美国历史上首次债务违约风险(xiǎn)正在逼近。

　　当地时间5月(yuè)1日，美国财长耶伦就美国(guó)债务违(wéi)约发出警(jǐng)告(gào)，如果国会无(wú)法解决债务上限问题，美国(guó)可能最早(zǎo)在6月(yuè)1日(rì)发(fā)生(shēng)债务违约(yuē)。

　　美国最早将(jiāng)于6月1日出现债务违约(yuē)

　　美国财(cái)政部长耶伦5月1日(rì)警告称，如果国(guó)会无(wú)法解决债务(wù)上限问题(tí)，美国可能最早(zǎo)于6月1日出现债务违约(yuē)，这将是美国历史上的首次债务违(wéi)约(yuē)。耶伦敦促国会“尽(jǐn)快采取行(xíng)动(dòng)”，以解决31.4万亿(yì)美(měi)元的法定借款上限问题(tí)。

　　当(dāng)天(tiān)，耶伦(lún)致信民主、共和两党的国会参众两院领导人，告知联邦政府举债额度比预(yù)期消耗更快，国会应尽早采取行动，维护美(měi)国(guó)“信用”和各方对美国的“信心(xīn)”。

　　她再次提醒国会议(yì)员处(chù)理债务上限(xiàn)的重要性(xìng)。“我们从过去的债务上限(xiàn)僵(jiāng)局中了解到，等(děng)到(dào)最后一(yī)刻才(cái)暂停(tíng)或提高债务上限可能会(huì)对企业和(hé)消费者(zhě)信心造成严重损害(hài)，加(jiā)重(zhòng)纳税人的短期借贷成本(běn)，并对(duì)美国的(de)信用(yòng)评级(jí)产生负(fù)面影(yǐng)响(xiǎng)，”耶伦在(zài)信(xìn)中(zhōng)说。

　　耶伦在信中(zhōng)表示(shì)，之所(suǒ)以在一个月之(zhī)后(hòu)财政部(bù)就可能耗尽(jǐn)现(xiàn)金(jīn)，其中重要(yào)的一个原因是(shì)最近税收收入放缓。她表示，财政部正在暂停(tíng)发(fā)行州和地方政府系列证(zhèng)券，以避免突破债(zhài)务(wù)上限(xiàn)。

　　此前，国会预(yù)算办公室(shì)预测，非常(cháng)措施可能(néng)会在(zài)7月至9月间用尽，尽管它也承认其预期存在不确定性。

　　5月1日，美国会预(yù)算办公室发布的最新报告显示，美国在6月初耗(hào)尽资(zī)金(jīn)的风险(xiǎn)较(jiào)之前更高。该机构主任菲利普·斯瓦格(gé)尔说(shuō)：“由于截至4月底的(de)税收收入(rù)低于国(guó)会预(yù)算办公室(shì)2月份的预期(qī)，我们现在估计，财政(zhèng)部在6月初用尽资金的风险(xiǎn)要大得多。”

　　报道称，在早些(xiē)时候的一(yī)份报(bào)告中(zhōng)，国会预算(suàn)办公室(shì)预测，非常措施(shī)可能(néng)会(huì)在7月至9月间用尽，尽管它(tā)也承认其预期存在不确定性。

　　据美国有线电视新闻网（CNN）报道，耶伦发出警告后，美国总统拜(bài)登已邀请美国国会的四位领导人于(yú)5月9日在白宫就债务上限问题举行会议，商讨解决(jué)方案。

　　耶伦警告：将引(yǐn)发“经济(jì)灾难”

　　据路(lù)透社(shè)报(bào)道，美国财政(zhèng)部长耶(yé)伦(lún)日前曾警告(gào)称，如果(guǒ)美国国会未能提高政府的债务上(shàng)限，由此产生(shēng)违约(yuē)，将引发一场(chǎng)“经济灾难(nán)”，并在(zài)未来几年推高利率。

　　据报道，耶伦在一场企业高管活动(dòng)中发(fā)表讲话说，美国债务违约将导致失业，同(tóng)时(shí)使得(dé)家庭在抵押贷款、汽车贷款和(hé)信用卡(kǎ)上的支(zhī)出增加。

　　耶伦表示，，债(zhài)务违约将导致失业率(lǜ)上升，同时使美国家庭在抵押贷款、汽车贷款(kuǎn)和信用卡(kǎ)上的支(zhī)出增(zēng)加。增加或(huò)暂停31.4万(wàn)亿美元(yuán)的借款上限(xiàn)是(shì)国会的“基本责任”。她(tā)警(jǐng)告说，如(rú)果债务违约将引发一场经济和金融灾难，“违(wéi)约将(jiāng)提高(gāo)永续借(jiè)款的成(chéng)本(běn)。极(jí)大增加未来的投(tóu)资(zī)成本(běn)。”

　　耶伦还称，如果不提高债务上(shàng)限(xiàn)，美(měi)国企业将面临不(bù)断(duàn)恶化的信贷市场，政府可能无法向依赖(lài)社会保障的相(xiāng)关家庭(tíng)和老年(nián)人(rén)发放(fàng)款项。

　　耶伦(lún)指出，众议院共和党人和白宫之间围绕债务上限的(de)对峙“有可能威胁我们在过(guò)去两(liǎng)年所取得的所有进(jìn)展”。

　　美国众(zhòng)议院通(tōng)过债务上限法案

　　白宫：拜登将否决(jué)

　　美(měi)国民主共和(hé)两党围绕债务上限的党(dǎng)争不断(duàn)加剧，引发(fā)全球对(duì)于(yú)美债(zhài)违约可能(néng)引发金融动荡的(de)担忧。

　　当(dāng)地(dì)时间4月26日，美国国(guó)会众(zhòng)议院投票通过(guò)债(zhài)务上限(xiàn)法(fǎ)案。这(zhè)项(xiàng)法(fǎ)案提议提高美国31.4万亿美元的债务上限(xiàn)，以换(huàn)取大幅削减政(zhèng)府支出(chū)。该法(fǎ)案规定(dìng)，联邦政(zhèng)府债务上限(xiàn)将提高1.5万亿美元；联邦政府预算年均增长需控制在(zài)1％。

　　所谓债(zhài)务上限是美国(guó)国会为联邦政(zhèng)府设定的(de)为履行已产(chǎn)生的支付义务而(ér)举(jǔ)债的(de)最高额度(dù)，触及(jí)这条“红线”意味着(zhe)美国财政部借款(kuǎn2004年后勤工程学院有专科吗 后勤工程学院可以当兵吗)授权(quán)用尽。

　　不过随后白宫发布声明称，美国总(zǒng)统拜登将否决(jué)众议院议长、共和(hé)党领袖麦(mài)卡锡提出的债(zhài)务上限方案。白宫称众议院共和党人(rén)必须在没有任何(hé)要求和条(tiáo)件(jiàn)的情(qíng)况(kuàng)下打(dǎ)消违(wéi)约的(de)可(kě)能(néng)性(xìng)，并解决债务上限问(wèn)题(tí)。

　　据美国《国会山报》报道，美国参议院(yuàn)多数党(dǎng)领袖舒(shū)默驳(bó)斥了共和(hé)党的债务上限法案(àn)，称其(qí)为(wèi)“美国违约法案”。白宫称该法案(àn)是(shì)“为获(huò)取极端让步而进行的鲁(lǔ)莽尝(cháng)试”，并(bìng)表(biǎo)示(shì)如果该法案到达(dá)拜登的办(bàn)公(gōng)桌，他将(jiāng)予(yǔ)以(yǐ)否决。

　　美国国债(zhài)违(wéi)约风险逼近

　　由于美(měi)国债务上限的法案谈判陷入僵(jiāng)局，再次提(tí)升市场担忧。美(měi)银的美国利(lì)率策(cè)略师认为(wèi)，自上周以来，美国利率反(fǎn)弹，美(měi)债收益(yì)率曲线牛市趋陡，造成这样状况的催化剂是对美国银(yín)行(xíng)体(tǐ)系的担忧再(zài)度抬头。市(shì)场(chǎng)定价(jià)美(měi)联(lián)储下周最后(hòu)一次加息，这与我行(xíng)的(de)美国(guó)经(jīng)济团队(duì)的(de)预期一(yī)致。进一步加(jiā)息是有可能的，但考虑到银行体系(xì)的漏洞(dòng)，加息面临着更大的(de)障碍。预计美国债务上限“Xday”在8月1日(rì)，美债“Xday”在6月第二周。

　　摩根(gēn)大通预计，美国(guó)债务(wù)上限(xiàn)问(wèn)题最早(zǎo)将在下个月显(xiǎn)现出来。该行认为，美(měi)国国债出(chū)现技术性违约的风险“不小”。摩(mó)根大通在(zài)报告(gào)中表示，预(yù)计有关美国债务(wù)上限和联邦拨(bō)款法案的辩论都将“危险地逼(bī)近(jìn)”最(zuì)后期限。该行的美国利率(lǜ)策略(lüè)团队(duì)预计，美国(guó)财政部可能在8月中(zhōng)旬之(zhī)前(qián)耗尽(jǐn)可用资(zī)源。

　　4月25日，惠誉表(biǎo)示，短期内提高美国债务(wù)上限对(duì)未来的(de)僵局(jú)没有帮(bāng)助；在共和党和民主(zhǔ)党领(lǐng)导人提出最(zuì)新财(cái)政(zhèng)提案后，解决美(měi)国债(zhài)务上限僵局(jú)的方法仍未明晰。

　　此前高盛(shèng)也警告称，美国触及关键(jiàn)的债务上限最后(hòu)期限的时间可能会早(zǎo)于(yú)市场普遍预(yù)期。高盛首席经(jīng)济学家兼(jiān)全球(qiú)投资研究主(zhǔ)管Jan Hatzius表示(shì)，虽然初步统计数据透露的信息有限(xiàn)，但是4月份迄今为止的“疲(pí)弱(ruò)”税收表明，在6月(yuè)上半月达到美2004年后勤工程学院有专科吗 后勤工程学院可以当兵吗国债务(wù)上(shàng)限的可能性大幅增(zēng)加了。

　　中信证(zhèng)券研究表示，美国已在今年1月触及债(zhài)务(wù)上限，财政部可(kě)通(tōng)过特别措施和TGA余额(é)两大(dà)途径缓解燃眉(méi)之急。近日市(shì)场(chǎng)对美国(guó)债务上限问题的担忧(yōu)情绪再次升温，这主要是由税收同比减少(shǎo)与国会(huì)两党僵(jiāng)持(chí)这(zhè)两个(gè)因素催化。尽管如(rú)此(cǐ)，从立法流(liú)程、党派意向、后备方案等(děng)三个(gè)角度看，我们认为美债(zhài)在今年6月违约(yuē)的风(fēng)险(xiǎn)仍然较小。债务(wù)上限问题可能导致(zhì)货币市(shì)场与债券市场加(jiā)大波动，但总体而言预计其直接影响有(yǒu)限。

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