北京(jīng)市经济(jì)和(hé)信息化局(jú)等三(sān)部门拟组织实施“北京市(shì)通用人工(gōng)智能产业创新伙伴计划”。其中提出，到2025年(nián)，基本(běn)形成要素齐全、技术领先、生态完备(bèi)、可有(yǒu)力支撑(chēng)数字经济高质量发展的通用人(rén)工智能产业(yè)发展格(gé)局。上下(xià)游(yóu)产业(yè)链布局持续优化，优质算力、高质(zhì)量数据供给(gěi)支撑能力(lì)大幅提升，大模型创新应用引领全国，每(měi)年(nián)落地10个以上重点场景商业化(huà)标杆应(yīng)用并形成10个以上(shàng)行业标杆解决方(fāng)案，培育(yù)一批应(yīng)用大模型(xíng)技术(shù)实(shí)现突破性成长的(de)标(biāo)杆企业，建(jiàn)成具有国际影响力的通用(yòng)人工智能产业发展高地。

　　主(zhǔ)要任务方面，计(jì)划提到，加快满(mǎn)足近(jìn)期迫切算(suàn)力需求(qiú)。发挥本(běn)市(shì)算力(lì)资源优势，通过与云厂商建(jiàn)立合作，加快(kuài)归集(jí)现(xiàn)有算(suàn)力，为市场主体提供(gōng)多元化优(yōu)质(zhì)普惠算力，保(bǎo)障本市大模(mó)型团队(duì)和(hé)AIGC企业产品(pǐn)研(yán)发和技术创新(xīn)。采(cǎi)用用(yòng)户单(dān)位与大模型团队结对方(fāng)式，对形(xíng)成场(chǎng)景应(yīng)用模(mó)式(shì)或试点(diǎn)案例(lì)的(de)本市(shì)大模型团队训练、初创企业(yè)行业模(mó)型调优及行业(yè)应用推理算力(lì)，给予(yǔ)10％的财政补贴。探索(suǒ)支持(chí)各(gè)区重点(diǎn)布局(jú)的产业园(yuán)区、基地按照入(rù)驻(zhù)即(jí)享原则，对大模(mó)型企业给予算力(lì)支持。

　　计(jì)划还提(tí)到，谋划建(jiàn)设国(guó)家级数据训练基(jī)地。在数据基础制度先行示范区布局中谋(móu)划建(jiàn)设国(guó)家级(jí)数(shù)据训练基地，探索高价值数据(jù)共享(xiǎng)的版(bǎn)权(quán)、安全和(hé)激励机制问题，推(tuī)动(dòng)形成基于贡献的商业化合作(zuò)模式。发挥本市从事人工(gōng)智能(néng)训练数(shù)据的专业服(fú)务商优势，为大(dà)模型预训练的各个(gè)阶段所需的数据提供数(shù)据支(zhī)撑(chēng)和(hé)技术服(fú)务，开发涵盖文本、图像(xiàng)、视频等多模(mó)态的高(gāo)质量(liàng)数据集(jí)，助力国家级数(shù)据训练基地(dì)建设。支持发展基于AIGC技术的(de)合成数据新产(chǎn)业。

　　北京市通用人工智能(néng)产业(yè)创新(xīn)伙伴计划

　　为抢抓通用人工智(zhì)能产业发展新机(jī)遇，推(tuī)动大(dà)模型技术创新(xīn)应用(yòng)，拟组织实(shí)施“北京市通用人工智能产业创(chuàng)新伙伴(bàn)计(jì)划”。伙伴(bàn)计划聚(jù)焦(jiāo)于汇聚产业链上(shàng)下(xià)游合作伙(huǒ)伴，构建政产(chǎn)学研用(yòng)深(shēn)度(dù)融合(hé)的协(xié)同联动产业体系，推进(jìn)大模型研发(fā)和应用，解放和发展(zhǎn)数(shù)字经济时代新的生(shēng)产力，赋能千(qiān)行(xíng)百业(yè)数智化转(zhuǎn)型，助力全球数字(zì)经济标杆城(chéng)市建设(shè)。

　　一、指(zhǐ)导思想

　　以(yǐ)习(xí)近平(píng)新时代中国特色社会(huì)主义(yì)思想为指(zhǐ)导，深入(rù)贯(guàn)彻落实党的二十(shí)大精神，深刻把握人(rén)工智能技术演进(jìn)趋势和创新发(fā)展规律，充分发挥本市人工智(zhì)能领(lǐng)域的(de)技术创新优(yōu)势和产业资源优势，围绕人工智能大模型的开发迭代，以场景应用为(wèi)牵(qiān)引，集聚上(shàng)下游伙(huǒ)伴，优化(huà)配置算力、数(shù)据和算(suàn)法，加(jiā)速大模型的(de)行业应用落(luò)地，推(tuī)动构建通用人(rén)工智(zhì)能产业生态，打造(zào)数字经济发(fā)展新的突破(pò)点、引爆(bào)点和增长点(diǎn)。

　　二、工(gōng)作(zuò)原则(zé)

　　创新(xīn)驱动(dòng)。加(jiā)快(kuài)推动大模型基础(chǔ)理论、关键技术和应用(yòng)模式研究，取得一(yī)批标志(zhì)性、引领性、示范性(xìng)的创新应用成果(guǒ)，提升北京(jīng)人(rén)工智能创新(xīn)策源能力。

　　应(yīng)用牵引。有序(xù)推进本市智慧(huì)城市应用场景开放，加(jiā)快推动大(dà)模型在(zài)行(xíng)业应(yīng)用领域尽(jǐn)早落地，不断提高场景应用的整体性、系统性(xìng)、可靠性(xìng)和前瞻(zhān)性(xìng)，以场景应用促(cù)进技(jì)术和(hé)产品的迭代(dài)升(shēng)级(jí)。

　　重点突破。围绕(rào)当前智能(néng)算力不足、高质量数据供给不够等问题，抓住症结、精(jīng)准施策，利用我国在(zài)垂直领域的场景(jǐng)优势，弥(mí)补(bǔ)关键薄弱环节，力争打通(tōng)痛点(diǎn)、难(nán)点和(hé)堵(dǔ)点，实现行业大模型的率先突破(pò)。

　　开放(fàng)合作(zuò)。结(jié)合大(dà)模型发展关键环(huán)节，遴选各个环节合作伙伴，合作伙伴紧密合作(zuò)、高(gāo)效协同，形成产业链共同(tóng)体(tǐ)，共投资(zī)源、共有(yǒu)成果、共享收益、共筑生态。

　　三、工作(zuò)目(mù)标

　　到(dào)2025年，基本形成(chéng)要(yào)素齐全(quán)、技(jì)术领先、生(shēng)态完(wán)备、可有力支撑(chēng)数字经济高质量发展的通用(yòng)人工智能产业发(fā)展格(gé)局。上下游产业链(liàn)布局(jú)持续优化(huà)，优(yōu)质(zhì)算力、高质量(liàng)数据(jù)供(gōng)给支撑能力(lì)大幅(fú)提升，大模型创新应用(yòng)引(yǐn)领全国，每年落地10个(gè)以上重点(diǎn)场景商业(yè)化(huà)标杆应用并形成(chéng)10个(gè)以上行业标杆解决方(fāng)案(àn)，培(péi)育一批应(yīng)用大模型技术实现突破(pò)性成长的标(biāo)杆(gān)企业(yè)，建成具(jù)有国际影响力的通用(yòng)人工智能产业发展高(gāo)地。

　　四、“伙伴(bàn)计划”范(fàn)围

　　“伙伴计划(huà)”旨在搭建人工智能大模(mó)型的开(kāi)放合作平台，建(jiàn)立协同合作机制，寻找利益契(qì)合点和最大公约数，推(tuī)进(jìn)合作伙伴协同联动，实现资源(yuán)供给充裕、技(jì)术自主创新、应用落地见效、合(hé)作机制灵活(huó)的良性发(fā)展态势。具体划分为五类伙伴，即算力(lì)伙伴、数据伙伴、模型伙伴、应(yīng)用伙伴和投资伙伴。根据(jù)自身业(yè)务类型，各类(lèi)市场(chǎng)主体可承担一(yī)个或(huò)多个(gè)伙(huǒ)伴角(jiǎo)色(sè)。

　　（一）算力伙(huǒ)伴

　　算(suàn)力伙伴提供多元化高质量算力资源，保障本市大模型企业和AIGC企业产品(pǐn)研发(fā)和技术创新，优先(xiān)为本市大(dà)模型团队(duì)和创新企业提供优质算(suàn)力(lì)服务，提供一(yī)系列(liè)的人工智能(néng)开发增值服务工(gōng)具，降低中小企业和个人开发者的(de)算力(lì)使用门(mén)槛，扩大(dà)本市大模型发展集聚引领优势(shì)。

　　（二）数据伙伴

　　数据伙伴是(shì)数据要素市场中包括数据(jù)提供方(fāng)、数据服务方、数据交(jiāo)易(yì)方在内的市场主体。针(zhēn)对(duì)大模型训练所需的(de)高(gāo)质量(liàng)数据，发挥数据提供方海量数据资源优势(shì)，基于数(shù)据交(jiāo)易(49是质数还是合数为什么是奇数，49是质数还是合数为什么不是奇数yì)方(fāng)搭建(jiàn)的流通(tōng)交易平台和(hé)数据服务(wù)方(fāng)的技术支(zhī)撑，实现训练(liàn)数据(jù)的有效供给及合规(guī)高效、安全有序的(de)流(liú)动。

　　（三）模型伙伴

　　模(mó)型(xíng)伙(huǒ)伴是服务政务、工业、医疗、交通、金融(róng)、教育、文(wén)旅等行业的解决方案(àn)服(fú)务商，通(tōng)过(guò)行业典型场景牵(qiān)引，在通用大(dà)模(mó)型的基础上开发行业模型(xíng)，落地行业应用并(bìng)提供日(rì)常服务，打通模型即服务的(de)最后一公里，并(bìng)以行业模(mó)型反哺通用(yòng)大(dà)模(mó)型技术的迭代(dài)。

　　（四）应用(yòng)伙伴

　　应用伙伴是指应用大模型能力支撑业务发(fā)展的各类行业用户，通(tōng)过开(kāi)放自(zì)身(shēn)典型场景，支撑打造基(jī)于行业数据的精准模型，带动业务发展(zhǎn)，实现差异化竞争优势。

　　（五）投资伙伴

　　投资伙伴(bàn)以资本赋能通用人工智(zhì)能产业发展，发(fā)挥孵化(huà)、引导、带动作(zuò)用(yòng)，驱动科技创新、培(péi)育标杆企(qǐ)业、促(cù)进项目落地(dì)，推动数字经济高质量发展(zhǎn)。

　　五、主要任(rèn)务(wù)

　　（一）加快满足(zú)近(jìn)期迫切算(suàn)力需(xū)求。发挥本市算力资源(yuán)优势，通过与云厂商建(jiàn)立(lì)合作，加(jiā)快归集现(xiàn)有算力，为市(shì)场主体(tǐ)提(tí)供(gōng)多元化优(yōu)质普惠算(suàn)力(lì)，保障本市大模(mó)型团(tuán)队和AIGC企业产品研发和技术创新。采(cǎi)用(yòng)用户(hù)单位与大模(mó)型团队结对方式，对(duì)形成场景应(yīng)用(yòng)模式或试点案例的本市(shì)大模型团队训(xùn)练、初(chū)创企业行业模型调(diào)优及行业应(yīng)用推理(lǐ)算力，给予10％的财(cái)政补贴。探索支持各(gè)区重点(diǎn)布局(jú)的产(chǎn)业(yè)园区、基地按照入驻即享(xiǎng)原则，对大模型企业给予算力支持。

　　（二）提升(shēng)中长期算力(lì)供给能力(lì)。加快建设(shè)海(hǎi)淀区(qū)北(běi)京人工(gōng)智(zhì)能公共(gòng)算力、朝阳区北京(jīng)数字经济算力中(zhōng)心等重点(diǎn)项目，尽快形(xíng)成算力(lì)供给，完善本(běn)市算(suàn)力供给(gěi)体系。建设北京市公共算(suàn)力服务平台，汇聚云厂商和本地算力，形成(chéng)统(tǒng)一(yī)服务窗口并实(shí)现算力(lì)任务调度(dù)，提升集(jí)约化、规模化、专业化(huà)算力能力，以商业化(huà)运营(yíng)为主、政府适度补贴为辅，满足未来5-10年本市人工智(zhì)能企业对算力的规模化需求。提高环京地区算(suàn)力一体化服务能(néng)力，形成全国算力(lì)网络调度枢纽节点。

　　（三(sān)）推出(chū)一批高质量训(xùn)练数据。梳理大模型训练数据(jù)需求清(qīng)单和(hé)供给目录，建(jiàn)立数据(jù)供需对接机制(zhì)。基于(yú)市大数据中心(xīn)和北京(jīng)国(g49是质数还是合数为什么是奇数，49是质数还是合数为什么不是奇数uó)际大数据交易所探索建设可用于(yú)大(dà)模型训练的(de)公共数据专栏和社会数据专区(qū)，推动公共数据和(hé)社(shè)会数(shù)据定(dìng)向有条件开放。发挥在京国家(jiā)机关、科研院所、企(qǐ)事业单位丰富的数(shù)据资源优势，用(yòng)好北京(jīng)国际大数据交易(yì)所社(shè)会数(shù)据专区成果及智源研究院中文语料库，形成训练数据的定向供给，对数(shù)据(jù)提(tí)供方给予一定比例的补(bǔ)贴支持。

　　（四）谋划建设国家级数(shù)据(jù)训练(liàn)基地。在数据基础(chǔ)制度先行示范区布局中谋(móu)划(huà)建设(shè)国家级数据(jù)训练基(jī)地，探索高价值数据共(gòng)享的版权、安全和激励机制问题，推动形成(chéng)基于贡献的商业化合作模式。发挥本市从事(shì)人工智能(néng)训(xùn)练数据的(de)专业(yè)服(fú)务商优势，为(wèi)大模(mó)型预训练的各(gè)个(gè)阶段所需的(de)数(shù)据提(tí)供数(shù)据支撑和技术服务，开发涵(hán)盖(gài)文本、图像、视频等多(duō)模态的高质量数据集，助力国(guó)家级数据训(xùn)练基地建设。支持发展(zhǎn)基于AIGC技术的(de)合成数据新产业。

　　（五(wǔ)）实施大模型应用创新标杆试点工程(chéng)。围绕首都(dōu)之窗智能(néng)问答、在(zài)线导办等场景，依托私(sī)有(yǒu)化部署的(de)算力集(jí)群(qún)资源(yuán)，逐步开展政务(wù)服务行业专有模型训练、精调、剪枝、蒸(zhēng)馏等工作，赋能“12345接诉即办(bàn)”辅助场(chǎng)景(jǐng)，总结专用模型实施部署经验，探索政务服务大模型服务模式。支持金融机构利用大模型技术打造(zào)“全能业务助理”，提升金(jīn)融从业者的服务半径和服务质量(liàng)。探索大模型助力智慧城(chéng)市(shì)建(jiàn)设，推动(dòng)城市(shì)大脑等城市管理(lǐ)公共平台开(kāi)放数(shù)据接口引入大模型辅助治理。

　　（六）推动大模型赋能千行百业。支持(chí)本(běn)市企业(yè)在“模(mó)型即服务”人工智能产(chǎn)业链(liàn)中布局(jú)，加强垂(chuí)直领(lǐng)域攻(gōng)关，实(shí)现重点场(chǎng)景应(yīng)用突破，丰富(fù)行(xíng)业(yè)应用生(shēng)态。聚焦本市虚拟数字(zì)人、数字(zì)医疗、电商零售(shòu)等(děng)创新(xīn)活跃的数据(jù)优势领域，加快推进(jìn)大模型商业化落地应用(yòng)，加速文字创造、人机交互(hù)、教育(yù)、影(yǐng)音(yīn)等(děng)场景落(luò)地应(yīng)用(yòng)。加速信息(xī)交互(hù)领域(yù)的数字化转型，变革知识创造行(xíng)业(yè)生产方式(shì)，激发持续的(de)数字创新(xīn)活(huó)力，深度(dù)赋能千行百业。

　　（七）培育软件开(kāi)发新范式(shì)。变革软件领域的开发应用(yòng)模式，提升(shēng)软(ruǎn)件(jiàn)生产力工具效(xiào)能，利用生成(chéng)式AI重构企业软件。以开源聚(jù)合(hé)创新，构建大模型开源社区(qū)，吸(xī)引科研院所、代码托(tuō)管平台、开发者及团队在京(jīng)形成开(kāi)放、包容、活跃的创(chuàng)新氛围。在基础软件(jiàn)领域(yù)引入大模型应用，提(tí)升国(guó)产操作系统、办公、设计、编程(chéng)软件(jiàn)性(xìng)能，丰富(fù)信创软件品类。加(jiā)强工业软件与大模(mó)型融合(hé)，加快推进智(zhì)能工业软件开发应用，提升软件质(zhì)量、丰富应(yīng)用功能。倡导模型即服务(wù)，提(tí)升(shēng)云服务商(shāng)、集成企业服务(wù)水平。鼓励互联网(wǎng)服务迭代升(shēng)级，推动(dòng)涌现大(dà)模型+互联网(wǎng)新软件新(xīn)服(fú)务。

　　（八）实施(shī)大(dà)模型底层支(zhī)撑(chēng)性技术筑(zhù)基工程。支(zhī)持企业加(jiā)大研(yán)发投(tóu)入，加强互联协议、网络传输(shū)、能耗优化(huà)等技术研(yán)发，提升片(piàn)间互(hù)联速(sù)率，构(gòu)建高速计算集群网络传(chuán)输系统，提升芯片算(suàn)力水(shuǐ)平(píng)及集群表现。推(tuī)进芯片(piàn)制(zhì)造(zào)工艺突破，加速工艺能力建设(shè)进(jìn)程，以Chiplet技术(shù)进步(bù)弥(mí)补先(xiān)进工艺技术(shù)代差(chà)，超(chāo)前布(bù)局先进计算芯(xīn)片新技术、新架构。开展面向(xiàng)不同芯片架构、不同应(yīng)用场景的(de)软硬件(jiàn)精准适配攻(gōng)关，加快不同芯片架构的接口适配、共(gòng)性算子开发，加(jiā)速推出基于自主算力的(de)软硬(yìng)一(yī)体化解决方(fāng)案。

　　六、组织(zhī)实施

　　（一(yī)）多渠道征集(jí)伙(huǒ)伴计划成员(yuán)。通过有关部(bù)门(mén)邀(yāo)请、企(qǐ)业自荐、行业组织推荐等方式，广泛征集伙伴计(jì)划成员，形成伙伴计划(huà)成员名单，发挥伙伴计(jì)划成员资源(yuán)优势，帮助(zhù)加快大模型(xíng)研(yán)发迭代、推广应用。

　　（二）建(jiàn)立常态化联系服务(wù)机制。建立与伙伴(bàn)计划成(chéng)员(yuán)常(cháng)态化联系(xì)服务机制，将伙伴计划成员纳入市区两级重点企业服(fú)务机(jī)制。

　　（三）加大资(zī)金支(zhī)持力(lì)度。利用高精尖产业发展资金等支持通(tōng)用人工智能产业发展，推动算力(lì)基础(chǔ)设施建设(shè)、数(shù)据流通(tōng)交易、关键(jiàn)技术研(yán)发等。充分(fēn)利用高(gāo)精尖发展基金，加大对通用(yòng)人工智能产(chǎn)业投资(zī)，积极引入社(shè)会资本，鼓励设立(lì)通(tōng)用人工智能产业基金，加大(dà)对企业(yè)投入力度。

　　（四）广泛开展宣(xuān)传引导。充(chōng)分(fēn)发(fā)挥本市人工智能领域行业协会、产(chǎn)业联盟等社会组织(zhī)的(de)作用，积极推(tuī)广伙伴计划，做好政(zhèng)策宣传，挖掘伙伴成员优秀经(jīng)验做(zuò)法、先(xiān)进技术产品(pǐn)、试(shì)点示范案例，加大推广力度。

　　（五）加快大模型领域人才引育。支持伙伴计划(huà)成(chéng)员引育(yù)更多具有国(guó)际竞争(zhēng)力和发(fā)展潜力(lì)的人才，打(dǎ)造大模型人才集聚(jù)高地。

　　（六）积(jī)极开展先行先(xiān)试。努(nǔ)力在(zài)国(guó)家相关(guān)部委指导(dǎo)和(hé)支持下，争创国家数据基础制度先行先试(shì)示范区，建立(lì)健全鼓励(lì)包(bāo)容创新(xīn)和审(shěn)慎监(jiān)管的环(huán)境氛围(wéi)。

　　市经济和信息化局

　　市科委、中(zhōng)关村(cūn)管委(wěi)会

　　市发展改革(gé)委

　　2023年5月19日

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