金(jīn)融界4月25日(rì)消(xiāo)息 国务(wù)院办公厅发布关于(yú)推动外(wài)贸稳(wěn)规模优结(jié)构的意(yì)见(jiàn)。其中(zhōng)提到，培育汽车出(chū)口优势(shì)。各地方、商协会组织汽车企业与航运企(qǐ)业(yè)进行(xíng)直客对接，引导(dǎo)汽车企业与航运企业签订中长期协议。鼓励中资银行及其境外机构在依法(fǎ)合(hé)规(guī)、风险可控前提下(xià)，创(chuàng)新(xīn)金(jīn)融产(chǎn)品和服务，为汽(qì)车(chē)企业在海外提(tí)供金融支持。各(gè)地方(fāng)进一步(bù)支持(chí)汽车(chē)企业(yè)建(jiàn)立(lì)和完善(shàn)国际营销服(fú)务体系，提(tí)升在(zài)海外开(kāi)展品牌宣传、展示(shì)销售、售后(hòu)服务方面(miàn)的能力。

　　具体意见如下：

　　一、强化(huà)贸易促进拓(tuò)展(zhǎn)市场

　　（一(yī)）优化重(zhòng)点展(zhǎn)会供采对接。推动国(guó)内线下展会(huì)全面恢复(fù)。办好中国(guó)国际进口博(bó)览会(huì)、中国进出口(kǒu)商品交(jiāo)易会、中(zhōng)国国际服务贸易交易会(huì)、中国国际消(xiāo)费品博览会等重(zhòng)点展会(huì)。支持中国(guó)进(jìn)出口商品交易会优(yōu)化展区设置和参展企业结(jié)构(gòu)，常(cháng)态(tài)化(huà)运(yùn)营(yíng)线上平台。各(gè)地方和贸促机构、商协会进(jìn)一步加大(dà)对外贸企业参(cān)加(jiā)各类境外展会(huì)的支持力度，加强组织(zhī)协调和服务保(bǎo)障(zhàng)，持(chí)续培(péi)育(yù)境外自办展会、扩(kuò)大办展规模(mó)。

　　（二(èr)）便利跨(kuà)境商务人员往来。加强对外(wài)沟通(tōng)，提高APEC商(shāng)务旅行卡办理效率(lǜ)，加(jiā)大工(gōng)作力度推动其(qí)他国(guó)家畅(chàng)通我商务人员申办(bàn)签证渠(qú)道(dào)、提高(gāo)办理效率。继续为(wèi)境外客(kè)商(shāng)办(bàn)理(lǐ)来华签证提供便利。研究优(yōu)化远端检(jiǎn)测措施。尽(jǐn)快推进国(guó)际客运(yùn)航班特别(bié)是国(guó)内重点航空枢纽(niǔ)的国际客运航班稳(wěn)妥(tuǒ)有(yǒu)序恢复，推动中外航空公司复(fù)航增班，更好为(wèi)商务人(rén)员往来(lái)提供航(háng)空运输保(bǎo)障。

　　（三(sān)）加强(qiáng)拓市场服务保障。我驻外使领馆通过完善合作(zuò)机制、加强信息交流、推(tuī)介重点展会等举措，创造更多贸易机会，加大对外贸企业(yè)特(tè)别(bié)是中小微外贸企业开拓市场(chǎng)的支持力(lì)度。发挥贸促(cù)机(jī)构驻外(wài)代表(biǎo)处作用，做好(hǎo)信息(xī)咨(zī)询(xún)、企(qǐ)业对接、商事法(fǎ)律等方(fāng)面服务(wù)。发布相关国别贸易(yì)指南，想(xiǎng)方(fāng)设法(fǎ)稳住(zhù)对(duì)发达经济体出口，引导坐镇和坐阵的区别脍炙人口，坐镇和坐阵有什么作用企业深(shēn)入开拓发(fā)展中(zhōng)国家市场和(hé)东(dōng)盟等区域市场(chǎng)。支持(chí)外贸大省发挥好稳(wěn)外贸(mào)主力军作(zuò)用。

　　二、稳(wěn)定和扩大重点产品进出口(kǒu)规(guī)模

　　（四）培育汽车出口优势。各地(dì)方、商协会组(zǔ)织汽车企业与航运企(qǐ)业进行(xíng)直(zhí)客对(duì)接，引导汽车企(qǐ)业与航运企(qǐ)业签订中长期协议。鼓励中资银行及其境外机(jī)构在(zài)依(yī)法合规、风险可控前提下，创新(xīn)金融产品(pǐn)和服务，为汽车企业在海外(wài)提供(gōng)金融支持。各地方进一步(bù)支持(chí)汽车企业建立(lì)和完善国际(jì)营(yíng)销服务体系，提升在海外(wài)开展品(pǐn)牌宣传、展示(shì)销售、售(shòu)后服(fú)务方面(miàn)的能力(lì)。

　　（五(wǔ)）提升大(dà)型成套(tào)设备企业(yè)的国际合作水平(píng)。加大(dà)出口信(xìn)用保险支持(chí)力度，更好(hǎo)服务(wù)大型成套设(shè)备项目。金融(róng)机构在加强风(fēng)险防控基础上，统筹考虑项目具(jù)体情况，保(bǎo)障大型(xíng)成套设备项目合(hé)理资金需求。鼓励(lì)各地方通过开展招聘服务等(děng)方式，保障企业用工需求，加强岗位(wèi)技能培训，确(què)保履约交付，推动行业长期(qī)健康发展。

　　（六）扩大先进技术设备进口。加快修订鼓励(lì)进口技术和产品目(mù)录(lù)，进(jìn)一步提高进口贴息政策(cè)精准性，引导企(qǐ)业扩大国内短缺的先进技术(shù)设备(bèi)进口。

　　三、加大财政金融支持(c坐镇和坐阵的区别脍炙人口，坐镇和坐阵有什么作用hí)力度

　　（七(qī)）用足用好中央财政资金政策。开展第二批外经贸提质增效示范工(gōng)作。研究设立服务(wù)贸易创新发展引导基金二期。

　　（八）加大进出(chū)口信贷支(zhī)持。商业性金融(róng)机构进一步提升中西(xī)部地区分支(zhī)机构在贸易融资、结算等业务(wù)方(fāng)面的服务能力。鼓励(lì)银行和(hé)保险机构扩大保单融(róng)资(zī)增信合作，加(jiā)大对中小微外贸企业的融资增信支(zhī)持力度。在(zài)依法合规、风险可控前(qián)提下，鼓励国(guó)有大型坐镇和坐阵的区别脍炙人口，坐镇和坐阵有什么作用金(jīn)融(róng)机构加大资源倾(qīng)斜，积极满足中小微企业外贸融资需(xū)求。鼓(gǔ)励(lì)政府性融资担保机(jī)构为(wèi)符合条件的小(xiǎo)微外贸企业提供融资增信支持。

　　（九）更好发挥(huī)出口(kǒu)信用保(bǎo)险作(zuò)用。进一步扩大出口信用保险承保规模和(hé)覆盖面(miàn)。加大对跨境电商等新业态新模式(shì)的支持力(lì)度，加快拓展产(chǎn)业链(liàn)承保，进一步扩大对中小微(wēi)外贸企业的承保覆(fù)盖(gài)面，优化承保和(hé)理赔条件。

　　（十）优(yōu)化跨境结(jié)算服务(wù)。鼓励金融(róng)机构创(chuàng)新完善外(wài)汇衍生品和(hé)跨(kuà)境人民币业务，进一步扩(kuò)大跨境贸(mào)易人(rén)民(mín)币(bì)结算规模(mó)，更好满足外(wài)贸(mào)企业汇(huì)率避险(xiǎn)和跨境人民币结算需(xū)求。支持各地方(fāng)加强政策(cè)宣介、优(yōu)化公共(gòng)服务，推动银(yín)企精准对(duì)接(jiē)、企业充分享(xiǎng)惠。

　　四、加(jiā)快对外贸(mào)易创(chuàng)新发展

　　（十一）稳定和提(tí)升加工贸易。强化用(yòng)工(gōng)、用能(néng)、信贷等(děng)要素保障，引导(dǎo)加(jiā)工贸(mào)易(yì)向中西部(bù)、东北地(dì)区(qū)梯(tī)度转移，促进加(jiā)工(gōng)贸易持续健康(kāng)发展和产业(yè)链供应(yīng)链稳定。新认定一批国家加工(gōng)贸易产业园。办好中国加(jiā)工贸易产品(pǐn)博览会，支持(chí)东(dōng)中西(xī)部产业交流(liú)对接。加(jiā)快(kuài)推(tuī)进一批“两头在外(wài)”重点保(bǎo)税维修试点项目落地(dì)，强化(huà)全生命周期服(fú)务保障。

　　（十二）完善(shàn)边境贸易(yì)支持政策。做(zuò)大沿边省份对外贸易。有力有(yǒu)序推进边民互市贸易进口(kǒu)商品落地加工试点工作。探索建(jiàn)设边民互市贸易(yì)进口商品数据监测(cè)平(píng)台。修(xiū)订出(chū)台边民互市贸易管理办法，优(yōu)化边民互市(shì)贸易多元(yuán)化发展的(de)政策环(huán)境(jìng)，增(zēng)加(jiā)自周(zhōu)边国(guó)家(jiā)进(jìn)口。

　　（十三）推进(jìn)贸易数字化(huà)。支持大型外(wài)贸企业运(yùn)用新技术自建数字平(píng)台(tái)，培育服务中小微外(wài)贸企业的第三方综合数字化解决方(fāng)案供应商。支持粤港澳大湾区(qū)全球贸易数字化(huà)领航区发展，加快贸易全链条数字化赋能，充分发挥先行示范效应，适时总(zǒng)结发展经验。在粤港澳大湾区(qū)、长三角地区，2023—2025年每年遴(lín)选5—10个数字化推动(dòng)贸(mào)易高质(zhì)量发(fā)展的典型案(àn)例，并推广应用。

　　（十四）发(fā)展绿色贸易。指导(dǎo)商协会等行业组织制订外贸产品(pǐn)绿色(sè)低碳标准(zhǔn)，支持相(xiāng)关(guān)产(chǎn)品进一步开(kāi)拓国际市场。组织(zhī)开展重点行业(yè)企业培训，增(zēng)强企业绿色(sè)低碳发展意识和能(néng)力。

　　（十五(wǔ)）推动跨境电商健康持续创新发展。支持外贸企(qǐ)业(yè)通过跨境电商等新业态新模式拓(tuò)展(zhǎn)销售渠道、培育自主品牌(pái)。鼓(gǔ)励各(gè)地方结合产业和禀(bǐng)赋(fù)优势，创(chuàng)新(xīn)建设跨境(jìng)电商综合(hé)试验区，积极发展“跨境电商(shāng)+产业带”模(mó)式，带动跨境电商企业对企业(yè)出口。加快出台(tái)跨境电商(shāng)知识产权保(bǎo)护指南，引导跨境电商企(qǐ)业防范知识产(chǎn)权(quán)风(fēng)险。建设跨境电商(shāng)综合(hé)试(shì)验区线上(shàng)综(zōng)合服务平(píng)台并发(fā)挥好其(qí)作用，指导企业用好跨境电商零售出口相(xiāng)关税收政策措施。持续完(wán)善跨境电商综(zōng)合试验区(qū)考核评(píng)估(gū)机(jī)制，做好评估(gū)结果(guǒ)应用(yòng)，充(chōng)分(fēn)发挥(huī)优秀试点(diǎn)示(shì)范引领作用(yòng)。

　　五、优化外贸(mào)发展(zhǎn)环境(jìng)

　　（十六）妥善应对国外(wài)不合(hé)理(lǐ)贸易限制措施。加强对(duì)地方和(hé)外贸(mào)企业(yè)的培(péi)训指(zhǐ)导，对受影(yǐng)响的重点实体帮扶纾困。发挥好预警体系和法律服务机制作用(yòng)，支持各级应对贸易摩擦工(gōng)作站和预警点(diǎn)提升公共(gòng)服务(wù)能力，帮助企业积极应对不(bù)合理贸易限(xiàn)制(zhì)措施。发挥贸促(cù)机构作用，做好(hǎo)风(fēng)险评估和排查。

　　（十七）提升贸易(yì)便利化水平。深入(rù)推进“单一(yī)窗口”建设，扩大“联动接卸”、“船边直提”等(děng)措施应(yīng)用范围，提高货物流转(zhuǎn)效率。稳步实施多元化税收担(dān)保(bǎo)，助力企业减负增(zēng)效(xiào)。加大对外贸企业的(de)信用培育力度(dù)，使(shǐ)更多符(fú)合(hé)认证(zhèng)标准的外贸企业成为(wèi)海(hǎi)关“经认证的经营者(zhě)”（AEO）。进一步便利出口退税办理，推动(dòng)实现出口退(tuì)税申报报(bào)关单、发票“免填报(bào)”，更(gèng)好服务(wù)广(guǎng)大外贸企业。各地方(fāng)做好供需对接(jiē)和统(tǒng)筹(chóu)调度，健全(quán)应急(jí)运力储备，完善(shàn)应急(jí)预案(àn)，保(bǎo)障外贸货(huò)物高(gāo)效畅通运输(shū)。提升口岸通关效率、强化疏(shū)导分流、补齐通道(dào)短板、提升口岸过货能力。

　　（十(shí)八）更(gèng)好发挥自由贸易(yì)协定效能。高质(zhì)量实施已生效的自由贸易(yì)协定，编(biān)发(fā)重点行(xíng)业(yè)应用指(zhǐ)南，深(shēn)入开展《区域全面经(jīng)济伙伴(bàn)关系协定》（RCEP）等专(zhuān)题培训，组织论坛等多种形(xíng)式(shì)的交流活动，加强地方和企业(yè)经验(yàn)分享，提高(gāo)对企(qǐ)业的公共服务(wù)水(shuǐ)平，不断(duàn)提升(shēng)自由贸易协定的综(zōng)合(hé)利用率。鼓(gǔ)励和指导地方组织面向RCEP等自由贸易伙伴的(de)贸易促进(jìn)活动。

　　六、加(jiā)强组(zǔ)织实(shí)施

　　各地方、各相关部门和单位要以习(xí)近平(píng)新时代中国特色社会主(zhǔ)义思想为(wèi)指导，全面(miàn)贯彻党的二十大精神，坚决落实党中(zhōng)央决策部署，高度重视、切实做好推(tuī)动外贸稳规模优(yōu)结构工作，全力(lì)实(shí)现进出口促稳提质目标任务。鼓(gǔ)励各地方因地(dì)制宜出台配套支(zhī)持政策(cè)，增强(qiáng)政策协同效应。商(shāng)务部(bù)要会(huì)同各相关部门和单位密切跟踪外(wài)贸运行情况，分析形势(shì)变化，针对不同领域实际(jì)问题，不断充实、调整和完(wán)善相(xiāng)关政策，加(jiā)强协(xié)作配合(hé)和政(zhèng)策指导，实施好(hǎo)稳外贸政策组合拳，帮助企业稳订单拓市场。

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