦，建筑能耗中电力消费比例大于80％。

　　4.装配式建筑(zhù)推广(guǎng)工程(chéng)。建立一批装配式建筑(zhù)产业基地、典型项目和科技示范(fàn)工程，加大装配式建筑(zhù)混凝(níng)土结构和钢结构等装配式建筑推广力(lì)度，力争2025年底全省城镇新建建(jiàn)筑(zhù)中装配式建(jiàn)筑(zhù)比例(lì)达(dá)到30％。

　　5.绿色建(jiàn)材推广工(gōng)程。落实财政(zhèng)部、住(zhù)房城乡(xiāng)建设部、工业和信息化部《关于(yú)扩大政府采购支持绿(lǜ)色建材促进(jìn)建(jiàn)筑(zhù)品质提升政策(cè)实施范围的通(tōng)知(zhī)》要求，将医(yī)院、学校(xiào)、办公楼、综合体(tǐ)、展览馆、会展中心、体(tǐ)育馆、保障房等(děng)政(zhèng)府采购工程项(xiàng)目，以(yǐ)及适用招(zhāo)标(biāo)投标法的政府采购工(gōng)程(chéng)项目纳入(rù)政府绿色采(cǎi)购政策实施范围(wéi)。

　　6.建(jiàn)筑垃(lā)圾资源化(huà)利用工程。鼓(gǔ)励利用建筑垃圾(jī)生产(chǎn)再生骨料、路基路(lù)面材料、路面透水(shuǐ)砖等新型绿色(sè)建材。到2025年，建筑垃圾综(zōng)合利用率达到(dào)60％，水泥散装率达到(dào)75％以上。

　　（七）扎实开(kāi)展(zhǎn)交通运输清洁(jié)生产

　　16.优化交(jiāo)通运输(shū)结构(gòu)和组织方式。发展(zhǎn)智(zhì)能交(jiāo)通，推动不同运输方式的合理(lǐ)分工、有效(xiào)衔接(jiē)，降(jiàng)低空(kōng)载率和不(bù)合理客货运(yùn)周转(zhuǎn)量，提升综合运输效率。加快大宗货物(wù)和中长途货运“公(gōng)转铁”“公转水(shuǐ)”，积极推行公铁、空铁、铁水、江海等多式联(lián)运，推动发展(zhǎn)“一票式”“一单制”联程客(kè)货运服(fú)务。加快推(tuī)动城(chéng)市轨道(dào)交通、公交(jiāo)专用道、快速公交系统等公共交通基础设(shè)施(shī)建设(shè)，强化智(zhì)能化手段(duàn)在城(chéng)市公共交(jiāo)通管理中的应用。加快推进城市绿色货运配(pèi)送，优化城市货运(yùn)和快(kuài)递配(pèi)送体系，完(wán)善城市(shì)主要商业区、校园、社区等末端配送节点设施。

　　17.推广使用节能低(dī)碳型交通工具。大力推广(guǎng)节能及新能(néng)源汽车，推动城市公共服务及货运(yùn)配送车辆电动化替代，提高城市公交、出租(zū)车、城市配送、邮政快递、机场转(zhuǎn)运(yùn)、铁路(lù)货场等电动(dòng)新能源运(yùn)输(shū)工(gōng)具的(de)比例。有序发展氢燃(rán)料电(diàn)池汽车，稳步推(tuī)动电(diàn)力、氢燃料车辆对燃油(yóu)商(shāng)用、专用(yòng)等车辆的替代(dài)。全面实(shí)施重型柴(chái)油车(chē)国六排放标(biāo)准和非道路移(yí)动柴油机(jī)械国四排放标准，基本淘汰(tài)国三及以(yǐ)下排放标准(zhǔn)的柴油和燃气汽车。推广(guǎng)使用LNG动力船舶、纯电动(dòng)船舶(bó)，加快推进码头岸(àn)电设施建设，推动船(chuán)舶靠港使用岸电应接尽接。

　　18.推动绿色交通(tōng)基础设施建设。将绿色节(jié)能低碳贯穿交通基础设施规划(huà)、建设、运营和维护全过程，有效(xiào)降低交(jiāo)通基(jī)础设施建(jiàn)设全生命周期能耗和碳排放。推(tuī)动新材(cái)料、新技(jì)术、新工艺在交通(tōng)运输领域的应用(yòng)，积极(jí)推广(guǎng)应用温拌沥青、智(zhì)能(néng)通风、辅(fǔ)助动力替代和节(jié)能灯具、隔声屏障(zhàng)等节能(néng)环(huán)保技术和产品。推广(guǎng)粉煤灰、煤矸石、矿渣等工业废料和疏浚土、建筑垃圾(jī)在交通基础(chǔ)设施建设养护(hù)中的综合利用。推(tuī)广可再生能源在交通基础设施建(jiàn)设运营中的应用，构建(jiàn)综(zōng)合交(jiāo)通枢纽场站绿(lǜ)色(sè)能源系统。积极倡(chàng)导加油(yóu)站错峰(fēng)卸(xiè)油(yóu)、车主(zhǔ)夜间加油、公众绿色出行。

　　专栏5 交(jiāo)通运输清洁生(shēng)产重点工程

　　1.交(jiāo)通运输网(wǎng)络效率提(tí)升工程。加强(qiáng)西(xī)江、东(dōng)江、北江、韩江等内(nèi)河(hé)主(zhǔ)通道(dào)建设，提(tí)升铁路货运等级，加快铁水多式联运发展。到(dào)2025年，全(quán)省(shěng)水路货物运输量比重达到(dào)26％左(zuǒ)右，全省港(gǎng)口(kǒu)集装箱(xiāng)铁(tiě)水联运(yùn)年均增长(zhǎng)率达到15％以上。

　　2.清洁能(néng)源交通装备推广(guǎng)工程。持续推进城市公(gōng)交、出租汽车、城市(shì)物流配送车辆的电动化，推(tuī)动(dòng)氢(qīng)燃(rán)料(liào)电池汽车(chē)的示范(fàn)运用(yòng)，加快高(gāo)速公路服(fú)务区、港区(qū)、公交站场等建设加氢、充电站（桩），全面推进港口船舶(bó)岸电(diàn)使用。到2025年，实现高速(sù)公路服务区快(kuài)充(chōng)站(zhàn)全覆盖，港口码(mǎ)头泊位岸(àn)电覆盖(gài)率达70％以上(shàng)。

　　3.交通领域清洁生(shēng)产标杆创建工程(chéng)。推动交(jiāo)通运(yùn)输企业(yè)、港口(kǒu)码头(tóu)、公交站场、地铁(tiě)、加油站、充电站等(děng)开展清洁(jié)生(shēng)产审核，建设一批省级清洁生产标杆(gān)企(qǐ)业。

　　三、强化科技产业支撑(chēng)，全面提升(shēng)清洁生(shēng)产能力(lì)水平

　　（八）加(jiā)强科技创新引领

　　加强清洁生产领域(yù)重大、关键(jiàn)、共(gòng)性技术和装备等(děng)方面的基础研究和应用技(jì)术(shù)创新性研究。围绕产品绿(lǜ)色设计、工(gōng)业节能降碳、能源(yuán)清洁低碳安全高效利(lì)用、污水资(zī)源化、农业节水(shuǐ)灌溉控制及绿色(sè)防控、多(duō)污染物协同减排、固体废弃(qì)物资(zī)源化等方(fāng)向，确立一批重点攻关(guān)项目，突破一批核(hé)心(xīn)关(guān)键(jiàn)技术，研制(zhì)一批重大技术装备。鼓励(lì)骨干企业联合上下游企(qǐ)业、高校、科研院所创建绿色低碳领域科技创新平台，推动科技创新平(píng)台与产业创(chuàng)新中(zhōng)心(xīn)、制造(zào)业创新中心(xīn)等(děng)产业创新(xīn)平(píng)台协同(tóng)开展清(qīng)洁生产共性关键技术攻关(guān)和装备研制，促进科技成果转移转(zhuǎn)化(huà)和产业化。

　　（九）推(tuī)动清洁(jié)生(shēng)产技术(shù)装备产业化

　　积极(jí)引导、支持企(qǐ)业(yè)开发具有自主知识产权的清洁(jié)生产(chǎn)技(jì)术和装备，培育(yù)一批(pī)拥有自主知识产权(quán)、掌(zhǎng)握清(qīng)洁生产核心技术装备的(de)骨干企业和“专精(jīng)特(tè)新”中小企业。编制发(fā)布清洁生产先进技术目(mù)录，鼓励和支持行(xíng)业、企业应用先进(jìn)适用的清洁生产技术(shù)和装(zhuāng)备。发挥清(qīng)洁生产相关社会组织作用(yòng)，大力(lì)推进源头(tóu)减量、过程控制、末端(duān)治理等(děng)清洁生产(chǎn)技术装备(bèi)推广(guǎng)应用，加快清(qīng)洁生(shēng)产关键技术装备的产业化发(fā)展。

　　（十(shí)）大力发展清洁生产服务业(yè)

　　创新清洁生产服(fú)务模(mó)式，探索建立(lì)以绩效为核心的(de)清(qīng)洁生产服务支付机制。加(jiā)快(kuài)建立规范的清洁生(shēng)产咨询服(fú)务市场，鼓励具(jù)有竞争力的第三方清(qīng)洁生(shēng)产服务企业为用(yòng)户提供咨询、审(shěn)核、评(píng)价、认(rèn)证、设(shè)计、改造等“一站式”综合服(fú)务，有效发(fā)挥第(dì)三方服务机(jī)构对清洁生产(chǎn)工作的支撑作用。加强第三方服务(wù)机构管(guǎn)理，探索建立第(dì)三(sān)方服务(wù)机(jī)构行(xíng)业(yè)准入(rù)、考核管(guǎn)理、责任(rèn)追溯等机(jī)制，健(jiàn)全(quán)清洁生产技术服(fú)务体系。

　　（十(shí)一）加强绿(lǜ)色清洁(jié)生产行业人才培(péi)养(yǎng)

　　加强清洁生(shēng)产服务机构(gòu)专业培训，培(péi)育一批(pī)高水平、专(zhuān)业化的清洁生产服(fú)务机构(gòu)。强化(huà)清洁生产管理人才和技术服务人才(cái)队伍建设，分(fēn)层次、分类别开展(zhǎn)清(qīng)洁生产服务机(jī)构(gòu)从业人员和企(qǐ)业(yè)相关负责人员能力培训，提升清洁生产管理(lǐ)和技术人员业务(wù)水平(píng)。探索将绿色清(qīng)洁生产(chǎn)人才(cái)纳入广东省专(zhuān)业技(jì)术人才职称评级(jí)系统，畅通绿色清洁生产专业技术(shù)人才职(zhí)称晋升(shēng)通(tōng)道，培育壮大(dà)绿色清洁生产(chǎn)人才队伍。

　　（十二）提升清洁(jié)生产数字化智(zhì)能化水平

　　推进5G、工业(yè)互联网、云(yún)计算(suàn)、人(rén)工智能、数字孪生等(děng)信息技术在(zài)绿色制造(zào)、清洁生产领域的应用，结(jié)合(hé)省碳排(pái)放监测智慧云平台建设进展(zhǎn)，探索提供清洁(jié)生产信(xìn)息化公(gōng)共服务。提升钢铁、石(shí)化、建材、有(yǒu)色金属等流(liú)程(chéng)型工业(yè)企业(yè)制造(zào)过程核心装(zhuāng)备和关(guān)键工(gōng)序的(de)数字化水平，实现生产过(guò)程物质(zhì)流、能量流等信息采集监(jiān)控、智(zhì)能分析和精细(xì)管理。推进机(jī)械(xiè)、汽车(chē)、船舶(bó)、电(diàn)子、家电等(děng)离散型工业企业(yè)开展全面(miàn)数(shù)字化管理，以数(shù)据为驱动提升行业(yè)绿(lǜ)色低碳技术创新、绿色制造和运维(wéi)服务(wù)水平(píng)。鼓励(lì)工业企业开展资源能(néng)源碳排(pái)放信息化管控系统及(jí)污染物在线监(jiān)测系统(tǒng)建设，推(tuī)动重点用能设备、新能源设备(bèi)等数字化改造。进一步(bù)完(wán)善省(shěng)重点用能单位能耗在(zài)线监测系统建设(shè)，加快推进重点(diǎn)用能单位应接(jiē)尽接(jiē)。依托粤(yuè)商通平台(tái)搭建清洁(jié)绿色生(shēng)产服务专区。

　　专栏6 清(qīng)洁生产技(jì)术(shù)创(chuàng)新能力培(péi)育工(gōng)程

　　1.绿色低碳(tàn)技术试点示(shì)范(fàn)建设工程(chéng)。聚焦钢铁(tiě)、石(shí)化化工、有(yǒu)色金属、建材、纺(fǎng)织、造纸等重点行业，实施生产(chǎn)工(gōng)艺深度脱碳、原材料替代、工业流(liú)程再造、电气化改(gǎi)造、二氧化碳回收利用等(děng)绿色低碳技术试点示范。

　　2.清(qīng)洁生产(chǎn)技术装备(bèi)推广工程(chéng)。发展(zhǎn)高效节能(néng)电机、变压器、风机、水泵(bèng)、热泵、余压余热利用、动力电池柔性控制和梯级(jí)利(lì)用、绿色数据中心等技术(shù)装备。发展(zhǎn)低能耗、分散式、模块(kuài)化大气(qì)污(wū)染治理、水污染(rǎn)治理、土壤污染治理(lǐ)、环境监测、固废(fèi)处理、退役动(dòng)力(lì)蓄电(diàn)池处置利(lì)用等环保技术装(zhuāng)备。

　　3.废旧物资循环利用技术攻关工(gōng)程。开展报废汽(qì)车、废旧电器电子产品的智(zhì)能拆解(jiě)和拆解物自(zì)动(dòng)化分选(xuǎn)等关键技术装备研发，发(fā)展退役动力电池、光(guāng)伏(fú)组件、风电机组叶片、大型旧轮胎等新兴产(chǎn)业废物循环利用技(jì)术，研发废旧塑料的改性改质技术。

　　4.清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)服务业培(péi)育工程。支持能源管理、环保、资(zī)源综合(hé)利用、绿色（生态）产品设计及绿色建筑设计等服务产业发展。培育(yù)一批拥有自主(zhǔ)知识产权、掌握清洁生产(chǎn)核(hé)心技术装(zhuāng)备(bèi)的企业和一批高水平、专业(yè)化的清(qīng)洁生(shēng)产服务机构(gòu)。

　　四、深入(rù)推(tuī)进模式创新(xīn)，激发清洁生(shēng)产(chǎn)市场主体活(huó)力

　　（十(shí)三(sān)）创新(xīn)重点行业(yè)企(qǐ)业清洁(jié)生产推行方式

　　大力推(tuī)动(dòng)省内(nèi)重(zhòng)点(diǎn)行业(yè)的龙头企业、链主企(qǐ)业实施清洁生(shēng)产(chǎn)，带头开展(zhǎn)数字化、网络化、智能化、绿色(sè)化等新技术、新场景应(yīng)用，开展先进适用(yòng)清洁生(shēng)产技术(shù)和(hé)装备应用示范和推广。支持中小企业强化产业链供应(yīng)链上(shàng)下游(yóu)协作和绿色低碳发展，鼓励龙头企业、链主企业对产业链供应链上下游(yóu)企业(yè)提出明确(què)清洁生(shēng)产要求，引领带动(dòng)产业(yè)链供应(yīng)链关联企业推行(xíng)清洁生产，实(shí)施清洁(jié)生产技术改造项目，提(tí)升清洁生(shēng)产水(shuǐ)平，推(tuī)动全链条绿(lǜ)色(sè)低(dī)碳发展。鼓励省属(shǔ)国企和其(qí)他大型(xíng)企业集团(tuán)全面推行清(qīng)洁(jié)生产，完善(shàn)内部清洁生产推行机制，推动子公司、分公(gōng)司开展清洁(jié)生产，提升企业集(jí)团整体减污降(jiàng)碳、绿色发展(zhǎn)水平，形(xíng)成以大带小、以小促大、以优助强(qiáng)的(de)融通发展(zhǎn)格局(jú)。推动在(zài)工业、农业、服务业、建(jiàn)筑、交通运输等行(xíng)业(yè)开展(zhǎn)清(qīng)洁生产先进(jìn)示范(fàn)建设(shè)。

　　（十(shí)四）推(tuī)动清洁(jié)生(shēng)产审核管理模式(shì)创新

　　深入实行(xíng)分级、分类(lèi)管理模式，继续实施差别化(huà)清洁生产审核制度，对高耗能、高耗水、高排放的企业以(yǐ)及(jí)生产、使(shǐ)用、排放涉及优先控(kòng)制化学品(pǐn)名录中所(suǒ)列化学物质的(de)企业严格(gé)实(shí)施清洁生产审(shěn)核(hé)，对生产工(gōng)艺简单(dān)、环境影响(xiǎng)较小的企业可采用(yòng)简易流程清洁(jié)生产(chǎn)审(shěn)核并简化(huà)评估验收(shōu)流程。探(tàn)索建立适合小微型企业清洁(jié)生(shēng)产审核评估、验收技术方法，创新引(yǐn)导小微型企业(yè)实施(shī)清洁(jié)生产的(de)积极性。鼓励企(qǐ)业开展自(zì)愿性(xìng)清洁生(shēng)产评价认(rèn)证，对通过评(píng)价认证且满足清(qīng)洁生产(chǎn)审核要求的，视(shì)同(tóng)开展(zhǎn)清洁生产审(shěn)核(hé)。积极推(tuī)动清洁生产审核与(yǔ)节能审查、节(jié)能(néng)监察、环境影响评价和排污许(xǔ)可等管(guǎn)理制(zhì)度有效衔接。鼓励有条件的(de)地区开展行业(yè)、园区和产业集群整(zhěng)体(tǐ)审核试点(diǎn)。研(yán)究将碳排放(fàng)指(zhǐ)标(biāo)纳入(rù)清(qīng)洁生产审核，提(tí)升行业、工(gōng)业园区和产业集群整(zhěng)体清洁生产水平，有条件的地(dì)区可开(kāi)展政府购买第三(sān)方清洁生(shēng)产审核服务(wù)试点。

　　（十五）探(tàn)索区域(yù)协同推进清(qīng)洁生(shēng)产

　　加大淡水河、石(shí)马河、广佛跨界河、茅(máo)洲河、练(liàn)江及(jí)小东江等重点流(liú)域(yù)企业(yè)清(qīng)洁生产工作力(lì)度，推动流域(yù)内污染企业全面实施清洁生产审核。结(jié)合园区循环(huán)化改(gǎi)造、绿色低(dī)碳园区建(jiàn)设、生态工业园区建设，支(zhī)持省级及以(yǐ)上(shàng)园(yuán)区建(jiàn)设清洁生产示范(fàn)园区。以粤港澳大湾区建(jiàn)设为契机，深入推进粤港清洁(jié)生产伙伴计划，深(shēn)化粤港清洁生产长效合作机制(zhì)，推动(dòng)粤港(gǎng)两地企业在节(jié)能环保、清洁生产(chǎn)及资源利(lì)用方面的合作，强(qiáng)化区(qū)域内污染联防(fáng)联控、废物协同处置(zhì)、设施共建共享。

　　（十六）推进(jìn)市(shì)场(chǎng)化(huà)机制(zhì)改革创新

　　强化(huà)绿色(sè)金(jīn)融支持(chí)，有效落实碳减排支持(chí)工具等货币政策工(gōng)具，鼓励银行(xíng)等各类金融机构创新推广绿色信(xìn)贷产品(pǐn)，加大对(duì)清洁生产技术研发(fā)、清(qīng)洁(jié)生产重点(diǎn)项目等的(de)支持力(lì)度(dù)，引导企业扩大清(qīng)洁生产(chǎn)投资。探(tàn)索(suǒ)推动达标企业通过(guò)清洁生产(chǎn)技术升级改造(zào)实现(xiàn)的主要污(wū)染物排(pái)放(fàng)稳定(dìng)削减量、节能量，在完成主要(yào)污(wū)染物减排、节能任(rèn)务的基础上，可按(àn)相(xiāng)关(guān)规(guī)定(dìng)将富余指标进(jìn)入排污权、用(yòng)能权交易(yì)市场(chǎng)进行交易，或用于企业自身发展(zhǎn)所需的(de)产能扩容(róng)及新产品新增(zēng)产量所需的污染物(wù)排放指标。大力推进(jìn)清洁(jié)生产服(fú)务市场化，推(tuī)行合同能源管理(lǐ)、合同节(jié)水(shuǐ)管理等(děng)模式和以环境治理(lǐ)效果为导向的环(huán)境托管服(fú)务。

　　专(zhuān)栏7 清洁(jié)生产审核创新试(shì)点(diǎn)工程

　　清洁生(shēng)产(chǎn)审核创新试点工(gōng)程。以钢铁、石化(huà)、建材、有(yǒu)色金属(shǔ)、印染、造纸、化学(xué)原料药、电镀(dù)、农(nóng)副食品加(jiā)工、工(gōng)业涂装、包装印(yìn)刷等为重点(diǎn)，实(shí)施行(xíng)业、园区和(hé)产业集群整体清洁(jié)生产(chǎn)审核(hé)创新试点，探索建立具有引领示(shì)范作用的审(shěn)核新模式，形成可复制、可(kě)推(tuī)广(guǎng)的先(xiān)进经验和(hé)典型案(àn)列。

　　五(wǔ)、完善(shàn)组织保障体系，推进各项目标任务落地(dì)见效

　　（十(shí)七）加强组织实施(shī)

　　省发(fā)展改革委加强组织协调，会同有关部门建立清洁生(shēng)产(chǎn)促进(jìn)工作部门协调机制，统筹抓好本方案(àn)实施。省生态(tài)环境(jìng)厅、工(gōng)业和(hé)信息化(huà)厅、科技厅、财政厅、住房(fáng)城乡建设厅、交通运输厅、农业农村厅(tīng)、商务厅、市场监(jiān)管局、能源局等部(bù)门按照职能分(fēn)工抓好重(zhòng)点任务落实。各(gè)地市政府要落实(shí)主(zhǔ)体责任，加(jiā)大力(lì)度(dù)鼓励和促进(jìn)清(qīng)洁生产(chǎn)，结合实际确定本(běn)地区清(qīng)洁生产重(zhòng)点任务，制定(dìng)具体落实措(cuò)施。

　　（十八）强化(huà)政策激励(lì)

　　各级财政积极探(tàn)索有效方式，支持清(qīng)洁(jié)生产工作。落(luò)实节能节水、环境治(zhì)理、环境(jìng)服务、环保技术与装备、资源综合(hé)利用等有关(guān)财政税收优惠(huì)政(zhèng)策，落实从事(shì)污(wū)染防治的第(dì)三方企业减按15％的税率(lǜ)缴纳企业所得税的税收优(yōu)惠(huì)政策。企业用于(yú)清洁生产审核和培训的费(fèi)用可以(yǐ)列(liè)入企业(yè)经营成本。加强清洁生(shēng)产审(shěn)核和评价认(rèn)证结果应用，将(jiāng)其作为(wèi)阶梯电(diàn)价、水价、水资(zī)源(yuán)费、重污染天气绩效(xiào)分级管控等差异化政策制(zhì)定和实(shí)施的重要依(yī)据。严格落实(shí)绿色(sè)采(cǎi)购(gòu)相关制度，在(zài)政府采(cǎi)购（含适用招标投标(biāo)法的(de)政(zhèng)府采购工程项目）中加大绿色(sè)低碳产(chǎn)品采购力度。建(jiàn)立健全清洁(jié)生产激励制度，按照国家和省有关(guān)规(guī)定对(duì)工作成效突(tū)出的(de)单位和个人依法给予(yǔ)表(biǎo)彰和奖励。

　　（十九）完(wán)善法规标准

　　结合(hé)国家(jiā)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)促进法修订进展，推进《广东(dōng)省清洁生(shēng)产(chǎn)促进条例》立法工作，加强与相关(guān)法(fǎ)律法规的衔接协调，强(qiáng)化相关主体权利义务。结(jié)合(hé)我省产业(yè)发展实(shí)际，研究制定优势行业、优(yōu)势产业清洁生产评价指标体(tǐ)系，鼓(gǔ)励相关行业(yè)协会(huì)、学会、专业机(jī)构(gòu)、龙(lóng)头(tóu)企业(yè)研究制定各相关行(xíng)业(yè)清洁生(shēng)产团(tuán)体标准、清洁生产(chǎn)指标体系、行业清洁生产技术规范等。加强清洁生产数据(jù)统计(jì)分(fēn)析，探(tàn)索建立企(qǐ)业清(qīng)洁(jié)生产绩效年度报告制度(dù)。

　　（二十）严格执法(fǎ)监管(guǎn)

　　各地清洁生产工(gōng)作完成情(qíng)况纳入节能、生(shēng)态环境保护日常监(jiān)督检(jiǎn)查和相关(guān)考核。加强对企业清洁(jié)生(shēng)产开展情况的日常监督检查，压(yā)实企业实施清洁生产(chǎn)审核的主(zhǔ)体责任，引导和(hé)规范企业(yè)清洁生产行为。企(qǐ)业开展清洁生产审(shěn)核情况纳(nà)入(rù)企业环境信用评价体(tǐ)系和(hé)环境(jìng)信息强(qiáng)制性披露范(fàn)围。严格把关清洁生产(chǎn)审核质量，开展清洁生产(chǎn)审核(hé)质量抽查，严厉打(dǎ)击企(qǐ)业、第(dì)三方服务(wù)机构弄虚作假行为。对(duì)违反《中华人(rén)民(mín)共和(hé)国清洁生产促进法》和《清洁生(shēng)产审核(hé)办法(fǎ)》相关规定并受到处罚的企业、第三方服(fú)务机构，依法依规通过(guò)“信用广东”网(wǎng)站等渠道向社(shè)会公布，并记入其信用(yòng)记录。加强对(duì)清洁生产(chǎn)评估(gū)验(yàn)收专家、清洁生产审核(hé)咨询机构和人员的规范管理。

　　（二十一）鼓励全民(mín)参(cān)与

　　深入(rù)开展清(qīng)洁(jié)生产宣(xuān)传教育活动，充分(fēn)利用(yòng)各(gè)类媒体、公益组织、行业协(xié)会等宣传清洁生产技术、法规(guī)政(zhèng)策、管理制度(dù)和典型案例等(děng)，提升(shēng)社会公(gōng)众(zhòng)的清洁生产意识，营造(zào)全(quán)社(shè)会共(gòng)同推(tuī)行清洁生产的良好氛围，推动形成绿色(sè)生产生活方式。适(shì)时编制发布清洁生(shēng)产典型(xíng)案例(lì)汇编，及时(shí)总结推广典型(xíng)案例和(hé)经验做法，以(yǐ)点带面形(xíng)成示范效应。鼓励相关行业协会、龙头企(qǐ)业积极组(zǔ)织清洁生(shēng)产国际(jì)会(huì)议、行业展会(huì)、专业(yè)论坛等(děng)，开展多形式的经验(yàn)交流和技(jì)术推广。鼓励清洁(jié)生产领(lǐng)域的国内外交流合(hé)作，学(xué)习借鉴(jiàn)先进经验，促进人才、技(jì)术(shù)和信息交流。

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