金融界5月8日消(xiāo)息 广东省发展改革委等(děng)部门印发《广(guǎng)东省全面推行(xíng)清洁生产(chǎn)实施(shī)方案（2023-2025年(nián)）》。其中提到，到2025年，清洁生产(chǎn)推行制度体系基本建立，工业领(lǐng)域清洁生产全面深入推行(xíng)，农业、服务业、建筑业、交通运输业等(děng)领域清洁(jié)生产进(jìn)一步深化，清(qīng)洁生产整体水平走在全(quán)国前列，能源资(zī)源利用效(xiào)率明显提升，重点行业(yè)、重(zhòng)点(diǎn)产品能源(yuán)利用效率(lǜ)和主要(yào)污染(rǎn)物(wù)排(pái)放控制(zhì)水(shuǐ)平基本达到(dào)国(guó)际(jì)先进水平，清洁生产产业(yè)不断壮大。

　　到2025年，全省单(dān)位地区生(shēng)产(chǎn)总值能(néng)耗和规模以上工(gōng)业单位(wèi)增加值能耗均(jūn)比2020年(nián)下(xià)降14％，万元地(dì)区生(shēng)产总值用水量(liàng)和(hé)万(wàn)元(yuán)工业增加值(zhí)用(yòng)水量较(jiào)2020年(nián)降幅不低于20％和10％，新增高(gāo)效节水灌溉面积(jī)32万亩，化学需(xū)氧量(liàng)、氨氮、氮(dàn)氧(yǎng)化物、挥发性有机物重(zhòng)点(diǎn)工程减(jiǎn)排量分别达19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜(mó)回收率达到85％以上，秸秆综(zōng)合利用率稳定在86％以上，畜禽粪污资源化利用(yòng)率达(dá)到80％以上，城镇绿(lǜ)色建筑占新建建筑(zhù)比重力争(zhēng)达到(dào)100％，城镇(zhèn)新建建筑中装配式建筑(zhù)比例达到30％。

　　广东省(shěng)全面推行清洁生产实施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产是(shì)贯彻落实节约资源和保护环境基本国(guó)策的(de)重要举(jǔ)措，是(shì)推进(jìn)生(shēng)态(tài)文(wén)明建设、推动减污降碳协同增(zēng)效的重要手段(duàn)，是加(jiā)快形成(chéng)绿色生产(chǎn)生活方式、促(cù)进经济社(shè)会(huì)全面绿色转型和高(gāo)质量发展的有效途径(jìng)。为贯彻(chè)落(luò)实《中(zhōng)华人民共和国清洁生产(chǎn)促进(jìn)法》《“十四(sì)五”全国清洁生(shēng)产推行方案》《广东省国民(mín)经济和社会发(fā)展第(dì)十四个五年(nián)规划和2035年远景目(mù)标纲(gāng)要》《广东省生态文明建设(shè)“十四五(wǔ)”规划(huà)》，经省人民政府同意，制定本方案。

　　一(yī)、总体要求

　　（一）指导(dǎo)思想

　　以习近平新时代中国特色(sè)社会主义(yì)思(sī)想(xiǎng)为(wèi)指导，全面贯彻党(dǎng)的二十大精神(shén)，深入贯彻习近平生态文明思想和习(xí)近平总(zǒng)书记对(duì)广东(dōng)系列(liè)重要(yào)讲话、重要指(zhǐ)示批(pī)示精神，认真落实国家工作部署(shǔ)以及省(shěng)委(wěi)、省(shěng)政府工作(zuò)要求(qiú)，以节约资(zī)源、降低能耗(hào)、减污降(jiàng)碳、提质增(zēng)效为目标，以(yǐ)推进技术进步为主线，以清洁生产审(shěn)核为抓手，系统(tǒng)推进工(gōng)业(yè)、农业、服务业(yè)、建筑(zhù)、交通(tōng)运输等领域清洁生产，加快实施重点(diǎn)行业、重(zhòng)点领域清(qīng)洁生产改(gǎi)造，创新(xīn)清(qīng)洁生(shēng)产推行方式，培育壮大清洁生(shēng)产(chǎn)产(chǎn)业，为推动高质量发展、实现碳(tàn)达(dá)峰碳中(zhōng)和目(mù)标(biāo)提供(gōng)有力支撑。

　　（二(èr)）主要目标(biāo)

　　到2025年，清洁生(shēng)产推行制(zhì)度体系基本建立，工业(yè)领域清(qīng)洁生(shēng)产全面(miàn)深入推行(xíng)，农业、服(fú)务业、建筑业、交(jiāo)通运输业等领域清洁生产进一步深化，清洁生产整体水平走在(zài)全(quán)国前(qián)列(liè)，能(néng)源资源利用效率(lǜ)明(míng)显提升，重点行业(yè)、重点产品(pǐn)能源利用(yòng)效(xiào)率(lǜ)和主要(yào)污(wū)染物排放控制(zhì)水(shuǐ)平(píng)基本达到国际先进水(shuǐ)平，清洁生产产业不断壮(zhuàng)大(dà)。

　　到(dào)2025年(nián)，全省(shěng)单位地区生产总(zǒng)值能耗(hào)和规模以上工业(yè)单(dān)位增加(jiā)值能耗均比(bǐ)2020年(nián)下降(jiàng)14％，万元地(dì)区生产总(zǒng)值用水量和万元(yuán)工(gōng)业增加值(zhí)用(yòng)水量较(jiào)2020年降幅不低于20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万亩，化学需(xū)氧(yǎng)量、氨氮、氮(dàn)氧化(huà)物、挥发性(xìng)有(yǒu)机物(wù)重点工程(chéng)减排(pái)量分别达19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和4.99万(wàn)吨，全省(shěng)农膜回收率达到85％以上，秸秆综(zōng)合利用率稳(wěn)定(dìng)在(zài)86％以上，畜(chù)禽粪(fèn)污资源(yuán)化利用率(lǜ)达到80％以上，城(chéng)镇绿色建筑占新建建筑比重力争达到100％，城镇新建(jiàn)建筑中装配式(shì)建筑比例(lì)达(dá)到30％。

　　二、聚焦(jiāo)重点(diǎn)全面推行，释放减(jiǎn)污降碳协(xié)同增效(xiào)潜力

　　（三）突出(chū)抓好工业清洁生产。

　　1.加(jiā)快构建(jiàn)绿色制造体系。在支持高(gāo)质量建(jiàn)设制造强省、推动产业有序转移中，注(zhù)重提升清洁生产水(shuǐ)平，培(péi)育壮大清(qīng)洁(jié)生产产业(yè)。强化全生命周期(qī)理念，全方位(wèi)全过(guò)程推行(xíng)工(gōng)业产品绿(lǜ)色(sè)设(shè)计(jì)，扩大绿色低碳(tàn)产品供给，加强商(shāng)品过度包装治理(lǐ)。在(zài)生(shēng)态(tài)环境影响(xiǎng)大、产品涉及面广、行业关联度高的行业，创(chuàng)建(jiàn)工业产品(pǐn)生(shēng)态（绿色(sè)）设(shè)计示范企业。鼓励行业协(xié)会发布(bù)绿色产品设计(jì)指南，推(tuī)广绿(lǜ)色设计案例(lì)。以(yǐ)电子信息(xī)、家电、汽车、化(huà)工、建材、纺(fǎng)织等我省特色行业(yè)为重点(diǎn)，引导企业对标国际先进水平实施绿色(sè)化改造。鼓(gǔ)励汽(qì)车、家电(diàn)、电子、机械、纺织、通信等(děng)行业龙(lóng)头企业构建上(shàng)下游(yóu)联(lián)动的绿色低碳产业链供应链，带动(dòng)上下游企业同(tóng)步实现绿色低碳发展(zhǎn)。按照产业结构、能源利用、运(yùn)营管(guǎn)理、基础设施等(děng)绿色化要求(qiú)，推动条件成熟的园(yuán)区开展碳(tàn)达峰碳(tàn)中和(hé)示范(fàn)。

　　2.加强高耗能高排放低水平项目(mù)清洁生(shēng)产(chǎn)评(píng)价(jià)。对标节能减排和碳达峰碳(tàn)中和(hé)目(mù)标，对高耗能高排放项目实行清单(dān)管(guǎn)理、分类处(chù)置和动态监控。严(yán)格高耗能高排放低(dī)水平(píng)项目准(zhǔn)入，新建、改建、扩建项(xiàng)目(mù)应采取先进适(shì)用的工艺技(jì)术和装备(bèi)，单位产品能耗、物耗和水(shuǐ)耗等达到清(qīng)洁生产先(xiān)进水平。对(duì)不(bù)符(fú)合(hé)所(suǒ)在地(dì)区能耗(hào)强度和总量控制相(xiāng)关要求(qiú)、不符(fú)合煤炭(tàn)消费减量替代或污染物排放(fàng)区域削减、能效水平低于本行业(yè)能耗限(xiàn)额准入值等要求(qiú)的高耗能高排放低水平项目予以停批、停建，坚决遏制高耗能高排(pái)放低水平项目盲目发展。探索建立高耗能高排放低水平的(de)存量(liàng)、增量项目清洁生(shēng)产评(píng)价制度。

　　3.加快燃料原料清洁替代。合理控制(zhì)化石能源消费，加大清洁能源推广应用(yòng)，提高工业领域非化石能源利用比重。加快天然气基(jī)础设施建(jiàn)设(shè)和(hé)互(hù)联互(hù)通，支(zhī)持现有(yǒu)大(dà)型工业企业及燃气电厂用户天然气直供。加(jiā)快氢能技术创(chuàng)新和基础(chǔ)设施建(jiàn)设，推(tuī)动氢能多元(yuán)利用(yòng)。拓宽电能替代领域，在钢铁、石化、玻璃、陶瓷等重(zhòng)点行(xíng)业推广电弧(hú)炉、电(diàn)锅炉、电窑炉、电加热等技术。在工(gōng)业负荷大、新能(néng)源条件好的地区(qū)，支持(chí)分(fēn)布式电(diàn)源开发建设(shè)和就近(jìn)接入消(xiāo)纳，开展源(yuán)网荷储一体化绿色供电(diàn)园区(qū)建设(shè)。推进原(yuán)辅材(cái)料无(wú)害化替(tì)代，促进生产过程中使用(yòng)低(dī)毒(dú)低(dī)害和无毒(dú)无害原料(liào)，大力推(tuī)广低（无）挥发性有机物(wù)含量的(de)油(yóu)墨、涂料、胶粘剂、清(qīng)洗剂等使用。

　　4.大力推行重点行业(yè)清洁低碳改造(zào)。强化能耗、水(shuǐ)耗、环保、安全和技术等标(biāo)准约束，依法依规淘汰落后(hòu)产(chǎn)能，扎实(shí)推进(jìn)“散乱污”企(qǐ)业整治。全面(miàn)开(kāi)展清洁生(shēng)产审(shěn)核(hé)和评价认证，以火电、石化化工、钢铁、有色(sè)金属(shǔ)、建(jiàn)材(cái)、造纸、纺(fǎng)织印染等行业为(wèi)重(zhòng)点(diǎn)，深入开展(zhǎn)节能减排诊断，建立能(néng)效、污染物排放先进和落后清(qīng)单，系统(tǒng)推(tuī)进节能改造升(shēng)级和污(wū)染物(wù)深度治理，提高(gāo)生(shēng)产工艺和技术装备绿色化水(shuǐ)平。加快企业及园(yuán)区节能、节(jié)水、节材、减污、降碳等系统(tǒng)性(xìng)清洁生产改造(zào)，推动产业循环(huán)式(shì)组合、企(qǐ)业循环(huán)式生产，积极创(chuàng)建(jiàn)无废(fèi)企业、无废(fèi)园区和生(shēng)态工业示范园区。加快推进村级工业集(jí)聚区(qū)升(shēng)级改造。

　　专栏1 工(gōng)业清洁生产重点工程

　　1.工(gōng)业产品生态（绿色(sè)）设计示范企业创建工程。重点(diǎn)实施轻(qīng)量(liàng)化、模块化、集成(chéng)化(huà)、智(zhì)能化、无害化、节能、环保(bǎo)、高(gāo)可靠性、长寿命(mìng)、易制造、易(yì)回收等关(guān)键绿色设(shè)计技(jì)术应用示范(fàn)，培育(yù)一批工业产品生态（绿色(sè)）设计等示范企(qǐ)业。

　　2.绿色(sè)制造(zào)体系建设工(gōng)程。开展绿色(sè)制造技术创新和集(jí)成应用，大力(lì)培育创(chuàng)建绿色工厂，培育一批具有生态主导力的产业链链(liàn)主企(qǐ)业，打造一批(pī)具有行业特色的(de)绿色低碳(tàn)园区。到2025年(nián)，累计(jì)创建国家绿色工厂(chǎng)达(dá)到(dào)450家以上。

　　3.实施(shī)重(zhòng)点行业清洁生产改造工程。推动钢铁、石化化(huà)工、有色金属(shǔ)、建材、纺(fǎng)织印(yìn)染、轻工等(děng)行(xíng)业(yè)实施清(qīng)洁生产技术改(gǎi)造，推(tuī)动(dòng)数据中心和5G等新兴基(jī)础设施实施节(jié)能降碳改(gǎi)造，打造一批达到国际先进水平(píng)的(de)清洁生(shēng)产(chǎn)标(biāo)杆企业。

　　4.实施工(gōng)业企业清洁生产(chǎn)审核(hé)工程。以(yǐ)自愿(yuàn)性和强(qiáng)制(zhì)性相结合的方式，推动工业园区（集聚区）内的(de)企业、重点流域工(gōng)业企(qǐ)业(yè)实施(shī)清洁(jié)生产审核，到2025年，推动5000家以上工(gōng)业(yè)企业开展清洁生(shēng)产审核(hé)。

　　（四(sì)）切实1500毫升水等于多少斤 1500毫升水是几瓶矿泉水加强农业清洁(jié)生产(chǎn)

　　5.推广农业清洁生产新模式。落实百县千镇万村高质量发展各项要求，加(jiā)快推进农业清洁生(shēng)产。加(jiā)快构(gòu)建种植业、畜禽养殖业、水产养殖业清(qīng)洁生产技术体(tǐ)系，实施粮经(jīng)饲统筹、种养加结合、农林牧(mù)渔(yú)融(róng)合发展等一体化(huà)发(fā)展模式。支持我省预(yù)制菜产业高质量发展(zhǎn)。大力(lì)发展(zhǎn)绿(lǜ)色低碳循环(huán)农(nóng)业，推进农光互补、“光(guāng)伏+设施农业”、“海上风(fēng)电+海洋牧场”等低碳(tàn)农(nóng)业模(mó)式。增加(jiā)农村清洁能源供应，推(tuī)动农村(cūn)生物质(zhì)能综合利用。发展(zhǎn)林业循环经(jīng)济(jì)，培育林业龙头企(qǐ)业，建设林草中药材、油(yóu)茶(chá)、竹等具有广(guǎng)东特色的(de)林业(yè)产业发展基地，积极创(chuàng)建国家现(xiàn)代(dài)林业产业示范(fàn)园区，实施(shī)森林生(shēng)态(tài)标志产品建设工程。以现代农业产业园、农林业(yè)龙头企业等为重点，深(shēn)入推行农业清(qīng)洁生产，形成一(yī)批可推广(guǎng)、可复制的典型案例。

　　6.推动农业生产投入减(jiǎn)量。加强农(nóng)业投入品生产、经营等(děng)各环节(jié)规范化管理，统筹建立(lì)全(quán)省农(nóng)药、兽药等(děng)投入品追(zhuī)溯系统(tǒng)。开展“绿(lǜ)色农资(zī)”行动，持续推(tuī)进(jìn)化肥(féi)农药(yào)减量增(zēng)效及(jí)饲料“禁(jìn)抗(kàng)”，统筹绿(lǜ)色防控(kòng)与专业化防治，集成推广全程绿(lǜ)色防控技术模式，开(kāi)展绿色种养循环(huán)农业试(shì)点。加(jiā)强绿色投入(rù)品(pǐn)创(chuàng)新研发，积极(jí)推广缓释肥料(liào)、水溶肥料、微生物肥(féi)料等新型肥料，拓(tuò)宽畜(chù)禽粪肥(féi)、秸(jiē)秆和种(zhǒng)植绿(lǜ)肥的还田渠道。研(yán)发推广全生物可降解农膜(mó)。

　　7.提(tí)升(shēng)农(nóng)业生产(chǎn)过程清洁化水(shuǐ)平。统筹(chóu)推广农业节(jié)水、节肥、节药、节地、节(jié)能等生态友好型农技与农机装备，形成高效、清(qīng)洁的农业生产模式。优(yōu)先(xiān)支持粮食(shí)生产功(gōng)能(néng)区(qū)、粮食(shí)生(shēng)产重(zhòng)点县、现代农(nóng)业产业园(yuán)等区域，集中力(lì)量建(jiàn)设(shè)集中连片、旱涝(lào)保收(shōu)、节水高效、稳(wěn)产高产、生(shēng)态友好、宜机作业的高标准(zhǔn)农田。深(shēn)化(huà)测土配方施肥(féi)，推广机械深施、种肥同播、侧深施肥(féi)、水(shuǐ)肥一体等高效施肥方(fāng)式。全面推(tuī)广健康(kāng)养殖技术，推动兽用(yòng)抗(kàng)菌药使用(yòng)减量。加快构建种植业、畜禽(qín)养殖业、水(shuǐ)产养殖(zhí)业清洁生产技术(shù)体系，大力推广种养加一体化发展模式。

　　8.加强农业废(fèi)弃(qì)物资源化(huà)利用。积极推动(dòng)秸秆综合(hé)利(lì)用(yòng)，加强农膜管理，推广普及标准地膜(mó)，推(tuī)动(dòng)机械化(huà)捡拾、专业化回收(shōu)和资源(yuán)化利用(yòng)，全面建立农药包装废弃物回收处理体系。持续(xù)推进畜禽粪污资(zī)源(yuán)化利用，支(zhī)持(chí)推广清洁(jié)养殖(zhí)和(hé)粪(fèn)污(wū)全(quán)量收集处理利用技(jì)术模式，鼓励在规(guī)模种植基地周边建设农牧循环型规(guī)模化畜(chù)禽养殖场，提(tí)倡粪肥就近还田(tián)利(lì)用，促进农牧结合(hé)循环(huán)发展。探索推(tuī)广液体(tǐ)有机肥(féi)还田、全量收集还田等模式，提升种养结合水平。开展区域(yù)性病死畜禽(qín)无害化处(chù)理及资源化利(lì)用(yòng)试点示范，持续创建国家农业绿(lǜ)色发(fā)展先(xiān)行(xíng)区。加强环(huán)境友好型种(zhǒng)植(zhí)业示范工程(chéng)和牲畜废弃(qì)物治理示范工程建设，促进源头控(kòng)制、过程拦截、末端(duān)治理(lǐ)与循环利用结合发展。

　　专栏2 农业绿色化示(shì)范引领工程

　　1.农业绿色发展先行区建设行(xíng)动。加强(qiáng)环(huán)境友好型种植业示范工程和牲畜(chù)废弃物(wù)治(zhì)理示范(fàn)工程建设，创建国家(jiā)农业绿色发展先行区。到2025年(nián)，创建5个以(yǐ)上国家农业绿(lǜ)色发展先行区，全域建(jiàn)设粤北生态农业示范区。

　　2.农业节水(shuǐ)行动。加强节水灌溉工程与农艺(yì)、农机、生物、管理(lǐ)等措(cuò)施的(de)集成与融合(hé)，加强灌(guàn)区(qū)骨(gǔ)干(gàn)渠系节水改(gǎi)造、田间工程(chéng)配套(tào)和农(nóng)业用(yòng)水(shuǐ)管理。到2025年，农(nóng)田灌(guàn)溉水(shuǐ)有效(xiào)利用(yòng)系数达到0.535。

　　3.化肥(féi)农药(yào)减量增(zēng)效行(xíng)动。大面积(jī)推广使用(yòng)高效低(dī)风险农药和(hé)生物防治、物理防治、理(lǐ)化(huà)诱(yòu)控等绿色防(fáng)控(kòng)技术，以及应用无人机等先进植(zhí)保器械(xiè)开(kāi)展水稻(dào)、荔枝和柑橘等作物(wù)病虫疫情专业化防治服(fú)务。到2025年，全省化肥利用率稳定在40％以(yǐ)上，主要农(nóng)作物农药利用率达到43％以上(shàng)，创建一(yī)批绿色种养循环农(nóng)业试点县，支持建设15个农(nóng)作物(wù)病虫害(hài)绿色防控整(zhěng)建制(zhì)推进县(xiàn)。

　　4.秸秆综合利(lì)用和(hé)农膜回收。建立秸秆综合利用(yòng)长(zhǎng)效机制，实现秸秆综合利(lì)用(yòng)。开展全(quán)生(shēng)物降(jiàng)解地膜在不同作物(wù)上的(de)应(yīng)用(yòng)推广(guǎng)。支持省(shěng)级科研单位开展秸秆(gǎn)综(zōng)合(hé)利用和全生物(wù)降(jiàng)解地膜应(yīng)用研究(jiū)与技术支撑。

　　（五）加快推(tuī)行服务业清洁生产

　　9.强化重点领域节能(néng)节水。加强服务过程中的资源能(néng)源(yuán)规范管理，整体提升(shēng)清洁化服(fú)务效率。针对商场、超市、住(zhù)宿、餐饮等领域以及医(yī)院、学校(xiào)等公共机(jī)构的主(zhǔ)要用(yòng)能环节(jié)，开展(zhǎn)节能改造，广泛采用节能、节水、环保设(shè)备和产品。推动餐(cān)饮、娱乐、住(zhù)宿、仓储、批(pī)发、零(líng)售(shòu)等服务业采用节能(néng)、节水和其他有利于环境保护的技术(shù)和设备，推广使用节(jié)水型坐(zuò)便器、淋浴器、水嘴等(děng)节水(shuǐ)器具。从严(yán)控制洗(xǐ)浴、高尔夫球场、人工(gōng)滑雪场(chǎng)等高耗水(shuǐ)服(fú)务(wù)业用(yòng)水，优(yōu)先(xiān)利用再(zài)生(shēng)水、雨水等(děng)非常规水源，全(quán)面推广(guǎng)循环(huán)用水技术工艺，探索开展合(hé)同节水管理(lǐ)。实施公共(gòng)机构能(néng)效、水效领跑者引(yǐn)领(lǐng)行动，遴选一批公共机构能(néng)效、水效领跑者，树立先进标(biāo)杆。

　　10.积极发展绿色餐饮。引导餐饮服(fú)务单位将清洁(jié)生产理念融入绿色餐饮(yǐn)产品设计、服务全(quán)过程，推广可循(xún)环利(lì)用餐具。推进餐饮节(jié)约常态化(huà)，鼓励餐饮服务(wù)单位(wèi)在醒目位置张贴节约标识，供应小份(fèn)菜，提示适量点餐，提供分(fēn)餐服(fú)务(wù)，提醒餐(cān)后打包。鼓励(lì)餐(cān)饮(yǐn)企(qǐ)业提高(gāo)食材(cái)加(jiā)工(gōng)利用率，提(tí)供(gōng)符合节约(yuē)要求的标准化菜(cài)品，合理配(pèi)置不同(tóng)规格盛(shèng)具(jù)，推行适合不同群(qún)体(tǐ)的套餐。鼓励有(yǒu)条件的(de)地区支持餐饮企业建设中央厨房，推广“生产(chǎn)基地+中央厨房(fáng)+餐(cān)饮门店(diàn)”经营(yíng)模式，推广绿色加工和(hé)配送模式(shì)，支持净菜加工配送中心建设。强化餐饮油烟治理(lǐ)，推动餐饮(yǐn)企业(yè)规范收集(jí)餐厨垃圾，推进厨余(yú)垃圾资源化利(lì)用(yòng)。

　　11.加强塑料污(wū)染综合治理(lǐ)。餐(cān)饮、娱(yú)乐、住宿、仓储、批发(fā)、零售(shòu)等服务性企(qǐ)业要坚持清洁生产理(lǐ)念(niàn)，改善服务规程，减少一(yī)次性物品的(de)使用。推进宾馆、酒店、民宿等场所(suǒ)不(bù)再主动提供一次性塑料用品工(gōng)作。推动电子商务(wù)、外卖、快(kuài)递等行业包(bāo)装减量与可(kě)降(jiàng)解(jiě)包(bāo)装替代、包装物循环利(lì)用(yòng)，逐步减(jiǎn)少使用一(yī)次性不可降(jiàng)解塑料包装袋、胶(jiāo)带和一次性塑料编(biān)织袋，全面推广(guǎng)使用电子运单。推广应用塑(sù)料替代(dài)产品(pǐn)，使(shǐ)用环保(bǎo)布袋、纸袋等(děng)非塑(sù)制品(pǐn)和可降解购(gòu)物(wù)袋。实施一(yī)次(cì)性塑料制品使用(yòng)、回(huí)收情况报告制度，督促指导电(diàn)子商务(wù)、外卖(mài)等平台企业和(hé)快递企业按照国家要求制定一(yī)次性塑(sù)料制品减量规则(zé)。充分(fēn)发挥各类(lèi)各(gè)级公共(gòng)机构示范带(dài)动(dòng)作用，带头减少使用(yòng)一次性塑(sù)料制品。

　　专栏3 服务业(yè)清洁生产重点工程

　　1.服务(wù)业(yè)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产试点工程(chéng)。选择商贸酒店、住(zhù)宿、餐饮、电商快递等行业(yè)开展清洁生产试(shì)点(diǎn)工作，在服务(wù)业各相关(guān)领域创建一批省级(jí)清洁生(shēng)产标杆企(qǐ)业。

　　2.绿色餐饮主体培育工程。开展绿(lǜ)色(sè)餐(cān)饮创(chuàng)建活动，鼓励各类主体参与绿色餐饮评(píng)价和(hé)监督工作，培育一(yī)批(pī)绿色餐厅(tīng)、绿色餐饮(yǐn)企业（单位）、绿色(sè)餐饮街区。

　　3.快(kuài)递包装绿色治理(lǐ)工程。推(tuī)广电商快件原装直发，推(tuī)进可循环(huán)快递包装应用，推广(guǎng)标准(zhǔn)化物流周转箱循(xún)环公(gōng)用(yòng)。到2025年底全(quán)省各(gè)邮(yóu)政(zhèng)快递网点不再使用不(bù)可降解(jiě)的塑料包装袋、一次性塑(sù)料编织袋、塑料胶带，建(jiàn)设(shè)1-2个快递(dì)绿色(sè)包装研发生产基(jī)地。

　　（六）大力推动建筑(zhù)业清洁生产

　　12.推动(dòng)新(xīn)建建筑用能清(qīng)洁化低(dī)碳化。加(jiā)快提(tí)升建(jiàn)筑能(néng)效(xiào)水平，新建民用建筑全面按(àn)照绿色建筑标准进行(xíng)建(jiàn)设，鼓励农(nóng)民(mín)自建住房参(cān)照绿色建筑标准(zhǔn)建设。积极采用(yòng)自(zì)然(rán)通风(fēng)、天然采光、隔音降(jiàng)噪等生(shēng)态(tài)共(gòng)享的建(jiàn)筑设计方式。大(dà)力推进可再(zài)生能(néng)源建(jiàn)筑应用，积极推广应用太阳能光伏、太阳能光(guāng)热、空气源热泵(bèng)等(děng)技术，鼓励光伏(fú)建(jiàn)筑一体化建设。积极推行新建住宅全装修交(jiāo)付使用，推广(guǎng)管(guǎn)线(xiàn)分离(lí)和一体化(huà)装(zhuāng)修技(jì)术(shù)，提高(gāo)建筑(zhù)品质(zhì)。推广应(yīng)用(yòng)高效电气(qì)化技(jì)术与设备。鼓励(lì)广州、深圳等有条件地区开(kāi)展近零碳(tàn)建(jiàn)筑试点示范。

　　13.强化既有建(jiàn)筑提质改造。积极开展既有(yǒu)居(jū)住建筑节能改(gǎi)造(zào)，提高用(yòng)能效率和室内舒适度(dù)。探索节能改造与小区公共环境整治、适老设施改造、基础设施和建(jiàn)筑使用功能提(tí)升改(gǎi)造(zào)统筹推进(jìn)的节能(néng)宜(yí)居综合改造模式，探索经济适用、绿色环保的技术路线，统筹推动(dòng)既(jì)有(yǒu)居住建筑(zhù)节水改造。加强既有建(jiàn)筑空调、照明、电梯等(děng)重点用能设备运行调适(shì)，推广(guǎng)智慧用(yòng)能(néng)技术，提升物业节能降碳管理水平。完(wán)善公共供水管网设施(shī)，提升(shēng)供水管(guǎn)网漏损(sǔn)控制水平(píng)。积极引导公共(gòng)机构(gòu)实施清洁生产综合性提升，针对照明、空调、电(diàn)梯、热水(shuǐ)、冷库(kù)等主要用能环节开展节能改(gǎi)造(zào)，合理设置室内温度，充分利用自(zì)然采光。

　　14.全(quán)面推行绿色施工。加快推进建筑(zhù)工业化，大(dà)力(lì)发(fā)展装配式建筑，推广钢结构住宅，开展(zhǎn)装配(pèi)式装(zhuāng)修试点。提(tí)高预(yù)制构(gòu)件和(hé)部品部(bù)件通(tōng)用性，推(tuī)广(guǎng)标(biāo)准化、少(shǎo)规格、多组合设(shè)计。推广(guǎng)应用绿色建材，鼓(gǔ)励(lì)政府采购工程项(xiàng)目优先(xiān)选用获(huò)得绿色建材认证标识的建材产品。农房建(jiàn)设鼓励就(jiù)地取材(cái)和利用乡土材(cái)料。发(fā)展建筑产业(yè)互联网，实(shí)现建筑材料数(shù)字化管理，促(cù)进合(hé)理安排材料采购，减少材料损耗和运输(shū)距(jù)离。推动施(shī)工现(xiàn)场(chǎng)优先使用节(jié)能灯具和(hé)节电(diàn)型施工机(jī)械，对多台同类设备实(shí)施群控技术，监(jiān)控(kòng)重点(diǎn)能(néng)耗设备耗能(néng)，探索施(shī)工用(yòng)能限额。加强对施工现场的管理，将房(fáng)屋建筑和市政(zhèng)工程施工工地噪声(shēng)、扬尘、污(wū)水(shuǐ)、建筑垃圾等纳入建筑业清洁(jié)生(shēng)产管理范畴，推(tuī)动建设一批建筑领域清(qīng)洁生产企业。

　　15.加强建筑垃圾(jī)源头(tóu)管(guǎn)控。加强建(jiàn)筑垃圾再生利用装备研发(fā)，研(yán)制(zhì)建筑垃(lā)圾处理和资源化利用(yòng)成套装(zhuāng)备。开展(zhǎn)再(zài)生(shēng)骨料强化技术、再生建材生产(chǎn)技术(shù)、再生(shēng)细(xì)粉活(huó)化技术、专用添加剂技术(shù)等(děng)研发。推广(guǎng)应用建筑垃圾再生产品，鼓励利用建筑垃圾生产(chǎn)再生骨(gǔ)料(liào)、路基(jī)路(lù)面(miàn)材料(liào)、路面透水砖等新型绿色建材(cái)，拓展建(jiàn)筑垃圾再(zài)生产品的应用领域。大力推广(guǎng)应(yīng)用机制砂，推(tuī)动(dòng)预拌混凝土、预拌砂浆及水泥(ní)制品生产过程的“三废(fèi)”零(líng)排(pái)放、废弃物(wù)综合(hé)再生利用。建(jiàn)立建筑(zhù)垃圾(jī)分类处理(lǐ)制度，推(tuī)进各(gè)类建筑垃圾资(zī)源化利用，规范建筑垃圾(jī)堆存(cún)、中(zhōng)转和资源化(huà)利用场所(suǒ)建设(shè)运营管理。

　　专栏4 建筑业清(qīng)洁生产重点工程

　　1.新建建(jiàn)筑能效提(tí)升工(gōng)程。逐步(bù)提(tí)高新建(jiàn)绿色建(jiàn)筑(zhù)节能强制(zhì)性(xìng)标准水(shuǐ)平，进(jìn)一步提(tí)高(gāo)建筑围护(hù)结构等部(bù)位的节(jié)能性能要求。到2025年，建设超低能耗、近零能耗建筑200万平方米。

　　2.既(jì)有建筑节能(néng)化改造(zào)工(gōng)程。结合海绵城市建(jiàn)设、城市更(gèng)新、绿色社区创(chuàng)建等(děng)工作(zuò)，统(tǒng)筹推进既(jì)有(yǒu)居住建筑(zhù)节能绿色(sè)化改造。“十四五(wǔ)”期间，累计完成(chéng)既有建(jiàn)筑节(jié)能绿色化(huà)改造2600万(wàn)平方(fāng)米(mǐ)以上。

　　3.可再生(shēng)能源(yuán)应用。大(dà)力发展(zhǎn)建筑分布式光伏(fú)。推(tuī)动(dòng)太(tài)阳能光热(rè)系统在中低层住宅、酒店、宿舍、公(gōng)寓等建筑中(zhōng)应用，积极推广(guǎng)高(gāo)效空气源热(rè)泵技术(shù)及产品，提高建筑终端(duān)电气化水平，到2025年(nián)，新(xīn)增建筑(zhù)太阳能光伏装机容(róng)量(liàng)200万(wàn)千瓦，建筑能耗中电力消费比(bǐ)例大于80％。

　　4.装配(pèi)式建筑推广工程。建(jiàn)立一批装(zhuāng)配式建(jiàn)筑产业基(jī)地(dì)、典型项目和科技示范(fàn)工(gōng)程，加大装配式建(jiàn)筑(zhù)混凝土结构和钢(gāng)结构等装配(pèi)式建(jiàn)筑(zhù)推广(guǎng)力(lì)度，力争2025年(nián)底全省城镇新建建筑中装配(pèi)式建(jiàn)筑比例达到30％。

　　5.绿色建材推(tuī)广工程。落实财(cái)政部、住房城乡建(jiàn)设部、工业和信息化部(bù)《关于扩大(dà)政府采(cǎi)购(gòu)支持绿(lǜ)色建材(cái)促进建筑品质提升(shēng)政策实(shí)施范围的(de)通(tōng)知(zhī)》要求，将医(yī)院(yuàn)、学校、办公楼、综合体、展览(lǎn)馆、会展中心、体(tǐ)育馆、保(bǎo)障房等政府(fǔ)采购工程项目，以及适用招标投标法的(de)政府采(cǎi)购(gòu)工程项目纳入政府绿色采(cǎi)购政策实施范(fàn)围。

　　6.建筑(zhù)垃圾(jī)资(zī)源化利用工程。鼓励利用建筑垃圾(jī)生产再生骨(gǔ)料、路基路面材料(liào)、路面透(tòu)水砖等新(xīn)型绿色建(jiàn)材。到2025年，建筑垃圾综合利用率达(dá)到60％，水(shuǐ)泥散装率达(dá)到75％以上(shàng)。

　　（七(qī)）扎实开展交通运输清洁生(shēng)产

　　16.优化交通运输结构和组(zǔ)织方(fāng)式。发展智能交通，推动不同运输方式的合理分工、有效衔接，降低空载率和不(bù)合理客货运周转量，提升综合运输效率(lǜ)。加快大宗货(huò)物(wù)和(hé)中长途(tú)货(huò)运“公转(zhuǎn)铁”“公转水(shuǐ)”，积极(jí)推行公(gōng)铁(tiě)、空(kōng)铁、铁水(shuǐ)、江海等多式(shì)联运，推动发展(zhǎn)“一(yī)票式”“一(yī)单制”联(lián)程(chéng)客货运服务。加快(kuài)推动城市轨道交(jiāo)通、公交专用(yòng)道、快(kuài)速公(gōng)交(jiāo)系(xì)统等(děng)公共交(jiāo)通基(jī)础设施(shī)建设，强(qiáng)化智能化手段在城市公共交通(tōng)管理中的应(yīng)用。加快推进城市绿色货(huò)运配送(sòng)，优化(huà)城市货运和快递配送体(tǐ)系，完善城市主要商业区、校园、社区等末端配送节(jié)点设施。

　　17.推广使用节能(néng)低碳型交通工(gōng)具。大力推广(guǎng)节能及新(xīn)能源汽(qì)车，推动(dòng)城(chéng)市公共服务及货运(yùn)配(pèi)送车辆电(diàn)动化替代，提(tí)高(gāo)城市公交(jiāo)、出(chū)租车、城市(shì)配送、邮(yóu)政快递(dì)、机场转运、铁路货场(chǎng)等电(diàn)动新能(néng)源运输工具的比例(lì)。有(yǒu)序发(fā)展氢(qīng)燃料(liào)电池汽(qì)车，稳(wěn)步推动电(diàn)力、氢燃料车(chē)辆对燃(rán)油商(shāng)用、专用等车(chē)辆的(de)替代(dài)。全(quán)面实施重(zhòng)型柴油车国(guó)六(liù)排放标准和非(fēi)道路移动柴油机(jī)械国(guó)四排放标(biāo)准，基(jī)本淘汰国三及以(yǐ)下(xià)排(pái)放标准的(de)柴油和燃气汽(qì)车。推(tuī)广使用(yòng)LNG动力船舶、纯电动船舶，加(jiā)快推(tuī)进码头岸电设施(shī)建(jiàn)设，推(tuī)动船舶(bó)靠港使用岸电(diàn)应接尽接。

　　18.推动(dòng)绿色交(jiāo)通基础设施建设。将绿色节(jié)能(néng)低碳贯穿交通基础设施规划(huà)、建(jiàn)设、运营和维护(hù)全(quán)过程，有效(xiào)降低交通基础设施(shī)建设(shè)全生命(mìng)周期能(néng)耗和碳排放。推动(dòng)新(xīn)材料(liào)、新技术、新工艺在交通运输领域的应用，积极(jí)推广应(yīng)用温拌沥青、智能通风、辅助动力(lì)替代和节能灯具、隔声屏障等节能环保技术和产(chǎn)品。推广粉(fěn)煤灰(huī)、煤矸石、矿渣等工业废料(liào)和疏浚土、建筑垃圾在交通基(jī)础(chǔ)设施建设养护(hù)中的综合(hé)利用。推广可再(zài)生能源(yuán)在(zài)交通基(jī)础设施建设运营中的应用，构建综(zōng)合交通枢纽场站绿色能源系(xì)统。积极(jí)倡导加(jiā)油站(zhàn)错(cuò)峰(fēng)卸(xiè)油、车主(zhǔ)夜间加(jiā)油、公众(zhòng)绿色出行。

　　专栏5 交通运输清(qīng)洁生产重点工程

　　1.交通运输网络效(xiào)率提升工程(chéng)。加强西江、东江、北江、韩(hán)江等内河(hé)主(zhǔ)通(tōng)道(dào)建(jiàn)设，提升铁路货运等级(jí)，加快(kuài)铁水多式联(lián)运(yùn)发展(zhǎn)。到(dào)2025年，全省水路(lù)货(huò)物运输(shū)量比重(zhòng)达到26％左(zuǒ)右(yòu)，全省港口集装箱铁水联运(yùn)年均增长率达(dá)到(dào)15％以上。

　　2.清(qīng)洁能源(yuán)交通(tōng)装备(bèi)推广(guǎng)工程。持续推进城市公交、出租汽车、城(chéng)市物流配(pèi)送车辆的电动化，推动(dòng)氢燃料电池汽车(chē)的(de)示范运用，加(jiā)快高速公路服务区、港区(qū)、公(gōng)交(jiāo)站场等建设加氢、充电站（桩），全面推进港口(kǒu)船(chuán)舶岸电使用。到2025年，实(shí)现高(gāo)速公路服务(wù)区快充站(zhàn)全覆盖，港口码头泊位岸电覆盖率达70％以上。

　　3.交通领域(yù)清洁生产(chǎn)标杆创建工程。推动交通运输(shū)企业(yè)、港(gǎng)口(kǒu)码头(tóu)、公交站(zhàn)场、地铁(tiě)、加(jiā)油站、充电站等(děng)开展清(qīng)洁生产(chǎn)审核，建设(shè)一(yī)批省级清洁生产标杆企业。

　　三(sān)、强化(huà)科技(jì)产(chǎn)业支撑，全面提升清洁生产(chǎn)能力水平

　　（八）加强科技创新(xīn)引(yǐn)领

　　加强清洁生产(chǎn)领域重(zhòng)大、关键、共性技术和(hé)装备等(děng)方(fāng)面的基(jī)础(chǔ)研究和应用技术(shù)创(chuàng)新(xīn)性研(yán)究。围绕产品(pǐn)绿(lǜ)色(sè)设(shè)计、工业节(jié)能降碳、能源清洁低碳安全高效利用、污水资源化、农业(yè)节(jié)水(shuǐ)灌(guàn)溉(gài)控制及绿色防控、多污染物协同减排、固体废弃物资源(yuán)化(huà)等(dě1500毫升水等于多少斤 1500毫升水是几瓶矿泉水ng)方向，确立(lì)一批重(zhòng)点攻关项目，突破一批核心关(guān)键技术，研制一批重大技术装备。鼓励骨干企(qǐ)业联合上下游企业、高校、科(kē)研院(yuàn)所创建绿色(sè)低碳领域科(1500毫升水等于多少斤 1500毫升水是几瓶矿泉水kē)技创新平台，推(tuī)动科技创新平台(tái)与产业创新中心、制造业创(chuàng)新中心等产业创新平台协同开展清洁生产共性关(guān)键技(jì)术攻关和装备(bèi)研(yán)制，促进(jìn)科(kē)技成果转移转(zhuǎn)化和产业化。

　　（九(jiǔ)）推动清洁生产技术装备产业化

　　积(jī)极引(yǐn)导(dǎo)、支持(chí)企业开发具有(yǒu)自主知识产权的清洁(jié)生产技术和装备(bèi)，培育(yù)一批(pī)拥(yōng)有自主知识产权、掌握(wò)清洁生(shēng)产(chǎn)核心(xīn)技术装备的骨干(gàn)企业(yè)和(hé)“专精特新(xīn)”中(zhōng)小企业。编制(zhì)发(fā)布清洁(jié)生产先进技(jì)术目(mù)录，鼓(gǔ)励(lì)和(hé)支持行业(yè)、企业应用先进适用的清洁生(shēng)产技术和装(zhuāng)备。发挥清洁生产相关社(shè)会组织作用(yòng)，大力推进源头减量、过程(chéng)控制、末端治理等清(qīng)洁生(shēng)产技术(shù)装备推广应用，加快清(qīng)洁生产关键技(jì)术装(zhuāng)备(bèi)的产业(yè)化(huà)发展。

　　（十）大(dà)力发展清洁(jié)生产服务业

　　创新清洁(jié)生产服务模式，探索建立(lì)以绩效为(wèi)核心的清洁生产服(fú)务支(zhī)付机制。加(jiā)快建立规范的清(qīng)洁生(shēng)产咨询(xún)服务市场，鼓励具有竞争力的第三方清洁生产(chǎn)服务企业为用户提供咨询(xún)、审核(hé)、评价(jià)、认证、设计、改造等(děng)“一站式”综合服(fú)务，有效发挥第三方服(fú)务机构对清洁(jié)生(shēng)产工作的支撑作(zuò)用。加强第三方服(fú)务机构管理(lǐ)，探索(suǒ)建(jiàn)立第三(sān)方服务机构行业准入、考(kǎo)核管理、责任追溯等机制，健全清洁生(shēng)产技术服(fú)务体系。

　　（十一）加(jiā)强绿色清洁生产(chǎn)行(xíng)业人才培养

　　加强清洁生产(chǎn)服务机构(gòu)专业培训(xùn)，培(péi)育一批高水平、专业化(huà)的(de)清洁(jié)生产服务机构。强化清洁生产管理人才和技术服务人(rén)才队(duì)伍建设，分层次、分类别开展(zhǎn)清洁(jié)生产服(fú)务机构(gòu)从业人员和(hé)企(qǐ)业相关负(fù)责(zé)人员(yuán)能力培(péi)训，提升清洁(jié)生产管理和(hé)技术人员业(yè)务水平(píng)。探索将绿(lǜ)色(sè)清洁生产人(rén)才纳入广(guǎng)东省专业(yè)技术人(rén)才职称(chēng)评(píng)级系统，畅通绿(lǜ)色清洁生产专业技术人才职称晋升通道，培育壮(zhuàng)大绿色(sè)清洁生产人才队伍。

　　（十二(èr)）提升清洁生产(chǎn)数字化(huà)智能化水平(píng)

　　推(tuī)进5G、工业互联网、云(yún)计算、人(rén)工智能、数字(zì)孪生等信息技(jì)术在(zài)绿色制(zhì)造、清洁生产领(lǐng)域的应用(yòng)，结合省碳排放监测(cè)智(zhì)慧云平台建设进展(zhǎn)，探(tàn)索提供(gōng)清洁生产信息化公共(gòng)服务。提升钢铁、石化、建材、有色(sè)金属等流程型工(gōng)业企(qǐ)业制造过程(chéng)核(hé)心装(zhuāng)备和关键工序的数(shù)字化水平，实现(xiàn)生(shēng)产过程物质流、能量(liàng)流等信息采集(jí)监(jiān)控、智能分析和精细管理。推进机械(xiè)、汽车、船(chuán)舶、电子、家电等离散(sàn)型(xíng)工(gōng)业企(qǐ)业开(kāi)展全面数字化管理(lǐ)，以数(shù)据为驱动提(tí)升行(xíng)业绿色(sè)低碳(tàn)技术(shù)创新、绿色制造和(hé)运维服务水平。鼓励(lì)工业企(qǐ)业开展资源能源碳排放信息化(huà)管控系统(tǒng)及污染物在(zài)线监(jiān)测系统建设，推动重点用能(néng)设备(bèi)、新能源设备等(děng)数字化改造。进一步完善省重(zhòng)点(diǎn)用(yòng)能单位能耗在线监(jiān)测(cè)系(xì)统建设，加快推进重点用(yòng)能单位(wèi)应(yīng)接尽接。依托粤(yuè)商通平(píng)台搭建清洁绿色生(shēng)产服务专区(qū)。

　　专栏(lán)6 清洁生(shēng)产技术(shù)创新能(néng)力(lì)培育(yù)工程(chéng)

　　1.绿色低碳技术试点示范(fàn)建设工程。聚焦钢铁、石化化工、有色(sè)金属、建材、纺织、造纸(zhǐ)等(děng)重点行业，实(shí)施生产(chǎn)工艺(yì)深度脱碳、原(yuán)材料替代、工(gōng)业(yè)流程再造、电气化改造、二氧化碳回(huí)收利用等绿(lǜ)色低(dī)碳技(jì)术试点示范。

　　2.清(qīng)洁生(shēng)产技术装备推(tuī)广(guǎng)工程。发展高(gāo)效(xiào)节(jié)能电机、变压器、风机(jī)、水泵、热泵(bèng)、余压余(yú)热利用、动力电池柔性控(kòng)制和梯级(jí)利用、绿色数据中心等技(jì)术装备。发展低能耗、分(fēn)散(sàn)式、模块(kuài)化(huà)大气污染治理、水污染治理、土壤污染治理、环境监测、固废处(chù)理(lǐ)、退役动(dòng)力蓄电(diàn)池处置利用等环(huán)保技(jì)术装备。

　　3.废旧物资循环(huán)利用技术(shù)攻(gōng)关工(gōng)程(chéng)。开(kāi)展报废汽车、废旧电(diàn)器电子产品的(de)智能拆(chāi)解和拆(chāi)解物自动化分选(xuǎn)等关键技术装备研发，发(fā)展退役动(dòng)力电池(chí)、光(guāng)伏组件、风电机(jī)组叶(yè)片、大型旧(jiù)轮胎等新兴(xīng)产(chǎn)业废物循环利(lì)用技术，研发废旧塑料的改性改质技术。

　　4.清(qīng)洁(jié)生产服(fú)务业培育工程。支持能(néng)源管(guǎn)理、环保、资源综合利用、绿(lǜ)色（生态(tài)）产品设计及绿色建筑设计(jì)等服务(wù)产业(yè)发展。培育一批拥有自主(zhǔ)知(zhī)识产权、掌(zhǎng)握(wò)清洁生产核心技术装备的(de)企业和一(yī)批高水平、专业化(huà)的(de)清(qīng)洁生产(chǎn)服务(wù)机构。

　　四、深入推进模式创(chuàng)新，激发清洁生产(chǎn)市场主(zhǔ)体(tǐ)活力

　　（十三(sān)）创(chuàng)新重(zhòng)点(diǎn)行业企业清洁生(shēng)产(chǎn)推行方式

　　大(dà)力推动省内(nèi)重(zhòng)点(diǎn)行业的(de)龙(lóng)头(tóu)企业、链主企(qǐ)业实施清洁生产，带(dài)头(tóu)开展数字(zì)化、网络化、智能化、绿色化等新(xīn)技术、新场景应用，开展(zhǎn)先(xiān)进适用清洁生产技术和装(zhuāng)备应用示范和推广。支持中小企业强化产业链供应链上(shàng)下游协作和(hé)绿(lǜ)色低碳(tàn)发展(zhǎn)，鼓(gǔ)励(lì)龙头(tóu)企业、链主企业对产业链(liàn)供应(yīng)链(liàn)上下(xià)游企(qǐ)业提出明确清洁(jié)生产要求，引(yǐn)领带动产业链供应链(liàn)关(guān)联企业推行清洁(jié)生产，实施清(qīng)洁生产技(jì)术改造项目，提升清洁生产水平，推动(dòng)全链条绿(lǜ)色(sè)低(dī)碳发展(zhǎn)。鼓励省属(shǔ)国企和(hé)其他大型企(qǐ)业集团(tuán)全面推行清洁生(shēng)产，完善(shàn)内部清(qīng)洁(jié)生产推行机(jī)制，推动子(zi)公(gōng)司、分(fēn)公司(sī)开展清(qīng)洁生产，提升(shēng)企业集团整体减污降(jiàng)碳、绿色发展水平，形(xíng)成以大带小(xiǎo)、以(yǐ)小促大(dà)、以优助(zhù)强的融通(tōng)发展格局。推动在(zài)工业、农业、服(fú)务业、建筑、交通运输等行业开(kāi)展清洁生产先(xiān)进示范建设。

　　（十四）推动清洁生产审(shěn)核(hé)管理模(mó)式创新

　　深入实行(xíng)分级、分类管理模式，继续实施差别化(huà)清洁生(shēng)产(chǎn)审核制度，对高(gāo)耗能、高耗(hào)水(shuǐ)、高排放的企业以及生产、使用、排(pái)放(fàng)涉及优先控制化(huà)学品(pǐn)名(míng)录中所列化(huà)学物质(zhì)的(de)企业严格实施清洁生产审核(hé)，对生产工艺简单、环境(jìng)影响较小(xiǎo)的企(qǐ)业(yè)可采用简易流(liú)程清洁生产审核并(bìng)简(jiǎn)化评估(gū)验收流程。探索(suǒ)建立(lì)适合小微型企业清(qīng)洁生产审核评估、验收技术方(fāng)法(fǎ)，创新引导小(xiǎo)微型企业(yè)实施清洁(jié)生产的积极(jí)性。鼓励(lì)企业开展自愿性清洁生产(chǎn)评价认证(zhèng)，对通过评价认(rèn)证(zhèng)且满足清洁(jié)生产审(shěn)核要求的，视(shì)同开展清洁生产审核(hé)。积极推动清洁生产审核与节能审(shěn)查、节(jié)能监(jiān)察、环境影响(xiǎng)评价和排污许可等管理制度有效衔接(jiē)。鼓励有条件(jiàn)的地区开展(zhǎn)行业、园区和(hé)产业集群整体审核试点。研究将(jiāng)碳排放指(zhǐ)标纳入清洁生产审核(hé)，提(tí)升行业、工(gōng)业园区和产(chǎn)业集群整体清(qīng)洁生产水平，有条件的地区可开展政(zhèng)府购买第三方清洁生产审核(hé)服务试点。

　　（十五）探索区域协同推进(jìn)清洁(jié)生产

　　加(jiā)大淡水(shuǐ)河、石(shí)马河、广佛跨界河、茅洲河、练(liàn)江及小东江等重点流域企业清洁生产工作力度，推动流域(yù)内污染企业全面实(shí)施清洁生产审核(hé)。结(jié)合(hé)园区(qū)循环化改造(zào)、绿色低碳园区建(jiàn)设(shè)、生态工业(yè)园区建设，支(zhī)持省级及(jí)以上园区(qū)建设清(qīng)洁(jié)生(shēng)产示范(fàn)园(yuán)区。以粤港澳大湾区建设为契(qì)机，深(shēn)入推进粤港清洁(jié)生(shēng)产伙伴计划，深(shēn)化粤港清洁生产(chǎn)长效合作机制(zhì)，推动粤港两地企(qǐ)业在节能环保、清洁生产及资源利用方面的(de)合(hé)作(zuò)，强化区域内污染联(lián)防联控(kòng)、废物协同处置、设施共建共(gòng)享。

　　（十六）推进市场化机制改(gǎi)革(gé)创新

　　强化(huà)绿(lǜ)色(sè)金融支持，有效落实(shí)碳减排支持工具等货币政策(cè)工具(jù)，鼓(gǔ)励(lì)银行(xíng)等各类金融(róng)机构(gòu)创新推广绿色信贷产(chǎn)品(pǐn)，加(jiā)大对(duì)清洁(jié)生(shēng)产技术研(yán)发、清洁(jié)生产重点项目等的支持(chí)力度，引导(dǎo)企业扩(kuò)大清洁(jié)生产投资。探索推动达标企业(yè)通过清洁生(shēng)产技术升级改造(zào)实现的主要(yào)污染物排放稳(wěn)定(dìng)削减量、节能量，在完成主要污(wū)染(rǎn)物减排、节(jié)能任务的基(jī)础上(shàng)，可按相关规定将富(fù)余指(zhǐ)标进入排污权、用能权交易(yì)市场进行(xíng)交易，或用于企(qǐ)业(yè)自身(shēn)发(fā)展所需(xū)的产能扩容及新产(chǎn)品新增产量(liàng)所需的污染物排放指标。大力推进清洁(jié)生产服务市场化(huà)，推行(xíng)合同能源管理、合同节(jié)水(shuǐ)管理等模式和(hé)以(yǐ)环(huán)境(jìng)治(zhì)理效果为导向的环境托管(guǎn)服务(wù)。

　　专(zhuān)栏(lán)7 清洁生产(chǎn)审核创(chuàng)新试点(diǎn)工(gōng)程(chéng)

　　清洁生产审核创新(xīn)试点(diǎn)工(gōng)程。以钢铁(tiě)、石化、建材、有色金(jīn)属、印染、造纸、化学原料药、电(diàn)镀、农副食品加工、工业涂装、包装印刷(shuā)等为(wèi)重点，实施行业(yè)、园区(qū)和(hé)产(chǎn)业(yè)集群(qún)整体清洁(jié)生产审核创新(xīn)试(shì)点，探索建立具有(yǒu)引领(lǐng)示范作用的(de)审(shěn)核新模式(shì)，形(xíng)成可复制、可推广的先进经验和典型案列。

　　五、完善组(zǔ)织保障体系(xì)，推进各项目标任务落地见效

　　（十(shí)七）加强组织实施

　　省发展改革委加强组(zǔ)织协调，会(huì)同有关部(bù)门建立清(qīng)洁生产促进工作部门协调机制，统筹抓好本方案实施。省生态环境厅、工业和信息化(huà)厅(tīng)、科技(jì)厅、财政厅、住(zhù)房城乡建设(shè)厅、交(jiāo)通运输厅、农业农村厅、商务厅、市场监(jiān)管(guǎn)局、能源局等部门按照职能(néng)分工(gōng)抓好重点(diǎn)任(rèn)务(wù)落实。各地市政府要落实主体(tǐ)责任，加大力度鼓励和促进清洁生产，结(jié)合(hé)实际确定本地区清(qīng)洁(jié)生产重点任务(wù)，制(zhì)定具(jù)体(tǐ)落实措施。

　　（十八）强化政策激(jī)励

　　各级财(cái)政积极探索有效方式，支持清(qīng)洁生产工作。落实节能(néng)节水、环境治理、环境服务、环保技术(shù)与装备、资(zī)源综合利用等有关财政税收(shōu)优惠政策，落(luò)实从事污(wū)染防治的第(dì)三方企业(yè)减(jiǎn)按15％的税(shuì)率(lǜ)缴纳(nà)企业(yè)所得税的(de)税收(shōu)优惠政策。企业(yè)用于清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审核和培训(xùn)的费用可以列(liè)入(rù)企业(yè)经营成本。加强清洁生产审(shěn)核和(hé)评价认证结果应(yīng)用，将其(qí)作为阶(jiē)梯电价、水价、水(shuǐ)资源费(fèi)、重(zhòng)污染(rǎn)天气(qì)绩(jì)效分级管控等差异化政策制定和(hé)实施的重要依据。严格落实绿色采购相关制度，在政府采(cǎi)购（含适(shì)用招标投标法的政府采购工程项目）中加(jiā)大绿色(sè)低碳(tàn)产(chǎn)品(pǐn)采购(gòu)力度。建立健全(quán)清洁生产激(jī)励制度，按照(zhào)国家和省有(yǒu)关规定对工作成效(xiào)突出的单位和个人(rén)依法给予表彰和(hé)奖励。

　　（十九）完善法规标准

　　结合国家清(qīng)洁生(shēng)产促进(jìn)法(fǎ)修订进展(zhǎn)，推(tuī)进《广东省清洁生产(chǎn)促(cù)进条例》立法工作，加强(qiáng)与相(xiāng)关(guān)法律法(fǎ)规的衔接协调，强化相关主体权利义务。结(jié)合我省产(chǎn)业发(fā)展实际(jì)，研究制(zhì)定优势行(xíng)业、优势产(chǎn)业清洁生产评价指标体系，鼓励(lì)相关行业协会、学会(huì)、专业机构、龙头企(qǐ)业研(yán)究制(zhì)定(dìng)各(gè)相关行业清(qīng)洁生产团体标准、清洁生产指标(biāo)体(tǐ)系、行业清洁生产技术规范(fàn)等。加强清(qīng)洁生产数(shù)据统计分析，探索(suǒ)建立(lì)企业清洁生产绩效(xiào)年(nián)度报告制(zhì)度。

　　（二十）严格执法监管

　　各地清洁生产工(gōng)作完成情况纳入节能、生态环(huán)境保(bǎo)护日常监督检查和相关考核。加强(qiáng)对企业(yè)清(qīng)洁生产开展(zhǎn)情况的(de)日常监督检查(chá)，压实企业(yè)实施清洁生产审核的主体责任，引导和规范(fàn)企业清洁生产行为(wèi)。企业(yè)开展清(qīng)洁生(shēng)产审核情况纳入(rù)企业环(huán)境(jìng)信用评(píng)价体系和环境信息强制性披(pī)露范围。严(yán)格把关清洁(jié)生产审核质量，开展清(qīng)洁(jié)生产审核质(zhì)量抽查(chá)，严厉打击企(qǐ)业、第三方(fāng)服务机构弄虚作(zuò)假行为(wèi)。对违(wéi)反《中华人民(mín)共和国清洁生产(chǎn)促(cù)进法》和《清洁生产审核办法(fǎ)》相(xiāng)关规定并受到处罚的企(qǐ)业、第三方服(fú)务机构，依(yī)法(fǎ)依规(guī)通过“信用广(guǎng)东”网站等渠道向社会公布，并(bìng)记入其信(xìn)用记(jì)录。加(jiā)强对清(qīng)洁生产评估验收专家、清洁生产审核咨询机构(gòu)和人员(yuán)的(de)规范管理(lǐ)。

　　（二(èr)十一(yī)）鼓励全民(mín)参与

　　深入开展(zhǎn)清洁生产宣传(chuán)教育活动，充分利用各类媒(méi)体、公益组(zǔ)织、行业协会等宣传清洁生产技术、法规政策、管理制(zhì)度和(hé)典型案(àn)例等(děng)，提升社会公众的清洁生产意识，营造全(quán)社会(huì)共同推行清(qīng)洁(jié)生产的(de)良好氛围(wéi)，推(tuī)动形成绿(lǜ)色生产生活方式。适时编制发(fā)布清洁生产(chǎn)典型案例汇编，及(jí)时(shí)总结推(tuī)广(guǎng)典型(xíng)案(àn)例和经验做法，以点带面形成(chéng)示范效应。鼓励相关行(xíng)业协会、龙头企业积极组织清洁生产国(guó)际会议、行(xíng)业(yè)展会(huì)、专(zhuān)业论坛等，开(kāi)展多(duō)形式的(de)经验(yàn)交流和技(jì)术推(tuī)广。鼓励清洁(jié)生产领(lǐng)域的国内外(wài)交(jiāo)流合作，学习借鉴先进经验(yàn)，促进(jìn)人才、技术(shù)和(hé)信息交流。

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