金融界(jiè)5月17日(rì)消息，国家(jiā)发展改革委、国(guó)家能(néng)源局发布《关于加快(kuài)推进(jìn)充电(diàn)基础设施(shī)建设 更好支持新(xīn)能源汽车下乡和乡(xiāng)村振兴的实施意见(100厘米等于多少分米，100厘米等于多少分米多少米jiàn)》（以下(xià)简称《意见》）。

　　支持农村(cūn)地(dì)区(qū)购买(mǎi)使用新(xīn)能(néng)源汽(qì)车(chē) 提供多元化购买支持政策

　　《意见》提到，鼓励有条件的地方对农村户籍居民在(zài)户籍所在地县(xiàn)域内购(gòu)买新(xīn)能源汽车，给(gěi)予消费券等支持。鼓(gǔ)励(lì)有关汽车企业和有条件的地方对淘汰低速电(diàn)动车(chē)购买新(xīn)能源汽车提供以旧换(huàn)新(xīn)奖励(lì)。鼓励地方政府加强政企联动，开展购车赠送充(chōng)电优惠券等活动。加大农村地区汽车消费信贷(dài)支持，鼓励金融机构在依法合规、风险可控的前提下(xià)，合理确(què)定首付比例、贷(dài)款(kuǎn)利(lì)率(lǜ)、还(hái)款期限(xiàn)。

　　加快(kuài)实(shí)现适宜使用新能源汽车的地100厘米等于多少分米，100厘米等于多少分米多少米区充电(diàn)站“县县全(quán)覆盖”、充电桩“乡乡全覆盖”

　　《意见》提到，加强公共充电基础设施布局建设(shè)。支持地(dì)方政府结合实际开展县乡公共充(chōng)电网络规划，并做好与国土空(kōng)间规划、配电网规划等(děng)的衔(xián)接，加快实(shí)现适宜使用(yòng)新能(néng)源汽(qì)车的地区充(chōng)电站“县县全覆盖”、充电桩(zhuāng)“乡乡全(quán)覆盖(gài)”。合理推进集中式公共(gòng)充电场站建(jiàn)设，优先(xiān)在县乡企事业单位、商业建筑(zhù)、交通(tōng)枢纽（场(chǎng)站）、公路沿线服(fú)务区（站）等场所配置(zhì)公共充电设施，并向易地搬迁集中安置区、乡村旅游重点村等(děng)延伸(shēn)，结(jié)合乡村(cūn)自驾(jià)游发(fā)展加快公(gōng)路沿线、具(jù)备条件的加(jiā)油站等场所充(chōng)电桩建设。

　　健全新能源二手车评估体系 鼓(gǔ)励企业(yè)面向农村地区市场(chǎng)提供(gōng)优质(zhì)新能源二(èr)手车

　　《意见》提到，丰富新能源汽车供应。鼓励新(xīn)能源汽车企业针(zhēn)对农村地区(qū)消费者特(tè)点，通过差异化(huà)策略优化配置，开发更多经济实用(yòng)的(de)车型，特别是新能源载(zài)货微面、微(wēi)卡(kǎ)、轻卡等产品(pǐn)。健全新能源二手车(chē)评估体系(xì)，对新能源二手车加(jiā)强检查和整修，鼓励(lì)企业面向农村(cūn)地区市场(chǎng)提(tí)供优质新(xīn)能源二手车。

　　鼓励有条件地方出(chū)台农村地区公共充电基(jī)础设施建设运营(yíng)专(zhuān)项支持政(zhèng)策

　　《意见》提到(dào)，加大充电网络建设运营支持力(lì)度。鼓励有条(tiáo)件地方(fāng)出台农(nóng)村地区公(gōng)共充(chōng)电基础设施建(jiàn)设运(yùn)营专(zhuān)项支持(chí)政策。利用(yòng)地(dì)方政府专项债券(quàn)等工具，支持(chí)符合条件的高速公路及普通国(guó)省(shěng)干线公(gōng)路服务区（站）、公共汽电车场站和汽(qì)车(chē)客运站(zhàn)等(děng)充换电基础(chǔ)设施(shī)建设。统筹(chóu)考(kǎo)虑乡村级充电网络建设和输配电(diàn)网发展，加大用地(dì)保障等支持(chí)力度(dù)，开展配套电网建设(shè)改造，增强农村电网的(de)支撑保障(zhàng)能力(lì)。到(dào)2030年(nián)前，对实行两部制电(diàn)价的集(jí)中式充换电(diàn)设施用电免收需量(liàng)（容量）电费，放宽电网企业(yè)相关(guān)配电(diàn)网建设投资效率约束，全(quán)额纳入(rù)输配电价回(huí)收。

　　以下为(wèi)十一条意见：

　　一、创新农村地区充(chōng)电基础设(shè)施建设运营维护模式

　　（一）加强(qiáng)公共充电(diàn)基础(chǔ)设(shè)施布局建设。支持地方政府结合实际开(kāi)展县乡公(gōng)共充(chōng)电(diàn)网(wǎng)络规(guī)划，并做好与(yǔ)国(guó)土空间规(guī)划、配电网(wǎng)规划等的衔接，加快(kuài)实现适宜使用新(xīn)能源汽车的地区(qū)充电站“县县全(quán)覆(fù)盖”、充电桩“乡乡全(quán)覆盖”。合理推进集中式公共(gòng)充电(diàn)场站建设，优先在(zài)县(xiàn)乡(xiāng)企事(shì)业单位、商业建筑、交通枢纽（场站）、公路沿线服务区（站）等(děng)场所配置公共充电设(shè)施，并向易地搬(bān)迁集中安(ān)置区、乡村(cūn)旅游(yóu)重(zhòng)点村等延伸，结合乡村自驾游(yóu)发(fā)展(zhǎn)加(jiā)快公路沿线(xiàn)、具(jù)备(bèi)条件(jiàn)的(de)加油站等场所充电桩建设。

　　（二）推(tuī)进(jìn)社区充电基础设施建设共享。加快推进农(nóng)村地区既有居住社区充电(diàn)设施建设(shè)，因地制宜开展充电(diàn)设施建设条件改(gǎi)造，具(jù)备安装条件的(de)居(jū)住社(shè)区可配建一(yī)定比例的公(gōng)共充电车位。落(luò)实新(xīn)建居住(zhù)社区充(chōng)电基础设施(shī)配建要(yào)求，推动固定(dìng)车位建设充电设施(shī)或(huò)预留安装(zhuāng)条件(jiàn)以(yǐ)满足直接装表(biǎo)接电需要。落实(shí)街道办(bàn)事处等基层管(guǎn)理机构(gòu)管理责任，加大(dà)对居(jū)住社区管理单位的(de)指导和监督，建(jiàn)立“一站式(shì)”协(xié)调推动和投诉(sù)解(jiě)决机(jī)制。居(jū)住社区管(guǎn)理单位(wèi)应积极协(xié)助用户安装充电设施，可(kě)探索与充电(diàn)设施运营企业(yè)合作的(de)机制。引导社区推(tuī)广“临近车(chē)位共(gòng)享”“社(shè)区分时(shí)共享”“多(duō)车一桩”等(děng)共(gòng)享模式。

　　（三(sān)）加大充电网络建设(shè)运营支持力度。鼓励有条件(jiàn)地(dì)方出台(tái)农村地区公共充(chōng)电基础设施建设运营专项支持政策。利用地方(fāng)政(zhèng)府专项债券等工具，支持(chí)符合条件(jiàn)的高速公(gōng)路及(jí)普通国省(shěng)干(gàn)线公路服(fú)务区（站）、公(gōng)共汽电(diàn)车场站和汽车(chē)客运站等充换电基础设施建设。统筹考虑乡(xiāng)村级充电网络建设(shè)和输配电(diàn)网发展，加大用地保障等支持力(lì)度，开展(zhǎn)配套(tào)电网建设改造，增(zēng)强农村(cūn)电(diàn)网的支(zhī)撑保障能力。到2030年前(qián)，对实行两部制电价(jià)的集中(zhōng)式(shì)充(chōng)换电设(shè)施用电(diàn)免收(shōu)需量（容量(liàng)）电费，放宽电(diàn)网(wǎng)企业相(xiāng)关配电网(wǎng)建设投(tóu)资(zī)效率约束，全额纳入输(shū)配电价回收。

　　（四）推广智能有(yǒu)序充电等新模式。提升新建充电(diàn)基础(chǔ)设施智能化(huà)水平，将智能(néng)有序充电纳入(rù)充(chōng)电基础设施(shī)和新(xīn)能源汽车产(chǎn)品功能范围，鼓(gǔ)励新售新能源汽车(chē)随车配建充电桩具备(bèi)有序(xù)充电功能，加快形成行(xíng)业统一标准。鼓(gǔ)励开展电(diàn)动汽(qì)车与电(diàn)网(wǎng)双向互动（V2G）、光储充协同控制等关键技术研究(jiū)，探索在充电桩(zhuāng)利(lì)用率较低的农村地区，建设提(tí)供光伏发电、储能、充电(diàn)一体(tǐ)化(huà)的充电基(jī)础设施。落实峰谷分时电价政策，鼓励(lì)用户(hù)低(dī)谷时(shí)段充电(diàn)。

　　（五）提升(shēng)充(chōng)电(diàn)基础设施运维(wéi)服务体验。结(jié)合农村地(dì)区(qū)充电设施环境、电网基(jī)础条件、运(yùn)行维护要求等，开展充电设施建设标准(zhǔn)制修订和典型设计(jì)。完善充电设施运维体系，提(tí)升设(shè)施可用率和故障处理能力，推动公(gōng)共充(chōng)换电网络运营商平台互联互(hù)通。鼓励停车(chē)场与充电设施(shī)运营(yíng)企业创新(xīn)技术与管理措施，引导燃油汽车与新能(néng)源汽车分区(qū)停放，维护良好充电(diàn)秩序(xù)。利(lì)用技术手段对充电需求集中的时段(duàn)和(hé)地段进行提前(qián)研(yán)判，并(bìng)做好服务(wù)保(bǎo)障。

　　二、支(zhī)持农村地区(qū)购买(mǎi)使用新能源汽车(chē)

　　（六）丰富新(xīn)能(néng)源汽(qì)车(chē)供应。鼓励新能(néng)源汽车企业针对农(nóng)村地区消(xiāo)费(fèi)者特点，通过差异(yì)化策(cè)略优化配置，开(kāi)发更多经济实(shí)用的车型(xíng)，特别是新能(néng)源载货微面、微卡、轻(qīng)卡等产品。健全新能源二手车(chē)评(píng)估体系(xì)，对新能源(yuán)二手车加(jiā)强检查(chá)和整修，鼓励(lì)企业面向(xiàng)农村地区(qū)市场提供优质新能源二手车。

　　（七）加快公共领(lǐng)域应用推广。加快新能源汽(qì)车在县乡党(dǎng)政机关(guān)、学校、医院等单(dān)位的推(tuī)广(guǎng)应用，因地(dì)制宜提高公务用车(chē)中(zhōng)新能(néng)源汽车使用比例，发挥引领示范作用。鼓励(lì)有条(tiáo)件的地(dì)方加大对(duì)公交、道路客运、出租汽车、执(zhí)法、环卫(wèi)、物流(liú)配送等领域新能(néng)源汽车(chē)应用支(zhī)持力度。

　　（八(bā)）提供多(duō)元化购买支持政策(cè)。鼓励有条(tiáo)件的地方(fāng)对农村户籍居(jū)民在户(hù)籍所(suǒ)在地(dì)县(xiàn)域内购买新能源汽车，给予消费券等支持。鼓(gǔ)励有关汽车企业和有条件的(de)地方对淘汰低速(sù)电动车购买新能源(yuán)汽车提供以旧(jiù)换(huàn)新奖励。鼓(gǔ)励地方政府加(jiā)强政(zhèng)企联动，开展购车赠送(sòng)充电优惠券等活动(dòng)。加大农村地区汽车消费(fèi)信贷支持，鼓(gǔ)励金融机(jī)构在依(yī)法合规、风险(xiǎn)可控的前提(tí)下，合理(lǐ)确(què)定首付比(bǐ)例、贷款利率(lǜ)、还(hái)款期(qī)限。

　　三、强(qiáng)化农(nóng)村(cūn)地区新能源汽车宣传服(fú)务管理

　　（九）加大(dà)宣传引(yǐn)导力(lì)度。通(tōng)过(guò)新闻报道、专(zhuān)家评论、互(hù)联(lián)网(wǎng)新媒体等(děng)方(fāng)式积极宣传，支(zhī)持(chí)地方政府和(hé)行业机构组织新能源汽车厂家开展品(pǐn)牌联展、试乘(chéng)试(shì)驾等(děng)活动，鼓励新能源汽车企业联合产业链上(shàng)游电池企业开展农村地区购车三年(nián)内免(miǎn)费(fèi)“电池体(tǐ)检(jiǎn)”活动，提升消费者对新(xīn)能源汽(qì)车的接受度。

　　（十）强化(huà)销售服务网络(luò)。鼓励新能(néng)源(yuán)汽车(chē)企业下沉(chén)销售网络，引导车企及第三(sān)方服务企业(yè)加快建设联合营业网点、建立配套售后服务(wù)体系，定期开(kāi)展维修售后服务下乡(xiāng)活(huó)动，提供(gōng)应急救援等(děng)服务，缓解购(gòu)买使(shǐ)用顾虑。鼓励高职院校面向农(nóng)村地区(qū)培养新(xīn)能(néng)源汽车(chē)维保技术(shù)人员，提供汽车维保、充电桩维护(hù)等相(xiāng)关(guān)职业(yè)教育，将(jiāng)促进就近就地就业与支持新能源汽车消费(fèi)有效(xiào)衔接。

　　（十一(yī)）加强安(ān)全监管(guǎn)。健全新能源汽车安全监管体(tǐ)系，因地制宜(yí)利用(yòng)多种手段，提升新能(néng)源汽车及电池(chí)质量(liàng)安全水平，严(yán)格农村地区充(chōng)电设施管理，引导充电设施运(yùn)营企业接入政府(fǔ)充电设(shè)施监管(guǎn)平(píng)台(tái)，严格配套供电、集中充电场(chǎng)所安全(quán)条(tiáo)件(jiàn)，确保(bǎo)符(fú)合有关法(fǎ)律法规、国(guó)家标准或(huò)行业标(biāo)准规定，强化管理(lǐ)人员安全(quán)业(yè)务培训，定期对(duì)存(cún)量充电桩(zhuāng)进行隐患(huàn)排查(chá)。引导农村居民安装(zhuāng)使用独立充(chōng)电(diàn)桩，并(bìng)合理配(pèi)备漏电保护器及(jí)接地设备，提升(shēng)用电安全水(shuǐ)平(píng)。

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