美国历史上首次(cì)债务违约风(fēng)险正在(zài)逼近(jìn)。

　　当(dāng)地时间5月1日，美(měi)国财长(zhǎng)耶伦就美国(guó)债(zhài)务违约发出警(jǐng)告，如果国会(huì)无法解决债务(wù)上限问题，美国可能最早在6月1日发生债务(wù)违约。

　　美国最早将于(yú)6月1日出现债务(wù)违(wéi)约(yuē)

　　美国(guó)财政部长耶伦5月1日警告(gào)称(chēng)，如果国会无(wú)法解决债务(wù)上限问(wèn)题(tí)，美国可能最早于6月1日出现债务(wù)违约(yuē)，这(zhè)将是美国历史上的首次(cì)债务违约。耶伦敦(dūn)促国会(huì)“尽快采取行动(dòng)”，以解决31.4万亿美元(yuán)的法定借款上限(xiàn)问题。

　　当(dāng)天，耶伦致信民主、共和两党的国会参众两院领(lǐng)导人，告知联邦(bāng)政府举债(zhài)额度比预期消(xiāo)耗更快，国(guó)会应尽(jǐn)早采(cǎi)取(qǔ)行动，维护美国“信用(yòng)”和各方对美(měi)国的(de)“信心”。

　　她再次提醒国会议员处(chù)理债务上(shàng)限的重要性。“我们(men)从过去的债务上(shàng)限僵局中(zhōng)了(le)解到，等到最后一刻(kè)才暂停或提高(gāo)债务上限可能会对(duì)企业和(hé)消费者(zhě)信心造(zào)成严重损(sǔn)害，加(jiā)重纳税人的短期借贷成(chéng)本，并对美国的(de)信用评级(jí)产生负面影响(xiǎng)，”耶伦在信中(zhōng)说。

　　耶伦在信中表示，之所以在一个(gè)月之后财政部就可能耗(hào)尽现金，其(qí)中重要的一个原因是最近税收收入放缓(huǎn)。她表(biǎo)示，财(cái)政部(bù)正(zhèng)在暂停(tíng)发行州和地方政府系列证券，以避(bì)免突破债务(wù)上限。

　　此前，国会预(yù)算(suàn)办(bàn)公室(shì)预测(cè)，非(fēi)常(cháng)措施可(kě)能(néng)会在7月至9月间用尽，尽管它(tā)也承认其(qí)预期(qī)存在不(bù)确定性。

　　5月1日(rì)，美国(guó)会预算(suàn)办公室发布的最新报告显示，美国在6月初耗尽资金的风险较之前更(gèng)高(gāo)。该机(jī)构(gòu)主任菲利普·斯瓦(wǎ)格尔说：“由于截至4月底(dǐ)的税收收入低于国会预算办公室2月份的(de)预期(qī)，我们(men)现在估计，财政部在6月(yuè)初用尽(jǐn)资金的风(fēng)险要大(dà)得(dé)多。”

　　报(bào)道称，在早些时(shí)候(hòu)的一(yī)份报告(gào)中(zhōng)，国(guó)会(huì)预(yù)算办公室预测，非常措施可能(néng)会在7月(yuè)至9月间用尽，尽管它也承(chéng)认其预(yù)期存在不确定性(xìng)。

　　据美国有线电视新(xīn)闻(wén)网（CNN）报道，耶伦(lún)发出(chū)警告后，美国总统拜登已邀请美(měi)国(guó)国会(huì)的(de)四位领导人于5月9日在白宫就债务(wù)上(shàng)限问题举(jǔ)行(xíng)会议，商讨解决方案。

　　耶伦警告：将引发“经济灾难”

　　据路(lù)透社(shè)报(bào)道，美国(guó)财政部长耶伦日前(qián)曾(céng)警告称，如(rú)果美(měi)国国会未能提高政府(fǔ)的债务上(shàng)限，由此产(chǎn)生违(wéi)约，将引发一场“经(jīng)济灾难”，并在未来几(jǐ)年推高利率。

　　据报道，耶伦(lún)在一场企(qǐ)业高管活动中发表讲话说，美(měi)国债(zhài)务违约将导(dǎo)致失业，同时(shí)使(shǐ)得家庭在(zài)抵押贷款、汽车贷款(kuǎn)和信用卡上的支出增加。

　　耶(yé)伦(lún)表示(shì)，，债务违约将导致失业率(lǜ)上升(shēng)，同(tóng)时使美国家庭在抵押贷款、汽车贷款和信用卡上的支(zhī)出增加。增(zēng)加或暂停(tíng)31.4万亿美(měi)元的借款上限是国会的“基(jī)本责(zé)任”。她警告说，如果债务违约将引发一场经(jīng)济和金融灾(zāi)难，“违约将提高永续借款的(de)成本。极大增加未来(lái)的(de)投资成本(běn)。”

　　耶(yé)伦(lún)还称，如果不提(tí)高(gāo)债务上限，美国企业(yè)将面临不断恶(è)化的(de)信(xìn)贷市(shì)场(chǎng)，政府可能无法向依赖社会(huì)保障(zhàng)的(de)相关家庭和老年(nián)人发放款项。

　农村信用社几点上班下班时间　耶(yé)伦指出，众(zhòng)议院(yuàn)共和党人和白(bái)宫(gōng)之间围绕(rào)债务上限的对峙“有可能威胁(xié)我们在过(guò)去两年(nián)所取得的所有进展”。

　　美国(guó)众议院通(tōng)过债务上限(xiàn)法案

　　白宫：拜(bài)登将否决

　　美国民主(zhǔ)共和两党围绕债务上限的(de)党争不断加剧，引发全球对于美债违约可(kě)能引发金(jīn)融动荡的担忧。

　　当地(dì)时(shí)间4月26日，美国国会众(zhòng)议(yì)院投票(piào)通过债(zhài)务上限法案(àn)。这项法案提议提高美国31.4万(wàn)亿美元(yuán)的债(zhài)务上限，以(yǐ)换(huàn)取大幅削减政(zhèng)府支出。该法案规定，联邦政府债务(wù)上限将提(tí)高(gāo)1.5万亿美元(yuán)；联邦政府预算年(nián)均增长需控制在1％。

　　所谓债务(wù)上限是美国国会为(wèi)联邦政府设定的为(wèi)履行已(yǐ)产生的支付义务而举债的最高额度(dù)，触及这(zhè)条“红线”意味着美国财政部借款授权用尽。

　　不过随后(hòu)白宫(gōng)发布(bù)声明称，美国总统拜登(dēng)将(jiāng)否决众议(yì)院议长、共(gòng)和党领袖麦(mài)卡(kǎ)锡提出(chū)的(de)债务(wù)上(shàng)限(xiàn)方案。白宫称众议院(yuàn)共和党人必(bì)须在(zài)没有任何(hé)要求和条(tiáo)件(jiàn)的情况(kuàng)下打消违(wéi)约(yuē)的可(kě)能性，并解决债务上限(xiàn)问(wèn)题。

　　据美国《国会山(shān)报(bào)》报道，美国参议院多数党(dǎng)领袖舒(shū)默驳斥了共(gòng)和党(dǎng)的债务(wù)上限(xiàn)法案，称其为“美国(guó)违约法案”。白宫称该法(fǎ)案是“为获取极端让步而(ér)进行的鲁莽尝(cháng)试”，并表示如果该法案到(dào)达拜登的办公桌(zhuō)，他将予以否决。

　　美国国债违(wéi)约风险逼近

　　由于美(měi)国(guó)债(zhài)务上(shàng)限的法案谈(tán)判(pàn)陷(xiàn)入僵局，再次(cì)提升(shēng)市(shì)场(chǎng)担(dān)忧。美银的美(měi)国利率策略师认为，自(zì)上周(zhōu)以来，美国利率(lǜ)反弹，美债收益率曲线(xiàn)牛市(shì)趋陡，造成这(zhè)样状况的催化剂是(shì)对美(měi)国银行体(tǐ)系的担忧(yōu)再度抬头。市场(chǎng)定价美联储下周最后一次(cì)加息，这与(yǔ)我行的美国经济团队的预期一致(zhì)。进一(yī)步加息是有可能的，但考虑到银行(xíng)体系的漏洞(dòng)，加息面临着更大(dà)的(de)障碍。预计(jì)美国债(zhài)务上限“Xday”在8月(yuè)1日(rì)，美债“Xday”在6月第二周。

　　摩根大通预计，美(měi)国债务上限问题最早将(jiāng)在下个月显现出来。该行认为，美(měi)国国债(zhài)出现技术(shù)性(xìng)违约的风险(xiǎn)“不小”。摩根大通在报告(gào)中表(biǎo)示(shì)，预计有关(guān)美国债务上限和联邦拨款法案的辩论(lùn)都将“危险地逼近”最后期(qī)限。该行的美国利率策略团队农村信用社几点上班下班时间预计，美国财政部(bù)可能在8月中(zhōng)旬(xún)之前耗尽可用资源。

　　4月25日，惠(huì)誉表(biǎo)示，短期内提高美国债务上限对未来的僵局没有帮助(zhù)；在共和党(dǎng)和民(mín)主(zhǔ)党领导人提(tí)出最新财政(zhèng)提案后(hòu)，解决(jué)美国债务(wù)上限僵(jiāng)局的方(fāng)法仍未(wèi)明晰。

　　此前(qián)高盛也(yě)警告称，美国触及关键的债务上(shàng)限最后期限的时间可(kě)能(néng)会早(zǎo)于市场(chǎng)普遍预(yù)期。高盛首席经(jīng)济学(xué)家兼全球投(tóu)资研究(jiū)主管(guǎn)Jan Hatzius表示(shì)，虽然(rán)初步(bù)统计数据透露的信息(xī)有限，但(dàn)是4月份迄今为止的“疲弱(ruò)”税收表明，在6月上(shàng)半月(yuè)达到美国债务上限(xiàn)的(de)可能性大幅增加了。

　　中信(xìn)证券研究表示，美国(guó)已在今年(nián)1月触(chù)及债务上限，财政部可通过特(tè)别(bié)措施和TGA余额两大(dà)途(tú)径(jìng)缓解(jiě)燃眉之(zhī)急。近日(rì)市场对美国债务上(shàng)限问题(tí)的担忧情绪再次(cì)升温(wēn)，这主(zhǔ)要是由税收同比减(jiǎn)少与国会两党僵持这两个因素催化。尽管如此，从立法流(liú)程(chéng)、党(dǎng)派意向、后备(bèi)方案等三个角度看，我们认(rèn)为美债在今年6月违约的风险仍然较(jiào)小。债务(wù)上限(xiàn)问题可能导致货币市(shì)场(chǎng)与(yǔ)债(zhài)券市场加大(dà)波动，但总体(tǐ)而言预计(jì)其(qí)直(zhí)接影响有限。

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