金(jīn)融界5月(yuè)8日消息 两部门(mén)近日联合印发的《关于规范房地产经(jīng)纪服务的意见》明确(què)，加强(qiáng)从业(yè)主体管理。严格落实经纪(jì)机(jī)构备案制(zhì)度(dù)。全(quán)面推行(xíng)经纪从业人员实名(míng)登记。经(jīng)纪服务内容由(yóu)基本服(fú)务(wù)和延伸服务组成。基(jī)本(běn)服务(wù)是促(cù)成房屋(wū)交易提供的一(yī)揽子(zi)必要服务，延伸服(fú)务是可单独提供的(de)额外服务。意见明确，严禁操纵经纪服务收费(fèi)。经(jīng)纪机构(gòu)不得滥用市场(chǎng)支配地位以不公(gōng)平高价收(shōu)取经纪服务费用。房地(dì)产互联网平台不得(dé)干预经纪机构自主决定(dìng)收费标准。

　　意见全文如下：

　　住(zhù)房(fáng)和城乡建设部市场监管(guǎn)总(zǒng)局关于(yú)规范房地产经纪服务(wù)的意见

　　各省、自治区、直辖市及新疆生(shēng)产建设兵(bīng)团(tuán)住房和城乡建(jiàn)设厅（委、管委、局）、市场监督管理局（厅、委）：

　　房地产(chǎn)经纪对促进房(fáng)屋交(jiāo)易、提(tí)高交易效率、保障交(jiāo)易安全(quán)具有重要(yào)作用(yòng)。近年(nián)来(lái)，部分房(fáng)地产经纪机构存在(zài)利用房源客(kè)源(yuán)优势(shì)收取过(guò)高费(fèi)用、未明码标(biāo)价、捆绑收费、滥(làn)用客户个人(rén)信(xìn)息等问题，加重(zhòng)交易(yì)当事人负(fù)担、侵害其合法权益(yì)。为规范(fàn)房(fáng)地产经(jīng)纪(jì)服(fú)务，加强房地产经(jīng)纪行业管(guǎn)理(lǐ)，促进房地(dì)产市场(chǎng)健康发展，现提出以(yǐ)下(xià)意(yì)见。

　　一、加强从业(yè)主(zhǔ)体管理。严格落实房地产经纪机构备案制度。为新建商(shāng)品(pǐn)房(fáng)销售(shòu)和存量房买卖、租赁提(tí)供(gōng)代理、居(jū)间(jiān)等经纪服(fú)务的机构，应当按(àn)照(zhào)《房地产经纪管(guǎn)理办法》规定向所在地住(zhù)房和(hé)城乡建设部(bù)门备案。市、县(xiàn)住房和城乡建设部门(mén)要全面推行经纪从(cóng)业人员(yuán)实名登记(jì)，加强经纪从业(yè)人员管理。经纪从(cóng)业人员提供服务(wù)时，应当佩戴经实名(míng)登记(jì)的工作牌、信息卡等(děng)，公示从业信息(xī)，接受社会监督。

　　二(èr)、明确经纪(jì)服务内容。房地产经纪机构提供的(de)经纪服务由基本(běn)服务和延伸(shēn)服务组成。基本(běn)服务是房(fáng)地产经纪机构为促成房屋交易提供(gōng)的一揽子(zi)必要服务(wù)，包括(kuò)提供房源客(kè)源信(xìn)息、带(dài)客户看房、签订(dìng)房屋交易合同、协助(zhù)办理不动产(chǎn)登记等(děng)。延伸服务(wù)是(shì)房地(dì)产经(jīng)纪机构(gòu)接(jiē)受交易当(dāng)事人委(wěi)托(tuō)提供的代办贷款(kuǎn)等(děng)额外服务，每项(xiàng)服务可以单独提供。

　　三、合理确(què)定经(jīng)纪服务(wù)收费(fèi)。房地产经纪服(fú)务(wù)收费由交易各方根(gēn)据服务内容、服务(wù)质量，结(jié)合市(shì)场供(gōng)求关(guān)系等(děng)因素协(xié)商确(què)定。房地(dì)产经(jīng)纪(jì)机构要合理降低住房买卖和租赁(lìn)经纪(jì)服务费用。鼓(gǔ)励按照成(chéng)交(jiāo)价格越高、服务费率越(yuè)低的原(yuán)则实行(xíng)分档定价。引导(dǎo)由交易(yì)双方(fāng)共同承担经纪(jì)服务费用(yòng)。

　　四、严格实行小卖部一天卖1000利润多少，一个小卖部一天卖1000能赚多少(xíng)明码标(biāo)价。房地产经纪机构应(yīng)当在经(jīng)营门店(diàn)、网(wǎng)站、客户端等场所或渠道，公(gōng)示服务项目、服务内容和收(shōu)费标准，不得混(hùn)合标价和捆绑收(shōu)费。房(fáng)地产(chǎn)经纪机构(gòu)提供(gōng)的基(jī)本服(fú)务和延伸(shēn)服(fú)务，应当分别(bié)明确服务项目和(hé)收(shōu)费(fèi)标准。房地产经纪(jì)机构收费前应当向交易当事人(rén)出具收费清单，列明收费标准、收费(fèi)金额，由当(dāng)事人签(qiān)字确认。

　　五、严(yán)禁操(cāo)纵经纪服务(wù)收费。具(jù)有(yǒu)市场(chǎng)支(zhī)配地位(wèi)的房地产经纪机构，不得(dé)滥(làn)用市场(chǎng)支(zhī)配地位以不(bù)公平(píng)高价收(shōu)取经纪(jì)服务费用。房地产互联网平(píng)台不得强制要求加入平台的房地产经纪(jì)机构实行统一(yī)的(de)经纪服务(wù)收费标(biāo)准(zhǔn)，不得干预(yù)房(fáng)地(dì)产经纪机(jī)构自主决(jué)定收费标准。房地产经(jīng)纪机构、房地产互(hù)联网平台、相关行业组(zǔ)织涉嫌实施垄(lǒng)断行为的(de)，市(shì)场监管部门依法开展(zhǎn)反垄(lǒng)断调查。

　　六(liù)、规(guī)范签订交易合同(tóng)。各地住房和城乡建设部(bù)门要制定房(fáng)屋买卖合同、租(zū)赁(lìn)合同、经纪服(fú)务合同示范文(wén)本。房(fáng)地产(chǎn)经纪(jì)机构应当在经营场所醒目位置公示合同示范文本，方便(biàn)交易当事人使用。房地产经纪(jì)机构促成房屋交易(yì)，应当通过房屋网签备案(àn)系统办理房(fáng)屋(wū)买卖、租赁合同(tóng)网签备案(àn)。

　　七、加强个人信息(xī)保护。贯彻(chè)落实《中华人(rén)民(mín)共(gòng)和国个人信息(xī)保护法(fǎ)》，房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪机构(gòu)及(jí)从业(yè)人员不得非法收集(jí)、使用、加工、传(chuán)输他人个(gè)人信息(xī)，不得非法买(mǎi)卖、提供或者公开(kāi)他人个人信(xìn)息。房地产经纪机(jī)构要(yào)建立健全客户个人信息保护的(de)内部管(guǎn小卖部一天卖1000利润多少，一个小卖部一天卖1000能赚多少)理制度，严格依法收集、使(shǐ)用、处理(lǐ)客户(hù)个人信息，采(cǎi)取有效措施防范泄露或非(fēi)法使用客户个人信息。未经(jīng)当事人同意(yì)，房地(dì)产(chǎn)经纪机构及从业人员(yuán)不(bù)得收(shōu)集个(gè)人信息和房屋状况信息，不得发送商业(yè)性(xìng)短信息或拨打商业性(xìng)电话。

　　八(bā)、提升(shēng)管理服(fú)务水平(píng)。市、县住房(fáng)和城乡建设部门要建立健全房屋交易(yì)管理服务平台，加强对(duì)交易(yì)房(fáng)源(yuán)、房(fáng)地(dì)产经纪机(jī)构(gòu)及从业(yè)人员的管理。房地产经纪机(jī)构发布的房(fáng)源信息，应当通过(guò)平(píng)台进行核(hé)验。鼓励通过房屋(wū)交易管理服务平台(tái)向交易(yì)当事人提供房源小卖部一天卖1000利润多少，一个小卖部一天卖1000能赚多少核验(yàn)、房源发布、合同网签备案等便民(mín)服务(wù)。加强(qiáng)存量房交易(yì)资金监管(guǎn)，除交(jiāo)易当事人提(tí)出明(míng)确要求外，购房款应纳入资金监管账户(hù)。鼓(gǔ)励房地产经纪机构将(jiāng)经纪服(fú)务费(fèi)用纳(nà)入交(jiāo)易资金监管范围。

　　九、加大违法违规行为整治力度。各地(dì)住房和(hé)城乡(xiāng)建(jiàn)设(shè)部(bù)门要将规范房(fáng)地(dì)产经纪服务纳入房地产市场(chǎng)秩序整治的重(zhòng)要内容，会同有(yǒu)关部门依法(fǎ)查处“黑中介”、侵犯个人信(xìn)息合法(fǎ)权(quán)益等(děng)违法违(wéi)规(guī)行为(wèi)，曝光典型案例。对(duì)收费(fèi)明显高于(yú)市场(chǎng)平均水平(píng)的房地产经(jīng)纪(jì)机构，住房和城乡建设部门会同市(shì)场(chǎng)监管等部门采取约谈等综合措施进行重点监管。市场(chǎng)监管部(bù)门会同有关部(bù)门(mén)依(yī)法查(chá)处不按规定明码(mǎ)标(biāo)价、操纵经纪服务收费等违反价(jià)格和(hé)反(fǎn)垄断法(fǎ)律法(fǎ)规的行为。对房地(dì)产经纪机构相关违法违规信息，市(shì)场监管部门要(yào)依法(fǎ)依规纳入(rù)国(guó)家企业信用(yòng)信(xìn)息公示系统。

　　十(shí)、加(jiā)强(qiáng)行业(yè)自律管(guǎn)理(lǐ)。房地产经纪行业组织要健全行(xíng)规行约(yuē)，完(wán)善(shàn)房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪服务标(biāo)准和执业规则，引导房地产(chǎn)经纪机构及从业(yè)人员依法合(hé)规经营。对房地产经纪机构及从业人员存(cún)在收费不规范、侵犯客户(hù)个人信息合法(fǎ)权(quán)益(yì)等情形的，房地产经纪(jì)行业(yè)组织依(yī)据(jù)行规行(xíng)约给予自律处(chù)分。

　　住房和城乡建设(shè)部

　　市场(chǎng)监(jiān)管总(zǒng)局

　　2023年4月(yuè)27日

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