文/解(jiě)运亮博士信达证券首席(xí)宏观分析(xī)师

　　核心观点

　　第(dì)一，纵(zòng)观4月政治局会议通稿，一个整体印象是会议精(jīng)神超出市场预期(qī)。

　　第二，在(zài)“三重压力(lì)”提出时隔一年零四个月(yu儿童兴趣班有哪些项目排名，十大最无用的兴趣班è)之后，中央提出最新(xīn)判断，“三(sān)重压力(lì)”得到缓解。

　　第(dì)三，会议冲淡了市场对于(yú)稳增长(zhǎng)力度可能减弱(ruò)的担忧。

　　第四，会议明确提出“恢复和(hé)扩大需求是当前经济持续回(huí)升向好的关键所在”。

　　第(dì)五，会议针(zhēn)对多方面工(gōng)作都做了积极部署，对社会各界的关切都做了积(jī)极回应，半导体、新(xīn)能源、人工(gōng)智(zhì)能、平台企(qǐ)业、消费、投资、一(yī)带一路等领域都看到了利好。

　　第六，会(huì)议(yì)专门提到，在超(chāo)大特大城(chéng)市积极稳步(bù)推(tuī)进城中村改造和(hé)“平急两(liǎng)用”公共基(jī)础设施建设，可能带来经济新的增长点，值得高(gāo)度重视。

　　第(dì)七，所有这些变化，背后(hòu)都反映出整体经济工作思路已经发生了大变化。为市场主体做好服务，以(yǐ)发展经济为(wè儿童兴趣班有哪些项目排名，十大最无用的兴趣班i)己任(rèn)，这可能是(shì)4月(yuè)份政治局会议向市场释放的深刻(kè)信号。

　　风险因素：国内政(zhèng)策落地不及预期，国际政治局势演变超(chāo)预期(qī)

　　正文

　　第一(yī)，纵(zòng)观4月政治局会议通(tōng)稿，一个整(zhěng)体印(yìn)象(xiàng)是会议精神超(chāo)出(chū)市场预期。每年4月份的政治局会议(yì)，在经(jīng)济工作(zuò)领域，重要性可(kě)能仅次于几个月前的中央经济工(gōng)作会议。原因也简单，如果说中央经济工作会议确定了此后一年的(de)政(zhèng)策导向，那么4月份会议就(jiù)确定了未来8个月的政策导向。今(jīn)年(nián)4月的政治局会议，在方方(fāng)面(miàn)面都(dōu)体现出对经济的呵护(hù)和支持，既好于往(wǎng)年同期，也(yě)超出(chū)市(shì)场预(yù)期。

　　第二，在(zài)“三重压力”提出(chū)时(shí)隔一年零四个(gè)月之后，中央(yāng)提(tí)出最新判断，“三重压力”得到缓(huǎn)解。2021年12月中央经济工作会(huì)议(yì)提出(chū)，中国经济面临需求收缩、供给冲(chōng)击、预期转弱三重压力，整个(gè)2022年，三重压力徘徊(huái)不(bù)去。去年底疫情(qíng)防控(kòng)政策(cè)优化至(zhì)今，中央指出“我国疫情防控(kòng)取得(dé)重大决(jué)定(dìng)性胜利(lì)”，“经济社会全面恢(huī)复(fù)常(cháng)态化(huà)运行(xíng)”。今年一季度(dù)经济增长大幅好于预期，“五一”旅(lǚ)游出行远(yuǎn)超2019年同期水平，都(dōu)体现(xiàn)出经济社会常(cháng)态化运行(xíng)中的强大修复(fù)动能。“三(sān)重压力”得到缓解，反映了疫后中国经(jīng)济修复(fù)的巨大成效。

　　第三，会议冲淡(dàn)了市场对于稳增长力度可(kě)能减(jiǎn)弱的担忧。4月(yuè)会议对(duì)经(jīng)济面临问题的定性(xìng)是“当前我国(guó)经济运行好转主要是恢复性的，内生动力还不强，需求(qiú)仍然不足，经济(jì)转型升(shēng)级面临新的阻力，推动(dòng)高质量(liàng)发展仍(réng)需要克服(fú)不少困(kùn)难挑战(zhàn)。” 问题(tí)决定对策(cè)，有什(shén)么样的问题，就有什么样的对策。2019年4月，问题定性是“更多是结(jié)构性、体(tǐ)制性(xìng)的”；2021年(nián)4月(yuè)，问(wèn)题定性是“稳增长压力较小的(de)窗口期”。这(zhè)两(liǎng)次会议之后，稳增长力度都有回收。今(jīn)年一季度经济(jì)增长超预(yù)期，市场又(yòu)出现了对后续稳增长(zhǎng)力度减弱(ruò)的担忧(yōu)。但(dàn)从这次中(zhōng)央对问题的定性看，经济内生(shēng)动(dòng)力仍需(xū)增强，需(xū)求仍需扩大，这(zhè)就(jiù)意(yì)味着稳(wěn)增长力度可能不但不会(huì)减弱，还要有针对性地加大。这(zhè)就冲(chōng)淡(dàn)了市(shì)儿童兴趣班有哪些项目排名，十大最无用的兴趣班场的一大担忧。

　　第四，会议明确提出“恢复(fù)和扩大需求是(shì)当前经(jīng)济持(chí)续回升向好的关键(jiàn)所在(zài)”。会议(yì)提出“四个持续”，即“推动经济运行(xíng)持续(xù)好转、内生动力持续增强(qiáng)、社会预(yù)期(qī)持续改善、风险隐患持续(xù)化解”。会议还提到一(yī)个词(cí)“乘势而上”，表明我们不会因为一季度经济的良好(hǎo)开局而就此满足，而是继续(xù)努力，“乘势而上(shàng)”。而要(yào)实现“四(sì)个持续(xù)”和“乘势而(ér)上”，具(jù)体抓手就(jiù)是“恢复和扩大需求”。

　　第五，会(huì)议针对多方面工(gōng)作都做了积极部署，对社会(huì)各界的关(guān)切都(dōu)做(zuò)了积极回应(yīng)，半(bàn)导体、新能源、人(rén)工智能、平(píng)台企业(yè)、消费(fèi)、投资、一(yī)带一(yī)路等领域都看到了利好。

　　——半导体。会议提出“要夯实科(kē)技(jì)自立自强根基(jī)，培(péi)育(yù)壮(zhuàng)大新动能”。

　　——新能源。会(huì)议提出(chū)“要巩固和(hé)扩大新能源汽车发展(zhǎn)优势，加快推进充电桩、储(chǔ)能(néng)等设(shè)施建(jiàn)设和配套电网改造”。这表明，对新能源(yuán)产业(yè)的扶持(chí)仍会(huì)继续，专门提到的充电桩、储能、配(pèi)套电网，都(dōu)是新能源产业相对的(de)短板，也有(yǒu)望是未来重点发力的方向。

　　——人(rén)工智能。会议(yì)提出“要重(zhòng)视通用人工智能发展，营造创新(xīn)生态(tài)，重视防(fáng)范风险”。首提人工智能(néng)，市场热度较高的方(fāng)向，中央高度重视，行稳(wěn)方能致远。

　　——平台企业。会议提出“要推动平台企业规范健康发展，鼓(gǔ)励头部平台(tái)企业探索(suǒ)创新(xīn)”。对平台企业(yè)的支持力度进一步(bù)加大，去年12月中央(yāng)经济工(gōng)作(zuò)会议(yì)提(tí)的是“支持平台企业在引(yǐn)领发展、创(chuàng)造就(jiù)业、国际竞争中(zhōng)大显身(shēn)手”，这次进一步升级为“鼓励头部(bù)平台(tái)企业(yè)探索创新(xīn)”。

　　——消(xiāo)费。会议提出(chū)“要多渠道(dào)增(zēng)加(jiā)城乡居民收(shōu)入，改善(shàn)消(xiāo)费(fèi)环(huán)境(jìng)，促(cù)进文化旅游等服(fú)务消费”。今年一季度社(shè)会消费品(pǐn)零售累计增长5.8％，好于市场预期(qī)的3.7％，“五一”文旅(lǚ)消费(fèi)更是热(rè)度高，而中央精(jīng)神是继续呵护和促进消费增长。

　　——民间(jiān)投资(zī)。会(huì)议提出“要发(fā)挥好(hǎo)政(zhèng)府投资和政策激(jī)励(lì)的引导作用，有效带动激发(fā)民间投资”。今年一(yī)季(jì)度(dù)，民间投资累计增速只有0.6％，低于全部(bù)固定资产投资增速4.5个百分点，民间投资仍(réng)是(shì)投资(zī)中(zhōng)的薄弱(ruò)环(huán)节。这次会议专门提出“有(yǒu)效带动激(jī)发民间投资”，未来(lái)可能会有相应政策发(fā)力。

　　——一带一路。会议提(tí)出“要把吸引外商投资放在更加重要的位置，稳(wěn)住外(wài)贸外资基本盘。要支持(chí)有(yǒu)条件的自贸(mào)试验区(qū)和自由贸易港对接国际高标准经贸(mào)规则，开展(zhǎn)改革开放(fàng)先行先试(shì)。” 从(cóng)2013年(nián)9月29日中国（上海(hǎi)）自由贸易试(shì)验区(qū)正(zhèng)式挂牌成(chéng)立至今，全国已设立(lì)21个自贸试验区(qū)及海南(nán)自由贸易港。在(zài)新(xīn)一轮对(duì)外开放(fàng)先(xiān)行(xíng)先试(shì)中(zhōng)，“一带一路(lù)”沿线国(guó)家(jiā)可能是开放(fàng)和合作的重点方向。

　　第六，会议专(zhuān)门提到，在超(chāo)大特大城(chéng)市积极稳步推进城(chéng)中村改造和“平急两用(yòng)”公(gōng)共(gòng)基础设施建设(shè)，可能带来经济新的增长(zhǎng)点，值得高度重视。根据《国务院关于调(diào)整城市规模划(huà)分标准的(de)通知》（国发〔2014〕51号）规定，城区(qū)常住人口500万以上(shàng)1000万以下的城市为特大(dà)城市，城(chéng)区常住(zhù)人口1000万(wàn)以上的城市为超大城市(shì)。目前，超大城市包括(kuò)上海、北京、深圳、重庆、广州、成都、天津7城，特大城市包括(kuò)武汉、东莞、西安(ān)、杭(háng)州、佛山、南(nán)京、沈(shěn)阳、青岛、济南、长沙、哈尔滨、郑州、昆明(míng)、大连(lián)14城。“平急两(liǎng)用”设施指平时用作旅游、康(kāng)养(yǎng)等功能，遇(yù)重(zhòng)大公共突发事件(jiàn)时可立(lì)即转换为应急场所的(de)设施(shī)，能够有效补齐(qí)大城市应(yīng)急能力(lì)建设短板(bǎn)，同时提升大城市山区旅游居住品质，助力大城市周边(biān)乡村(cūn)振兴发(fā)展，更好(hǎo)统筹大(dà)城市发展和安(ān)全。“平急两用”设施建设，涉及建设(shè)改(gǎi)造一批“平急两用”的民宿和(hé)酒店、储(chǔ)备一(yī)批单体(tǐ)大型方舱医(yī)院、升级一批(pī)应(yīng)急医(yī)疗服务(wù)点等。21个超大特大城(chéng)市的城中(zhōng)村改造和(hé)“平急两用”设施建(jiàn)设，不仅对房地产投(tóu)资，乃至对整体(tǐ)固定资产(chǎn)投资，都有望带来(lái)新的增长(zhǎng)点。

　　第七，所有这些变(biàn)化，背后都反映出整体经济工作(zuò)思路(lù)已经发生了大变化。过去几年(nián)很多政策，如(rú)疫情(qíng)防控(kòng)、房地产(chǎn)调(diào)控、打击资本无序(xù)扩张(zhāng)、治理教培互联网等，初衷是好的，也取(qǔ)得了重(zhòng)大成效(xiào)，但(dàn)客观上也一(yī)定程度上(shàng)影响了(le)市场(chǎng)的预期。此前，中(zhōng)央已经明确表示，要慎(shèn)重出台(tái)收(shōu)缩性政策，从(cóng)这次4月份会议看，这(zhè)个要求(qiú)已(yǐ)经(jīng)落到了实(shí)处，没有收缩性政策，各项(xiàng)政策(cè)都(dōu)是呵护和支持经(jīng)济的。近期，淄博烧烤火出圈，淄博(bó)市(shì)政府(fǔ)受到了全国(guó)人民的大力点赞，大家(jiā)都看到了淄(zī)博市政府(fǔ)在搞好营商(shāng)环境(jìng)、促(cù)进经济增(zēng)长上的努力。而从4月份政治局会议看，淄博市政府可能只是(shì)一个缩影，整(zhěng)体经济工作思路(lù)都在发生(shēng)大变化，为市场(chǎng)主体做(zuò)好服务(wù)，以发展经济为己任，这可能是4月份政治(zhì)局会(huì)议(yì)向(xiàng)市场释放的深刻(kè)信号(hào)。

　　逐句解读

　　中共(gòng)中央(yāng)政治(zhì)局4月(yuè)28日召开(kāi)会议，分(fēn)析研(yán)究(jiū)当前经济形(xíng)势和经济工(gōng)作。中(zhōng)共中央总书记习近平主(zhǔ)持会议(yì)。（每年4月份的政治局会(huì)议，在经济工作领域，重要性可(kě)能仅(jǐn)次于几(jǐ)个月前的中央经(jīng)济工作(zuò)会议。原因也简单，如果(guǒ)说中央经(jīng)济(jì)工(gōng)作会议确定(dìng)了此(cǐ)后(hòu)一年的(de)政(zhèng)策导向，那(nà)么4月份会议就确定了未来8个月的政策导向。）

　　会议认为，今年以来，在以(yǐ)习近平同志为核心的党中央坚强领导下，各地区各部门更(gèng)好统筹国内国际两个大(dà)局，更好统筹疫(yì)情(qíng)防控和经济社会发展(zhǎn)，更好统筹发展和(hé)安全，我国疫情防控取得重大决定(dìng)性胜利(lì)（全国政(zhèng)协委员、中国疾病(bìng)预防控制中心(xīn)流行病学(xué)首(shǒu)席专家吴(wú)尊友日(rì)前表(biǎo)示，新冠病毒(dú)在未来(lái)出现地方性流(liú)行(xíng)或(huò)者散(sàn)发可能性比(bǐ)较大，再出现(xiàn)较大规模流行的可能性较(jiào)小(xiǎo)。），经(jīng)济社会全面(miàn)恢复常态(tài)化运行(xíng)（今年“五一”旅游出行，已经远(yuǎn)超2019年同期水平(píng)，体现出经济社会常(cháng)态化运行(xíng)中的巨(jù)大消费动(dòng)能），宏观(guān)政策靠前协同(tóng)发力，需求收缩、供(gōng)给(gěi)冲(chōng)击、预期转弱三重(zhòng)压(yā)力得(dé)到缓解(jiě)，经济(jì)增长好于预(yù)期(qī)，市场需(xū)求逐步恢复，经济发展呈现回(huí)升向好态(tài)势，经济运行实现良好开局(jú)。（“三重压(yā)力”首次提出，是在(zài)2021年12月(yuè)中央经(jīng)济工作(zuò)会议上。时隔(gé)一(yī)年零四个月之后(hòu)，疫情影响(xiǎng)逐步(bù)减(jiǎn)弱之下，“三重压力”得到缓解。）

　　会议指出(chū)，当前(qián)我(wǒ)国经济运行好转主要是恢(huī)复性的(de)，内生动力(lì)还不强(qiáng)，需求仍然(rán)不足(zú)，经济转型(xíng)升(shēng)级面临(lín)新的(de)阻(zǔ)力，推(tuī)动高质量发(fā)展(zhǎn)仍需要(yào)克服不少困难挑战。（这一(yī)段是对(duì)当前经济中面临的问(wèn)题的定(dìng)性，问(wèn)题决定对策，有(yǒu)什么样的问(wèn)题(tí)，就有(yǒu)什么样的对策，对问(wèn)题(tí)的定性非常重要(yào)。2019年(nián)4月，问题定性是(shì)“更(gèng)多是结构性、体制性的”；2021年4月(yuè)，问题定性是“稳增长(zhǎng)压(yā)力(lì)较小的(de)窗口(kǒu)期(qī)”。这两(liǎng)次会议之后(hòu)，稳增长(zhǎng)力度都有回收。今年一(yī)季度经济增长超预期(qī)，市(shì)场又出(chū)现了对后续稳增长力度减(jiǎn)弱的担忧(yōu)。但从这次中央对问题的定性看(kàn)，经(jīng)济内生动力仍需(xū)增强，需(xū)求仍需(xū)扩大，这就意(yì)味着(zhe)稳增长(zhǎng)力度不但不会减弱(ruò)，还要有针对性地加大(dà)。这就冲(chōng)淡(dàn)了市场的一大担忧。）

　　会(huì)议(yì)强调，要深入开(kāi)展(zhǎn)学习贯(guàn)彻习近平(píng)新时代中国(guó)特色社会主义(yì)思(sī)想主题教育，认真落实中央(yāng)经济工作会(huì)议精(jīng)神，坚持稳中(zhōng)求进(jìn)工作总基调，完整、准确、全面贯彻新(xīn)发展理念(niàn)，加快构建新(xīn)发展格局(jú)，全面深化改革开放，把发挥政策效力和激发经(jīng)营(yíng)主体活力结合起来，形成推动高质量发(fā)展的强(qiáng)大动力，统筹推动经(jīng)济运行持(chí)续好(hǎo)转、内生(shēng)动(dòng)力持(chí)续增(zēng)强(qiáng)、社会预期持续(xù)改(gǎi)善、风(fēng)险隐(yǐn)患持续化解(jiě)（提(tí)出(chū)四个(gè)“持续”，其实现有赖于稳增长政(zhèng)策持续发力），乘势(shì)而(ér)上(shàng)（这个词表明我(wǒ)们不会因为一季度(dù)经(jīng)济的良好开局而就此满足，而是继续努力，“乘势而上”。），推动经济(jì)实现(xiàn)质(zhì)的(de)有效提升和量的合理(lǐ)增长。

　　会议指出，要加快建设以实体经济为支撑的现代化产业体系，既(jì)要逆(nì)势而(ér)上，在短板领域(yù)加快突破，也要顺势而(ér)为，在(zài)优势领域(yù)做大做强。要夯实(shí)科(kē)技自(zì)立自(zì)强(qiáng)根基，培育壮大新动能（或利好半(bàn)导体）。要巩固和(hé)扩大新(xīn)能源汽车发展优势，加(jiā)快推进(jìn)充电桩、储(chǔ)能(néng)等设(shè)施建设和配(pèi)套电网改造（对新能源产业的扶持仍会继(jì)续(xù)，专门提到(dào)的充电桩(zhuāng)、储(chǔ)能、配套(tào)电网，都(dōu)是新能源产业相对的短板，也是未来重点发力的方向(xiàng)）。要重视(shì)通用人工智能发(fā)展，营造创新生态，重视防范风险（首(shǒu)提人工智能，市场热(rè)度极高的方向，中央(yāng)高度重视，行稳方(fāng)能致(zhì)远）。

　　会议强调，恢复(fù)和扩大需(xū)求(qiú)是当前(qián)经(jīng)济持(chí)续回升(shēng)向好的(de)关键所(suǒ)在。积极的财政政策要加力(lì)提效，稳(wěn)健(jiàn)的货币(bì)政策要精(jīng)准有力，形成扩大需求的合力。要(yào)多渠道增加城乡居民(mín)收入(rù)，改善(shàn)消(xiāo)费环境(jìng)，促进文化旅游等服务消费(fèi)（今(jīn)年一季度社会(huì)消费品零(líng)售累(lèi)计增长5.8％，好于市场预(yù)期的3.7％，“五一”文(wén)旅消费更是热(rè)度高，而(ér)中央精神是继续呵护(hù)和促进消费增长）。要(yào)发挥好(hǎo)政府(fǔ)投资和政策激励的引导作用，有效带动激发民(mín)间投(tóu)资（今年(nián)一季度(dù)，民间投(tóu)资累(lèi)计(jì)增(zēng)速只有0.6％，低于全部(bù)固定资产投(tóu)资增速4.5个百(bǎi)分点，民间投资仍是投资中的薄弱环节。这次会(huì)议专门提出“有效带动激发民间投资(zī)”，未来可能会有相应政策(cè)发力）。

　　会议指出，要坚(jiān)持“两个毫(háo)不动摇(yáo)”，破除(chú)影(yǐng)响各类所有制企业公(gōng)平竞争、共同发展的(de)法律法规障(zhàng)碍和隐性壁垒，持续(xù)提振经营主体信心，帮(bāng)助企(qǐ)业(yè)恢(huī)复元气(qì)（“两个毫不动(dòng)摇”，即“毫不(bù)动(dòng)摇(yáo)巩固和发展公有制(zhì)经济，毫(háo)不动摇鼓励(lì)、支持和引导非(fēi)公有制(zhì)经济发展”。重申“两个(gè)毫不动摇”，有助于进一步解(jiě)决民营企业信(xìn)心(xīn)和元(yuán)气(qì)不(bù)足问(wèn)题）。各类企业都(dōu)要依法(fǎ)合规(guī)经(jīng)营。要下决心从根(gēn)本上解决(jué)企业(yè)账款拖欠问题。要推(tuī)动平台企业(yè)规范(fàn)健(jiàn)康发展，鼓励(lì)头部平台企业探索创新。（对平(píng)台(tái)企业的支持力度进一步加大，去年(nián)12月中(zhōng)央经济工作会议提(tí)的是(shì)“支持平台企(qǐ)业(yè)在引领发展、创造就业、国(guó)际竞(jìng)争中(zhōng)大(dà)显(xiǎn)身手”，这次进一步升级为“鼓励头部平(píng)台企业探(tàn)索创新”。）

　　会议强调(diào)，要(yào)全面(miàn)深(shēn)化改革、扩大高水平(píng)对外(wài)开放(fàng)。认真(zhēn)落实党和国家机构改(gǎi)革方案(àn)，推进国(guó)家治理体系和治理能力现(xiàn)代化(huà)。要把吸引外商投资放在更加重(zhòng)要的位置，稳住外贸(mào)外资基(jī)本盘(pán)。要支持有条件的自贸试验区和自由贸(mào)易港对接国际高(gāo)标准(zhǔn)经(jīng)贸规(guī)则(zé)，开展改革(gé)开(kāi)放先行先试。（从2013年9月29日中国(guó)（上(shàng)海）自由贸易试验(yàn)区(qū)正(zhèng)式挂牌(pái)成立至今，全(quán)国已设立21个自贸试验区及海南自由贸易港。在新一(yī)轮对外(wài)开放先行先试中，“一带一路”沿线国(guó)家(jiā)可能(néng)是开放和合作的重点方向。）

　　会议指(zhǐ)出，要有效防范(fàn)化解重点领域风险，统(tǒng)筹(chóu)做好中小银行、保险和(hé)信托机构改革化险工作。要坚(jiān)持房子是用来住(zhù)的、不是用来炒的(de)定位，因城施策，支(zhī)持刚性(xìng)和改(gǎi)善(shàn)性(xìng)住房需(xū)求，做好(hǎo)保交楼、保(bǎo)民生、保稳(wěn)定工作(zuò)，促进房(fáng)地产(chǎn)市(shì)场平(píng)稳健康发展，推动(dòng)建立房(fáng)地产业发(fā)展新(xīn)模式。在超大特大城市(shì)（《国务院关于调(diào)整城市规模划(huà)分标(biāo)准的通知(zhī)》（国(guó)发〔2014〕51号）规定(dìng)，城区(qū)常(cháng)住人口(kǒu)500万以(yǐ)上(shàng)1000万以下的城市为特(tè)大城市，城区(qū)常住人口(kǒu)1000万以上的城市(shì)为超大(dà)城(chéng)市。目前，超大(dà)城市包括上海、北京、深(shēn)圳、重庆、广州、成都、天津7城，特大城市包括武汉、东莞、西安、杭州、佛山(shān)、南京、沈阳、青岛、济南(nán)、长沙、哈(hā)尔滨、郑州、昆(kūn)明、大连14城。）积极稳步推(tuī)进城中村改(gǎi)造（7个超大城市和14个特大城市的城中村改造，可能会给房地产带来新(xīn)的增长(zhǎng)点，有利于(yú)房地产(chǎn)市场实现(xiàn)平(píng)稳健(jiàn)康发展）和“平急两(liǎng)用”公共基(jī)础(chǔ)设(shè)施建设（“平急两用”设施(shī)指平时用作旅(lǚ)游、康养等(děng)功能，遇重大公共突发事件时可(kě)立即转换为应急场所的(de)设施(shī)，能够有效补(bǔ)齐大城市应急(jí)能力(lì)建设短板，同时提升大城市山区(qū)旅游居住品质，助力大城(chéng)市周(zhōu)边乡村振兴发展，更好统(tǒng)筹(chóu)大城市发展和安全(quán)。建(jiàn)设改造一(yī)批“平急两用”的民宿和酒店(diàn)、储备一批单体(tǐ)大型方(fāng)舱医院(yuàn)、升(shēng)级一批应急医疗服务(wù)点，将对(duì)投资带(dài)来新的增长点。）。规划建设(shè)保障(zhàng)性住(zhù)房。要加强地(dì)方政府债(zhài)务管理，严(yán)控新增隐性债务(wù)。要(yào)继续抓好(hǎo)新(xīn)冠疫情防控工作。

　　会议强调，要切(qiè)实保(bǎo)障和改善民生(shēng)，强(qiáng)化就业优(yōu)先导向(xiàng)，扩大(dà)高校毕(bì)业生就业渠道，稳定农民工等重点群(qún)体(tǐ)就业(yè)（截(jié)至3月，16-24岁(suì)的青年失(shī)业率(lǜ)高达19.6％，降低青年失业率已成为当前就业工作的重(zhòng)点(diǎn)。日前国办发布《关(guān)于优化调整(zhěng)稳(wěn)就业政策措施全(quán)力促(cù)发(fā)展惠民(mín)生(shēng)的通(tōng)知》（国办发〔2023〕11号），提出支持国有(yǒu)企业(yè)扩大(dà)招(zhāo)聘(pìn)规(guī)模，2023年可给予一次性增(zēng)人(rén)增资(zī)，核(hé)增(zēng)部分据实(shí)计入工资总额并作为下一年(nián)度(dù)工(gōng)资总额预算基数。我们预计后续(xù)青年失(shī)业率(lǜ)将明显下降。）。要以(yǐ)“时(shí)时放心不下”的责任感，持续抓好安全生(shēng)产。要(yào)做好(hǎo)迎峰度夏电力供应(yīng)保(bǎo)障。要巩(gǒng)固拓展(zhǎn)脱贫(pín)攻坚成果，抓好(hǎo)粮食生产和重(zhòng)要农产品供应保障，全面推进(jìn)乡村(cūn)振(zhèn)兴(xīng)。要加强生(shēng)态环境系统治(zhì)理(lǐ)。各级领导干部要带头(tóu)大兴调查研究，奔着问题(tí)去(qù)，切实帮助企业(yè)和基层(céng)解决困难。

　　（“会议还研究了其他事(shì)项”的(de)表(biǎo)述以往(wǎng)经常出现，但这次没有出现，可见这次会议是专门聚焦经济(jì)工作的一(yī)次会(huì)议(yì)。）

　　风险因素:

　　国内政策(cè)落地不及预期，国际政治局势演变(biàn)超(chāo)预期

　　本(běn)文(wén)源自报告：《整体经济工作思路已经发生大变(biàn)化——逐句解读(dú)4月政治局会议通(tōng)稿》

　　报告发(fā)布(bù)时间：2023年4月29日

　　发布(bù)报告机构：信达证(zhèng)券研(yán)究开发中(zhōng)心(xīn)

未经允许不得转载：橘子百科-橘子都知道 儿童兴趣班有哪些项目排名，十大最无用的兴趣班