金融界4月25日消息 国(guó)务院办公厅发布关于推动外(wài)贸稳(wěn)规模优结构的(de)意见(jiàn)。其中提到，培育汽车(chē)出口优势(shì)。各地方、商(shāng)协(xié)会组织汽车企业与航运(yùn)企(qǐ)业(y观摩和观看的区别和联系，观摩和观看的区别在哪è)进行直(zhí)客对接，引导(dǎo)汽车企业与航运企业签订中长期协议。鼓励中资银行及其(qí)境外机构在依法合规、风(fēng)险(xiǎn)可控前提下，创(chuàng)新金融产(chǎn)品和(hé)服务，为汽(qì)车企业(yè)在海(hǎi)外提供金融(róng)支持。各地方进一步支持(chí)汽车(chē)企(qǐ)业建(jiàn)立和完(wán)善国(guó)际营(yíng)销服(fú)务体(tǐ)系，提升在海外(wài)开(kāi)展品牌宣传、展示销售、售(shòu)后服务(wù)方面的能力。

　　具体意见如下：

　　一、强化贸易促进拓展市场

　　（一）优化重点展(zhǎn)会供采对(duì)接。推(tuī)动国(guó)内线下展会全面恢复。办好中国国际进口博(bó)览会、中国进出(chū)口商品交易会、中国国际服务贸易交易会、中国国际消(xiāo)费品(pǐn)博览会等重点展会。支持中(zhōng)国进出(chū)口(kǒu)商品交(jiāo)易会优化展区(qū)设置(zhì)和参展企(qǐ)业结构，常态化运营线(xiàn)上平台。各地方(fāng)和贸促机构、商协会进(jìn)一(yī)步加大对外贸企业参加各类境外展会的支持力度，加强组(zǔ)织(zhī)协调和服务保障，持续培育境外自办展会、扩大(dà)办展(zhǎn)规模。

　　（二）便利(lì)跨境商(shāng)务人员往来。加强对(duì)外沟通，提高APEC商务旅行卡办理效(xiào)率，加大(dà)工作力度推动其他国家畅(chàng)通我商务人员申办签证渠道、提高办理效率(lǜ)。继续为(wèi)境外客商办理(lǐ)来华签(qiān)证提(tí)供便利。研(yán)究优化(huà)远端检测措施。尽快(kuài)推进国际客运航班特别(bié)是国内(nèi)重点航空枢纽的国际客(kè)运航(háng)班(bān)稳妥(tuǒ)有序恢复，推动中(zhōng)外航(háng)空(kōng)公司复(fù)航增(zēng)班，更好为商务人员往来提供航(háng)空运输保障。

　　（三）加强拓市场(chǎng)服(fú)务保障。我驻(zhù)外使领(lǐng)馆通过完善合作机制(zhì)、加强信息交流、推介重点展会等举措，创造(zào)更(gèng)多贸易机(jī)会，加大对外贸企业特(tè)别(bié)是中小微外贸企业开(kāi)拓市场的(de)支持(chí)力度。发挥贸(mào)促机(jī)构驻外(wài)代表处(chù)作用，做(zuò)好信(xìn)息咨询、企业对接、商事(shì)法(fǎ)律等方面服务。发(fā)布相关国别贸易指(zhǐ)南，想方设法稳住对发达经济体出口，引导(dǎo)企业深入开拓发展(zhǎn)中(zhōng)国家市场和东(dōng)盟等区(qū)域市(shì)场。支持外贸大省发挥好稳外贸主力军作(zuò)用。

　　二、稳(wěn)定和扩大重点产品(pǐn)进出口规模(mó)

　　（四）培育汽车出口优势。各地方、商协会组织汽车企业与航运企业(yè)进(jìn)行直(zhí)客对(duì)接(jiē)，引导汽车企业与航运企业签订中长(zhǎng)期协议。鼓励中资银(yín)行及其境外机(jī)构(gòu)在依法合规、风险可控前提(tí)下，创新(xīn)金融(róng)产品和服务，为汽车企业(yè)在海(hǎi)外提供金融支(zhī)持。各(gè)地方进一步(bù)支持汽车企(qǐ)业建(jiàn)立和(hé)完善国际营(yíng)销服务体系，提升(shēng)在海外开展品牌宣传、展示销售、售后服务(wù)方(fāng)面的能力。

　　（五）提升(shēng)大型成套设备企业的国(guó)际合(hé)作水平(píng)。加大出口(kǒu)信用保险(xiǎn)支(zhī)持(chí)力度(dù)，更(gèng)好(hǎo)服(fú)务大型成套设(shè)备项(xiàng)目。金融机构在加强风险防(fáng)控基础(chǔ)上，统筹考(kǎo)虑项目具(jù)体情况，保障大型成套(tào)设备项目(mù)合理资金需(xū)求。鼓励各地方(fāng)通过开展招聘服务等(děng)方式，保障企业用工(gōng)需求，加(jiā)强岗位技能培训，确保履约(yuē)交付，推动行业(yè)长(zhǎng)期健康(kāng)发展(zhǎn)。

　　（六）扩大先(xiān)进技术设备进口(kǒu)。加快修订(dìng)鼓励进口技术和产品目录，进一步提高(gāo)进口贴息政(zhèng)策(cè)精准(zhǔn)性，引导企业扩大国内短缺的先(xiān)进技(jì)术设备进口。

　　三(sān)、加大财政金融支持力度(dù)

　　（七）用足用好中央财政资金政策。开展第二批(pī)外经贸提(tí)质(zhì)增效示范工作(zuò)。研(yán)究设立服务贸易创(chuàng)新发展引导(dǎo)基金(jīn)二期。

　　（八）加(jiā)大进出口信贷支(zhī)持。商(shāng)业性金融机构进一步(bù)提(tí)升中西部地(dì)区分支机构在贸易融(róng)资、结算等业务(wù)方(fāng)面的服(fú)务能力。鼓励银行和保险(xiǎn)机构扩大保(bǎo)单融资(zī)增信合作，加大对(duì)中(zhōng)小微外贸企业(yè)的(de)融(róng)资(zī)增(zēng)信支持力(lì)度。在依法合规、风险可控前(qián)提下，鼓励(lì)国有大型金(jīn)融机构加大资源(yuán)倾(qīng)斜，积极满足中小微企业外贸融资(zī)需(xū)求。鼓励政(zhèng)府性(xìng)融资担保(bǎo)机构为符合(hé)条件的小微外贸企业(yè)提(tí)供融资增(zēng)信支持。

　　（九(jiǔ)）更好发挥(huī)出口(kǒu)信用保险作(zuò)用(yòng)。进一步扩大出口(kǒu)信用保险承保规模和覆盖面(miàn)。加大对跨境电商等新业(yè)态新模式的支(zhī)持(chí)力(lì)度，加快拓展产业链承保，进一步扩大对中小(xiǎo)微外(wài)贸企业的承(chéng)保覆盖面，优(yōu)化承保和理赔条件。

　　（十）优化跨境(jìng)结算服务。鼓励金融机构创新完善外(wài)汇衍(yǎn)生品(pǐn)和跨境人(rén)民币业务，进(jìn)一(yī)步扩大(dà)跨境贸易人民币结算规模，更好(hǎo)满足外贸企业汇率避险(xiǎn)和(hé)跨境(jìng)人民币结算需(xū)求。支持各(gè)地方加(jiā)强政策宣介、优化公共服务(wù)，推动银企精准对(duì)接、企(qǐ)业(yè)充(chōng)分享(xiǎng)惠。

　　四(sì)、加快对外贸易创新发展

　　（十一）稳定和提升(shēng)加(jiā)工贸易。强化(huà)用(yòng)工、用(yòng)能、信贷(dài)等要素保障，引(yǐn)导加工贸易(yì)向中西部、东北地区梯度转(zhuǎn)移，促进加工贸(mào)易持续健康发(fā)展和(hé)产(chǎn)业链(liàn)供(gōng)应链稳定(dìng)。新认定(dìng)一批国(guó)家加工贸易产业(yè)园(yuán)。办好(hǎo)中(zhōng)国(guó)加工贸(mào)易产品博览会，支持东中西部产业交(jiāo)流对接。加快推进一(yī)批“两头在外”重点保税维修试点项目落地(dì)，强化全(quán)生命周期服(fú)务保(bǎo)障。

　　（十二）完善边境贸易支(zhī)持政策。做(zuò)大沿边省份对外贸易。有力(lì)有序推(tuī)进边民互市贸易(yì)进口商品落地(dì)加工(gōng)试(shì)点工作。探索建(jiàn)设边民互市贸易(yì)进(jìn)口商(shāng)品(pǐn)数据监测(cè)平台(tái)。修订出(chū)台边民互(hù)市(shì)贸易(yì)管理办法，优化边民互(hù)市贸易多元化发展的政(zhèng)策环境，增加自周边国家进口。

　　（十三）推进(jìn)贸易数字化。支(zhī)持(chí)大(dà)型(xíng)外(wài)贸企业(yè)运用新技术自建数字(zì)平台，培育服务中小微外贸(mào)企业的第(dì)三方综(zōng)合数(shù)字化解决(jué)方案供应商。支持粤港澳大湾区(qū)全球贸(mào)易(yì)数字化领航(háng)区发(fā)展，加(jiā)快贸易全(quán)链条(tiáo)数字化赋能，充分(fēn)发(fā)挥先行示范效(xiào)应，适时总结发展经验(yàn)。在粤港澳(ào)大湾区、长(zhǎng)三(sān)角地区，2023—2025年每年遴选5—10个数字化推动贸(mào)易高质量发(fā)展的典型案例，并推广应用。

　　（十四(sì)）发展绿色贸(mào)易。指导商(shāng)协会等行业组织制(zhì)订(dìng)外(wài)贸产品绿色(sè)低碳标准，支持相关(guān)产品进(jìn)一步(bù)开拓国际市场。组织开(kāi)展重点行业企业培(péi)训，增强企业(yè)绿色低碳(tàn)发展意(yì)识和能力(lì)。

　　（十五）推动(dòng)跨(kuà)境电(diàn)商健康(kāng)持续创新(xīn)发展。支持外贸企业(yè)通过跨(kuà)境电商等新业态(tài)新模(mó)式拓(tuò)展销售渠(qú)道(dào)、培育自主品牌。鼓(gǔ)励各地(dì)方结合产业和禀赋优势(shì)，创新建设跨境电(diàn)商综合(hé)试验区，积(jī)极发展(zhǎn)“跨境电(diàn)商(shāng)+产业带(dài)”模式(shì)，带(dài)动跨境电(diàn)商(shāng)企业对(duì)企业出口。加快出台跨境电商知识产权保(bǎo)护(hù)指(zhǐ)南，引导跨境电(diàn)商企(qǐ)业防(fáng)范知识产权风险(xiǎn)。建设跨境电商综合试验(yàn)区线上综(zōng)合服(fú)务(wù)平台并发挥(huī)好其作用，指导企业用好跨境电商零(líng)售出口相关税收政策措施。持(chí)续(xù)完(wán)善跨(kuà)境(jìng)电商(shāng)综合试验区考核评估机制(zhì)，做(zuò)好评估结(jié)果应(yīng)用，充分发(fā)挥优秀试点示范引领作用(yòng)。

　　五、优(yōu)化外贸发(fā)展环境

　　（十六）妥善(shàn)应对国(guó)外不(bù)合理(lǐ)贸易限制措施。加强对(duì)地方和外贸企业的培(péi)训指(zhǐ)导，对受影响的重点(diǎn)实(shí)体帮扶纾(shū)困。发挥好(hǎo)预警体系和法律(lǜ)服务机制作用，支持各(gè)级(jí)应(yīng)对贸易摩擦工作站和预警(jǐng)点提升(shēng)公共服务能力，帮助(zhù)企业积极应(yīng)对不合理贸易(yì)限制措施。发(fā)挥(huī)贸(mào)促机(jī)构作用，做好风险评估和(hé)排查。

　　（十(shí)七）提升贸易便(biàn)利(lì)化水平。深入推进“单(dān)一(yī)窗口”建设，扩大“联(lián)动接卸”、“船(chuán)边直提”等(děng)措施应用范(fàn)围，提高(gāo)货物(wù)流转效率。稳步实(shí)施多元化税收担保，助(zhù)力企业减(jiǎn)负增效。加大对外贸企业的信用(yòng)培育力(lì)度(dù)，使更多符合(hé)认证标准(zhǔn)的(de)外贸企业成为海关“经(jīng)认证的经营者”（AEO）。进一步(bù)便(biàn)利出口退税办(bàn)理，推动实(shí)现(xiàn)出(chū)口退税申报报(bào)关单、发票(piào)“免填报(bào)”，更好服务广大外贸企业。各地方做(zuò)好供需对接和(hé)统筹(chóu)调度，健(jiàn)全应急运(yùn)力储备(bèi)，完善(shàn)应急预案(àn)，保(bǎo)障(zhàng)外贸货物(wù)高效(xiào)畅通运输。提升口岸通(tōng)关效率、强化(huà)观摩和观看的区别和联系，观摩和观看的区别在哪疏(shū)导分流、补齐通道短板、提升口岸(àn)过(guò)货能力。

　　（十八(bā)）更(gèng)好(hǎo)发挥自由贸(mào)易(yì)协定效(xiào)能。高质量(liàng)实施已(yǐ)生效(xiào)的自由贸易协定，编(biān)发重(zhòng)点(diǎn)行业(yè)应用指南(nán)，深入开展《区域(yù)全(quán)面(miàn)经济伙伴关(guān)系(xì)协定(dìng)》（RCEP）等(děng)专题培训(xùn)，组织论坛等(děng)多种形式的交(jiāo)流(liú)活动，加强(qiáng)地方和企业经验分享(xiǎng)，提高对企业的公(gōng)共服务水平，不断提升自由(yóu)贸(mào)易协定的综合利(lì)用率(lǜ)。鼓励和指导地方组(zǔ)织面(miàn)向(xiàng)RCEP等自由贸易(yì)伙伴的(de)贸易(yì)促进活动(dòng)。

　　六、加强组(zǔ)织实施

　　各(gè)地方、各相关部门(mén)和单位要(yào)以习(xí)近(jìn)平新时代中国(guó)特色社(shè)会主义思想为(wèi)指导(dǎo)，全(quán)面贯(guàn)彻(chè)党的二十大精神(shén)，坚决落实党中央决(jué)策部署，高度重视(shì)、切实(shí)做(zuò)好推(tuī)动外贸稳规模优结(jié)构工作，全力实现(xiàn)进(jìn)出口促稳提(tí)质目(mù)标(biāo)任务。鼓励各地方因(yīn)地制宜(yí)出台(tái)配套(tào)支持政策，增强政(zhèng)策协同效应。商务(wù)部要会同各相关(guān)部(bù)门(mén)和单位密切(qiè)跟(gēn)观摩和观看的区别和联系，观摩和观看的区别在哪踪(zōng)外贸(mào)运行情况，分析形势变化，针(zhēn)对不(bù)同领域实(shí)际问题，不断充实、调整和完善相(xiāng)关(guān)政策(cè)，加强协(xié)作配合和政策(cè)指导，实施好(hǎo)稳外(wài)贸政策组合拳，帮助(zhù)企业稳订单拓市场。

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