美国历史上首次债务违约风险正在逼(bī)近(jìn)。

　　当地时(shí)间5月1日，美国财长(zhǎng)耶伦就美国债务违约发出(chū)警告，如果国会无法(fǎ)解(jiě)决债务上限问题，美国(guó)可能最早在6月1日发生债务(wù)违约。

　　美(měi)国最早将于6月1日出现(xiàn)债(zhài)务违约

　　美国财(cái)政部(bù)长耶(yé)伦5月1日警告称，如果国会无法解决债(zhài)务上限(xiàn)问(wèn)题(tí)，美国可能最(zuì)早于6月1日出现债务违(wéi)约(yuē)，这(zhè)将是(shì)美国历史上的首次债务违约。耶伦敦促国(guó)会“尽快采取行动”，以(yǐ)解(jiě)决(jué)31.4万亿美(měi)元的法(fǎ)定(dìng)借款上限问题。

　　当天，耶伦致信民主、共和(hé)两党的国(guó)会16英寸是多少厘米，16英寸是多少厘米长(huì)参众两院领导人，告知联邦政府举(jǔ)债额度比预期消耗更(gèng)快，国会应尽早采取(qǔ)行动，维护美国“信用”和各方(fāng)对美国的“信心(xīn)”。

　　她再次提(tí)醒国会议员处理债务上限(xiàn)的重要性。“我们从过去(qù)的债务上限僵(jiāng)局中了解到，等到最后一刻才暂停或提高债(zhài)务(wù)上限可能会对企业和消(xiāo)费者信(xìn)心造成严重(zhòng)损(sǔn)害，加重(zhòng)纳税人的短期(qī)借贷(dài)成本，并对(duì)美国(guó)的信用评级(jí)产生负面影(yǐng)响，”耶(yé)伦在信中(zhōng)说。

　　耶伦在信(xìn)中表示(shì)，之所以在一个月之(zhī)后(hòu)财(cái)政(zhèng)部(bù)就(jiù)可能耗尽现金，其中重(zhòng)要的一(yī)个原因是最近税收(shōu)收(shōu)入(rù)放缓(huǎn)。她表示，财政(zhèng)部正在暂(zàn)停发行(xíng)州和地方政府系列证券(quàn)，以避免突(tū)破债(zhài)务上(shàng)限。

　　此前，国会预(yù)算办公室预测，非常措施(shī)可能(néng)会在(zài)7月至9月间(jiān)用尽，尽(jǐn)管它也承认其预期(qī)存(cún)在(zài)不确定性(xìng)。

　　5月1日，美国会预算办(bàn)公室发(fā)布的最新报告显示，美国在6月(yuè)初耗尽资金的(de)风险较(jiào)之(zhī)前更高。该机构(gòu)主任(rèn)菲利普·斯瓦格尔(ěr)说：“由于截至4月底的税(shuì)收收入低于国会预算办公室(shì)2月份(fèn)的预期，我们现在估计，财政部在6月初用尽(jǐn)资金的风险(xiǎn)要大得多。”

　　报道称(chēng)，在(zài)早些时(shí)候的一份报告中，国会(huì)预算办公(gōng)室预(yù)测(cè)，非常(cháng)措施可(kě)能会在7月至9月间用尽，尽管它也(yě)承认(rèn)其预期存在不确定性。

　　据(jù)美(měi)国有(yǒu)线电视新闻网（CNN）报(bào)道(dào)，耶伦发出警(jǐng)告(gào)后，美(měi)国总统拜(bài)登已邀(yāo)请美国国(guó)会的四位(wèi)领导人于5月9日在白宫就(jiù)债务上限问(wèn)题举行会(huì)议，商讨解决方案。

　　耶(yé)伦警告：将引发“经济(jì)灾难”

　　据路透(tòu)社报道(dào)，美(měi)国(guó)财政部(bù)长耶(yé)伦日(rì)前曾警告称，如果美国国会未能提(tí)高政府的(de)债务上限，由此产生违约，将引(yǐn)发一场“经济(jì)灾难(nán)”，并在未(wèi)来几年推高利率。

　　据报道，耶伦在一(yī)场企业高管(guǎn)活动中(zhōng)发表(biǎo)讲话(huà)说，美(měi)国(guó)债务违约将(jiāng)导(dǎo)致(zhì)失业，同时使得家庭在抵押贷款、汽车贷款和(hé)信用(yòng)卡上的支出(chū)增加。

　　耶伦(lún)表示(shì)，，债务违约将(jiāng)导致失(shī)业率上(shàng)升，同时使(shǐ)美国家庭在抵押贷款、汽车贷(dài)款和(hé)信用卡上(shàng)的支出增(zēng)加。增加或暂停31.4万(wàn)亿(yì)美元的借款上限(xiàn)是国会的“基(jī)本责(zé)任(rèn)”。她警告说，如果债务(wù)违约将引发一(yī)场(chǎng)经济(jì)和(hé)金融灾难，“违约将(jiāng)提(tí)高永续借款的成本(běn)。极大增加(jiā)未(wèi)来的投资成本。”

　　耶伦(lún)还称，如果(guǒ)不提(tí)高(gāo)债(zhài)务上限，美国企业(yè)将面临不(bù)断(duàn)恶化的信贷市场，政府可能无法(fǎ)向依赖社(shè)会(huì)保障的相(xiāng)关家庭和老年人(rén)发放(fàng)款项。

　　耶(yé)伦指出，众议院共和党人(rén)和白宫之间围绕债务上限的对峙“有可能威(wēi)胁(xié)我们(men)在过去两年所取得的所有进展”。

　　美国众议院通过债务(wù)上(shàng)限法案

　　白宫：拜登(dēng)将(jiāng)否决(jué)

　　美国民主(zhǔ)共和两(liǎng)党(dǎng)围绕债务上限(xiàn)的党争不断加剧，引发全球对于美(měi)债违约可能引发金融动荡的担忧。

　　当地时间4月26日，美国国会(huì)众(zhòng)议(yì)院投票(piào)通(tōng)过债务上(shàng)限法案。这项法案提(tí)议(yì)提高美国(guó)31.4万(wàn)亿美(měi)元的债务(wù)上限，以换(huàn)取大(dà)幅削减(jiǎn)政府支出。该法案规定(dìng)，联邦政府债(zhài)务上限将提高1.5万亿美元(yuán)；联邦政府(fǔ)预算(suàn)年(nián)均增长(zhǎng)需控制(zhì)在(zài)1％。

　　所谓(wèi)债务上(shàng)限(xiàn)是美国国会为(wèi)联(lián)邦(bāng)政府设定(dìng)的为履行已产(chǎn)生的支付义务而举债的(de)最高额度(dù)，触及这条(tiáo)“红线”意味着美国财政(zhèng)部借款授权用尽。

　　不过随(suí)后白宫发布声明(míng)称，美国(guó)总统拜(bài)登将否决众议院议长、共和党领袖麦卡(kǎ)锡提出的债务(wù)上(shàng)限方(fāng)案。白(bái)宫称众议(yì)院共和党(dǎng)人必(bì)须(xū)在(zài)没有任何要求和条件的情况下打消违约(yuē)的可能性(xìng)，并解(jiě)决(jué)债(zhài)务上(shàng)限问题。

　　据美国《国(guó)会山报》报(bào)道，美(měi)国(guó)参议院多数党领(lǐng)袖舒默驳斥了共(gòng)和党的债务上限法案，称其(qí)为(wèi)“美国违(wéi)约(yuē)法案(àn)”。白宫称该法(fǎ)案是“为获取极端让步而进行(xíng)的鲁莽尝试”，并表示如果(guǒ)该法案到(dào)达拜(bài)登的办公桌，他将(jiāng)予以否决。

　　美(měi)国国债违约风险逼近

　　由于美国(guó)债务上(shàng)限的法案谈判陷入僵局，再次(cì)提升市场担忧(yōu)。美(měi)银的(de)美国(guó)利率策(cè)略师认为，自上(shàng)周以(yǐ)来，美国利率反(fǎn)弹，美(měi)债(zhài)收益率曲(qū)线牛市趋陡(dǒu)，造成这样状况的催化剂是对美国银行(xíng)体系(xì)的担(dān)忧再度(dù)抬(tái)头。市场定价(jià)美联储(chǔ)下周最后一次加息，这与我(wǒ)行的美(měi)国经(jīng)济团队的(de)预(yù)期一(yī)致。进(jìn)一步加息是有可能(néng)的，但(dàn)考虑到银(yín)行体系(xì)的漏(lòu)洞，加息面临着(zhe)更(gèng)大的障碍。预计(jì)美国债(zhài)务(wù)上限(xiàn)“Xday”在(zài)8月1日，美债(zhài)“Xday”在(zài)6月第(dì)二周(zhōu)。

　　摩根大通预(yù)计，美国债务(wù)上限问题最早(zǎo)将在下个(gè)月显现出来。该行认为，美国(guó)国债(zhài)出现(xiàn)技(jì)术性违约的风(fēng)险(xiǎn)“不小”。摩根大通在报告中表示，预计有关美国债务(wù)上限和联(lián)邦拨款法案(àn)的辩论都(dōu)将“危(wēi)险地(dì)逼近(jìn)”最后期限。该行(xíng)的美国利率策略团队预(yù)计，美国(guó)财政部可能在(zài)8月中旬(xún)之(zhī)前耗尽可用(yòng)资源。

　　4月25日，惠(huì)誉表(biǎo)示，短(duǎn)期内(nèi)提高美国债务(wù)上限对未来的僵(jiāng)局没有帮(bāng)助；在共和(hé)党(dǎng)和民(mín)主党(dǎng)领导人(rén)提出最新财政提案(àn)后，解决美国债务上(shàng)限僵局的方法仍未(wèi)明晰。

　　此前高盛也警告称，美国触及关键(jiàn)的债务(wù)上16英寸是多少厘米，16英寸是多少厘米长限最后期(qī)限的时间可能会早于市(shì)场(chǎng)普(pǔ)遍预期。高盛首席(xí)经济学(xué)家兼全(quán)球(qiú)投资(zī)研究主管(guǎn)Jan Hatzius表示，虽16英寸是多少厘米，16英寸是多少厘米长(suī)然初步统(tǒng)计数据透露(lù)的信息有限，但是(shì)4月份(fèn)迄今(jīn)为(wèi)止的“疲弱”税收表明，在6月上半月达到(dào)美国债务上限的可能性大幅增(zēng)加(jiā)了。

　　中信证券研究表示，美国已在(zài)今年1月(yuè)触及债务上(shàng)限，财政部可通过特别(bié)措施和TGA余额两大途(tú)径缓解(jiě)燃眉之急。近日市场(chǎng)对美(měi)国债务上限问题的担忧(yōu)情(qíng)绪再(zài)次升温，这主要(yào)是(shì)由税收同比减少(shǎo)与国会两(liǎng)党僵持(chí)这两(liǎng)个(gè)因素催化(huà)。尽管如此，从立(lì)法流程、党(dǎng)派意(yì)向(xiàng)、后备方案等三个角度(dù)看，我(wǒ)们(men)认(rèn)为美(měi)债在今(jīn)年6月违约的风(fēng)险仍然较小。债(zhài)务上(shàng)限问题可能导致货币市(shì)场与债券(quàn)市场(chǎng)加大波动(dòng)，但总体而言预计其(qí)直(zhí)接(jiē)影响(xiǎng)有限。

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