金融界4月25日消息 国务院办(bàn)公厅发(fā)布(bù)关于推动外贸稳规(guī)模优结构的意见(jiàn)。其中提到(dào)，培育汽车(chē)出口优势。各地方、商(shāng)协会组织汽车(chē)企业与(yǔ)航运企业(yè)进(jìn)行直客对接，引导汽车企业(yè)与航运企业签订中长期协(xié)议。鼓(gǔ)励中资银行(xíng)及其境(jìng)外(wài)机构在(zài)依法(fǎ)合规(guī复活的作者是谁，复活的作者是谁)、风险可(kě)控(kòng)前提(tí)下(xià)，创新金融产品和(hé)服(fú)务，为汽车企业(yè)在海(hǎi)外提(tí)供金融(róng)支(zhī)持。各地方进一步(bù)支持汽车企业建立和完善国(guó)际营销服(fú)务体系，提升(shēng)在海外开展(zhǎn)品牌宣传、展(zhǎn)示销售、售后服务方面的能力。

　　具体意见如(rú)下：

　　一、强化贸(mào)易促进拓展市场

　　（一(yī)）优化重点(diǎn)展会供采对接(jiē)。推(tuī)动国内线(xiàn)下展会全面恢(huī)复(fù)。办好(hǎo)中国国际(jì)进(jìn)口博览会、中国进出口商品交(jiāo)易会、中国国际服(fú)务贸易交(jiāo)易(yì)会、中国国际消费(fèi)品博览会等(děng)重(zhòng)点(diǎn)展会。支持(chí)中国(guó)进出(chū)口商(shāng)品交易会优化展区设置和参展企业结构(gòu)，常态化(huà)运(yùn)营线(xiàn)上(shàng)平(píng)台。各地方和贸(mào)促机构、商(shāng)协会进(jìn)一步加大(dà)对外贸企业参加各类(lèi)境外(wài)展会的支持力度，加强组织协调和服务保障，持续培育境外自办展会、扩大(dà)办展(zhǎn)规模。

　　（二(èr)）便利跨境商务人员往(wǎng)来。加强对(duì)外沟通(tōng)，提高(gāo)APEC商务旅行卡办理效率，加(jiā)大工(gōng)作(zuò)力(lì)度推动其他国家畅通我商务人员申(shēn)办签证渠(qú)道、提高办理效率。继(jì)续为境外客商办理(lǐ)来华签证提(tí)供便利。研究优化远端(duān)检测(cè)措施(shī)。尽快推进国际(jì)客运航班特(tè)别是国内重(zhòng)点航空枢纽的国(guó)际客运(yùn)航班稳妥有(yǒu)序(xù)恢复，推动中(zhōng)外航空(kōng)公司复航增班，更好为商务(wù)人员往(wǎng)来提供航空运输(shū)保(bǎo)障。

　　（三）加强(qiáng)拓市场(chǎng)服(fú)务(wù)保障(zhàng)。我驻外使(shǐ)领馆通过(guò)完善合作(zuò)机制、加强(qiáng)信(xìn)息(xī)交(jiāo)流、推介重点展会等举(jǔ)措，创(chuàng)造更多(duō)贸易(yì)机会，加大对外(wài)贸企业特别是(shì)中小微外贸企业(yè)开拓市场的支持力(lì)度(dù)。发挥(huī)贸促机构驻(zhù)外代表处作用(yòng)，做好信息咨询、企业对接、商(shāng)事法(fǎ)律等方(fāng)面服务。发布相关国别贸易指南，想方设法稳住对发达经济体(tǐ)出(chū)口，引(yǐn)导企(qǐ)业深(shēn)入开拓发展中国家市场(chǎng)和东盟等区域市场。支持外贸(mào)大省发挥(huī)好稳外贸主力军作(zuò)用。

　　二、稳定(dìng)和扩大(dà)重点产品进出口规模

　　（四）培育汽车出口优势。各地(dì)方(fāng)、商协会组织(zhī)汽(qì)车企业与航运企业(yè)进行直(zhí)客对接(jiē)，引导汽车企业与航运(yùn)企业签订中长期协议。鼓励中(zhōng)资银行及其境外机构(gòu)在(zài)依法合规、风险可控前提(tí)下，创(chuàng)新金融(róng)产品和服(fú)务，为汽车企业在(zài)海外提供金融(róng)支(zhī)持(chí)。各地方进一步(bù)支持(chí)汽车企业建(jiàn)立和完善国际营(yíng)销服(fú)务(wù)体系，提升在海外开展(zhǎn)品牌宣传、展示销(xiāo)售、售后(hòu)服务方面的能力。

　　（五(wǔ)）提(tí)升大型成套设备企业的国际(jì)合(hé)作水平。加大出口信(xìn)用保险支持(chí)力度，更好服务大型成(chéng)套设备项目。金融(róng)机构在加(jiā)强(qiáng)风险防控基础上，统筹考虑项目具体情况(kuàng)，保障大型成套(tào)设备项目合(hé)理资金(jīn)需(xū)求。鼓励各地(dì)方通过开(kāi)展招聘服(fú)务等方(fāng)式，保(bǎo)障企业(yè)用工需求，加(jiā)强岗位技能培(péi)训，确保履约交付，推(tuī)复活的作者是谁，复活的作者是谁动行业长期(qī)健(jiàn)康发展。

　　（六）扩(kuò)大(dà)先(xiān)进技(jì)术设备进口。加快(kuài)修订鼓励进口技术和(hé)产品(pǐn)目录，进一步(bù)提高进(jìn)口贴息政(zhèng)策精准性，引导企业(yè)扩大国(guó)内短缺的(de)先进技术设备进口。

　　三、加(jiā)大财(cái)政金融支持力(lì)度

　　（七）用足用好中央财政资金政策。开展第二(èr)批外(wài)经贸提质增(zēng)效示范工作。研究设立(lì)服务贸易创新发展引导基金(jīn)二(èr)期。

　　（八）加大进出(chū)口(kǒu)信贷支(zhī)持。商业性金融机构进一(yī)步(bù)提升中西(xī)部地区分(fēn)支机构在贸易融资、结(jié)算等业(yè)务方面的服务(wù)能力。鼓励银行和保险机构扩(kuò)大保单融资增信合(hé)作，加大对中小(xiǎo)微(wēi)外(wài)贸企业的融资增信支持力度(dù)。在依法合(hé)规、风险可(kě)控(kòng)前提(tí)下，鼓励(lì)国有(yǒu)大型(xíng)金融机(jī)构加大资(zī)源(yuán)倾斜，积极(jí)满足中小(xiǎo)微企业(yè)外贸融资(zī)需(xū)求(qiú)。鼓励政府性融资担保机(jī)构为(wèi)符合条件的小微外(wài)贸(mào)企业提供融(róng)资(zī)增(zēng)信支持。

　　（九）更(gèng)好(hǎo)发挥出口信用保险作用。进(jìn)一步扩大出口(kǒu)信用保险承保规(guī)模和覆盖面。加大(dà)对跨(kuà)境电商(shāng)等新业(yè)态新模式(shì)的支持(chí)力(lì)度，加快拓展产业链(liàn)承保，进(jìn)一步(bù)扩(kuò)大对中小(xiǎo)微外贸企业的承保(bǎo)覆盖(gài)面，优化承保(bǎo)和理赔条件。

　　（十）优化跨境结算服务。鼓励金(jīn)融机(jī)构创新完善外(wài)汇衍生品和跨境人民币业务，进一步扩大跨境贸(mào)易人(rén)民币结算规模，更(gèng)好满足外贸企业汇率避险和跨境人(rén)民币结算需求。支(zhī)持各(gè)地(dì)方加强政(zhèng)策宣介、优化公共服务(wù)，推动银企精准对接、企业充分享惠。

　　四、加(jiā)快(kuài)对外贸易创新发展

　　（十一）稳(wěn)定和提(tí)升加工贸易。强化用工、用(yòng)能(néng)、信(xìn)贷等要素(sù)保(bǎo)障，引导加工贸易向(xiàng)中西部、东北地区梯度转移，促进(jìn)加工贸易持(chí)续健(jiàn)康发展(zhǎn)和(hé)产业链(liàn)供应链稳定(dìng)。新认定一批国家(jiā)加工贸(mào)易产业(yè)园。办(bàn)好中国加工(gōng)贸易产品(pǐn)博览会(huì)，支持东中西部产业交流(liú)对(duì)接。加快(kuài)推进一(yī)批“两头在(zài)外”重点保税维修试点项目落地(dì)，强化全(quán)生命周期服(fú)务保障。

　　（十二）完善边境贸易支持政策。做大(dà)沿(yán)边(biān)省(shěng)份(fèn)对外贸易。有力有序推进(jìn)边(biān)民互市贸易进口商品落(luò)地加工试点工作。探索建设边民互市贸(mào)易进口商品数据监(jiān)测平台。修订出台(tái)边民(mín)互市贸易(yì)管理办法，优化边民互(hù)市贸易多元化发(fā)展(zhǎn)的政策环境，增加自周边国家(jiā)进口。

　　（十三）推进贸(mào)易数字(zì)化(huà)。支持(chí)大型外贸(mào)企业运用新技术自(zì)建数字平台(tái)，培(péi)育(yù)服务中小(xiǎo)微外贸企业的第三方综合数字化解决方案供应商。支持(chí)粤港(gǎng)澳大湾区(qū)全球贸易数字化领航(háng)区发展，加(jiā)快贸(mào)易全链条数字(zì)化赋(fù)能(néng)，充分(fēn)发挥(huī)先行示(shì)范(fàn)效应，适(shì)时(shí)总(zǒng)结发展经验。在(zài)粤港澳(ào)大湾区、长三角地区(qū)，2023—2025年(nián)每年遴(lín)选5—10个(gè)数字(zì)化推动贸易高(gāo)质量发(fā)展的典(diǎn)型案例(lì)，并推广应用。

　　（十四）发展绿色贸易。指导商(shāng)协会(huì)等行业组织(zhī)制订外贸(mào)产品(pǐn)绿色低碳标准，支(zhī)持相关产品进一步(bù)开拓国际(jì)市场。组织开(kāi)展重点行(xíng)业企业培训，增强(qiáng)企(qǐ)业绿色低碳(tàn)发(fā)展意识(shí)和能力。

　　（十五）推动跨境电(diàn)商健康持(chí)续创新发展。支持外贸企业(yè)通过跨境(jìng)电(diàn)商等(děng)新业态新模式拓(tuò)展销售渠道、培育自主品牌。鼓励各(gè)地方结合产业和禀赋优势(shì)，创新建(jiàn)设跨境电商综(zōng)合(hé)试验区，积极发展“跨境(jìng)电商+产(chǎn)业带”模式，带动跨(kuà)境电商(shāng)企业对(duì)企业(yè)出口(kǒu)。加(jiā)快出台跨境电商知识(shí)产权(quán)保(bǎo)护指南(nán)，引导跨境(jìng)电商企业防范知识(shí)产权风险(xiǎn)。建设(shè)跨(kuà)境电(diàn)商综合试(shì)验(yàn)区线上(shàng)综合服务平(píng)台并发挥好其作用(yòng)，指导企业用好跨境电商零售出(chū)口相(xiāng)关税(shuì)收政策措施。持续完善跨(kuà)境电商综合试验(yàn)区(qū)考核评估(gū)机制，做好评估结果应用(yòng)，充分(fēn)发挥优秀试点示范(fàn)引领作(zuò)用。

　　五、优(yōu)化(huà)外贸发展环(huán)境

　　（十六）妥善应对国外不合理(lǐ)贸易限制措施(shī)。加强对地方和外(wài)贸企业的(de)培训(xùn)指导，对受影响的重点实(shí)体帮扶(fú)纾困。发挥好(hǎo)预警体系和(hé)法律服(fú)务机制作(zuò)用，支持各级应对贸易摩擦工作(zuò)站和预警(jǐng)点(diǎn)提升公共服务(wù)能力，帮助企业积极应对不合理(lǐ)贸易限制(zhì)措施。发挥贸促机构作用，做好风险评估和排查。

　　（十七）提升贸易便利(lì)化水平。深入推进“单一窗口(kǒu)”建设，扩大(dà)“联动接卸”、“船边直提(tí)”等措施应(yīng)用范(fàn)围，提高货物流转效(xiào)率。稳(wěn)步实(shí)施多元化税收担保，助(zhù)力企(qǐ)业减负增效。加大对外(wài)贸企(qǐ)业的信用培育(yù)力(lì)度，使更(gèng)多符合(hé)认证标准的外贸(mào)企业成为海关“经认证的经营者”（AEO）。进一(yī)步便利出口退税办理，推动实现出(chū)口退(tuì)税申报报关(guān)单、发票(piào)“免(miǎn)填报”，更好服务广大外贸企业。各(gè)地方做好(hǎo)供需对接和统(tǒng)筹调度(dù)，健全应(yīng)急运力(lì)储备，完善应(yīng)急预案，保障外贸(mào)货(huò)物高效畅通运输(shū)。提(tí)升口(kǒu)岸通关效率、强化疏导分流(liú)、补齐(qí)通道(dào)短板、提升口岸过(guò)货能力。

　　（十八）更(gèng)好发挥自由贸易协定效(xiào)能。高质量实施(shī)已生效(xiào)的自由贸易协定(dìng)，编发重点(diǎn)行业(yè)应用指南，深(shēn)入开展(zhǎn)《区域全面经济伙伴(bàn)关系协定》（RCEP）等专题培训，组(zǔ)织(zhī)论坛(tán)等多(duō)种(zhǒng)形式的交流活动，加强地方(fāng)和企业经验分享，提高对企业的公共服务(wù)水(shuǐ)平，不断提升自由(yóu)贸易协定的(de)综合利用率(lǜ)。鼓(gǔ)励和指(zhǐ)导地方组(zǔ)织面向(xiàng)RCEP等自(zì)由(yóu)贸(mào)易伙(huǒ)伴的贸易(yì)促进活(huó)动(dòng)。

　　六、加强组织实施

　　各(gè)地方(fāng)、各相关部门和单位要以(yǐ)习近平新时(shí)代(dài)中国特(tè)色社(shè)会主义思(sī)想(xiǎng)为指导，全面贯(guàn)彻党的二(èr)十大精神，坚决落实(shí)党中央决策部署(shǔ)，高度重视、切实做(zuò)好推动外贸稳规模(mó)优结(jié)构工作，全力(lì)实现(xiàn)进(jìn)出口促(cù)稳提质(zhì)目标任务。鼓励各地(dì)方因地制(zhì)宜出台配套支(zhī)持政策，增强(qiáng)政策协同效(xiào)应。商务部要会同各相关(guān)部门和单位(wèi)密切跟(gēn)踪外贸运行情况，分析形(xíng)势(shì)变化(huà)，针(zhēn)对不同领(lǐng)域实际问题，不断充实(shí)、调整和(hé)完复活的作者是谁，复活的作者是谁(wán)善相关政策，加(jiā)强协作(zuò)配合和政策指导，实施(shī)好稳(wěn)外(wài)贸政(zhèng)策(cè)组合拳，帮(bāng)助企业稳订(dìng)单(dān)拓市场(chǎng)。

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