金融界(jiè)5月4日消息 据银保监(jiān)会官微(wēi)，2022年银保监(jiān)会持续引导(dǎo)保(bǎo)险业回归(guī)保障本源，提升服务实(shí)体经济和人民(mín)群(qún)众质效，加(jiā)强风险防范化(huà)解能力，保险(xiǎn)业偿付能力指标维持在(zài)合(hé)理区间，风(fēng)险总(zǒng)体可(kě)控。

　　2022年，我国保险业原保险保费收入4.7万亿元(yuán)，同(tóng)比增长4.6％。其中，财产险业务(wù)原保险保费(fèi)收入(rù)1.3万亿(yì)元(yuán)，同(tóng)比增长8.9％；人(rén)身(shēn)险(xiǎn)业务原保险保费收入(rù)3.4万亿元，同(tóng)比增(zēng)长(zhǎng)3.1％。

　　2022年末，保险(xiǎn)业综合(hé)偿付能力充(chōng)足率(lǜ)为196％，远高于(yú)100％的达标线。其中，财产险公司、人身险(xiǎn)公(gōng)司和再(zài)保险公司的综合偿付能力充足(zú)率分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　有关情况(kuàng)如(rú)下(xià)：

　　一、完善偿付能力监管制(zhì)度(dù)体系

　　（一）实(shí)施偿付能力新规(guī)则，引导保险业支持实(shí)体(tǐ)经济、资本市场发(fā)展。推进(jìn)《保险公司(sī)偿付能力(lì)监管(guǎn)规(guī)则（Ⅱ）》（简称规则(zé)Ⅱ）实施工作(zuò)，确保新旧规则平(píng)稳过(guò)渡。规则(zé)Ⅱ实施以来，在引导(dǎo)保险业服(fú)务实体(tǐ)经济(jì)、支持资(zī)本市场(chǎng)发展方(fāng)面(miàn)取得(dé)积极成效。一是规则Ⅱ对绿色(sè)债券、科技创新、出口信用保险、农业保险(xiǎn)和(hé)专属(shǔ)商业养老(lǎo)保险(xiǎn)产品等给予最(zuì)低资本10％的(de)折(zhé)扣，有效促进保险业提升服务(wù)实(shí)体经济能(néng)力，增强服务实(shí)体经济质效。二(èr)是规则Ⅱ对保(bǎo)险资金投资大盘蓝(lán)筹(chóu)股和(hé)公(gōng)开募集基(jī)础设施证(zhèng)券(quàn)投资(zī)基金(jīn)（公募REITs）分别给予最低资(zī)本5％和20％的折(zhé)扣，对投资符合条件的银行股给予减值豁免的优惠政策，支持保(bǎo)险业参与(yǔ)资本市场改革，维护资(zī)本市场健康平稳发展。

　　（二）修(xiū)订(dìng)发布《保险保障(zhàng)基(jī)金管理办法》，增加风险处(chù)置(zhì)资源(yuán)。会同财政部、人民银行对2008年颁(bān)布(bù)施行的保(bǎo)险(xiǎn)保(bǎo)障基金管理办法进(jìn)行了修订，提高了保险保障基金费率，明(míng)确财产险和(hé)人身险保障基金融通机制，增加(jiā)风(fēng)险处置(zhì)资源(yuán)，同时(shí)完(wán)善(shàn)了保险(xiǎn)保(bǎo)障(zhàng)基金的救助(zhù)规定(dìng)和(hé)相关(guān)监督管理措施(shī)。

　　（三）完善(shàn)偿(cháng)付能(néng)力监管评估体(tǐ)系。修订发布(bù)《保险公司风险综合(hé)评级（分类(lèi)监管）评(píng)价标准(zhǔn)》，强化定(dìng)量指(zhǐ)标与(yǔ)定性(xìng)监管相结合，提高风(fēng)险(xiǎn)综(zōng)合评级制度科学(xué)性。每(měi)季(jì)度(dù)对公司风险进(jìn)行全(quán)面评价，形成“评级、通报、约谈、整改”的闭(bì)环工作机制。

　　（四）积极(jí)推进保险(xiǎn)公司发行无固(gù)定期(qī)限(xiàn)资本债(zhài)券(quàn)有关(guān)工作。会(huì)同(tóng)人民银行联合发布《关于保险公(gōng)司(sī)发(fā)行无固定期限资(zī)本债(zhài)券(quàn)有关事项的通知(zhī)》，拓宽保险公司资本补充渠道。

　　二、2022年保险业运行平稳

　　（一）保(bǎo)费收入稳(wěn)步增长。2022年，我(wǒ)国保(bǎo)险业原保险保费收(shōu)入4.7万(wàn)亿(yì)元，同(tóng)比(bǐ)增长(zhǎng)4.6％。其中(zhōng)，财产(chǎn)险业务原(yuán)保险保费(fèi)收入1.3万亿元，同比(bǐ)增长8.9％；人身险业务原保险保(bǎo)费收入3.4万亿元，同比增(zēng)长3.1％。

　　（二）偿(cháng)付能(néng)力充足率指标保(bǎo)持(chí)在合理区(qū)间(jiān)。2022年(nián)末，保险业综合偿付能力充(chōng)足率为196％，远高(gāo)于(yú)100％的达标线(xiàn)。其中(zhōng)，财产险公司、人身险公司和再保险公司的(de)综合偿付能力(lì)充(chōng)足率分别为238％、186％、300％。

　　（三(sān)）风险综合评级结果整(zhěng)体保持稳(wěn)定。2022年末，保险业风险综合评级(jí)结果为：风险小的A类公司49家，风险较小的(de)B类(lèi)公司104家；风(fēng)险较大的(de)C类(lèi)公司(sī)（即中(zhōng)风险(xiǎn)公司）16家；风险严重的(de)D类(lèi)公(gōng)司（即高风险(xiǎn)公(gōng)司(sī)）11家。

　　三、稳(wěn)妥(tuǒ)有序化解风险

　　（一）持续加强偿付能力风险监管(guǎn)和穿透(tòu)式监(jiān)管。一是持续(xù)加强行业偿(cháng)付能(néng)力风险监测。全年(nián)召开四次偿付能力(lì)监管委(wěi)员会(huì)季度工作(zuò)会议，分析研判保(bǎo)险业偿付能力和风险状况。深入开展市场调(diào)研，指导(dǎo)协同各银保监局(jú)做(zuò)实偿付能力(lì)风险监测工作(zuò)，不断加强偿付能(néng)力分析(xī)预(yù)警能(néng)力。二是启动(dòng)2022年度(dù)保险(xiǎn)公司偿付能(néng)力风险管理能力监管评估工(gōng)作。组织(zhī)对7殖民地和半殖民地区别通俗易懂，中国7个殖民地0家保(bǎo)险公司开(kāi)展现场评估(gū)，推动公司健全风险管(guǎn)理机制、提升行(xíng)业风险管理能力。三是贯彻落(luò)实(shí)中央巡(xún)视整改和中央审计委有关要(yào)求，强化财会监督。对(duì)2家保险(xiǎn)公(gōng)司开展财会专(zhuān)项检(jiǎn)查，对(duì)22家保险公(gōng)司开展(zhǎn)财会或(huò)偿付能力数据真实性检查，对(duì)4家公司典型(xíng)问(wèn)题公(gōng)开通报，强化监管刚性约(yuē)束，夯实(shí)风(fēng)险(xiǎn)监测数据基(jī)础。

　　（二）防范化(huà)解重点公司(sī)风险。一是稳妥有序推进(jìn)高风险机构风险处置工(gōng)作(zuò)。如期完(wán)成“明天(tiān)系(xì)”保(bǎo)险机构接管。创(chuàng)新处置模式，建立(lì)风险处置(zhì)专项工作机制，成立专(zhuān)班或专责组推动高风险(xiǎn)机构(gòu)风险化解，推动地方(fāng)政府落实属地(dì)责任，制定(dìng)风险处(chù)置方案。对高(gāo)风险机构实行贴(tiē)身监管，防范(fàn)流动性、涉众事(shì)件等风险隐(yǐn)患。二是对偿付能(néng)力不(bù)达(dá)标(biāo)和(hé)出现偿付能力风(fēng)险(xiǎn)苗头的公司(sī)，及时采取监(jiān)管约谈、风险提(tí)示、现场督导等(děng)多(duō)种方式，督(dū)促公司采取有效措(cuò)施改善偿付(fù)能力。2022年，全系(xì)统就偿付能力(lì)相关风(fēng)险对保(bǎo)险公(gōng)司进行监(jiān)管谈话128家次(cì)，发送监管风险(xiǎn)提示(shì)函(hán)65家(jiā)次，下发监管意见书22家次，采(cǎi)取行政监管措施5家次，要求11家(jiā)次(cì)保险公司提交预防偿付能(néng)力充足率(lǜ)恶(è)化(huà)或完(wán)善风险管理计(jì)划。

　　<殖民地和半殖民地区别通俗易懂，中国7个殖民地strong>（三(sān)）补齐制度短板，支持保险公司补充资本(běn)。一(yī)是补齐监管短(duǎn)板。发布《银行(xíng)保险机构(gòu)关联交易(yì)管理办法》，规范(fàn)保险(xiǎn)公司关联交易行(xíng)为。开展股(gǔ)权和关联交易专项整(zhěng)治，加强穿透监(jiān)管，严防内(nèi)部(bù)人控制和大股(gǔ)东(dōng)操纵。公开通报(bào)并及时清退第(dì)5批违法(fǎ)违规(guī)股东(dōng)，强化股东约(yuē)束。发布《保险资产管理公司管理规定》，规(guī)范保(bǎo)险资金运用行(xíng)为，加强(qiáng)保险资金投(tóu)资(zī)非标资产(chǎn)的风险排查，防(fáng)范资金运(yùn)用风险。发布《人身(shēn)保险产(chǎn)品信息披露(lù)管理办法(fǎ)》，分两批次对40余家公(gōng)司的产品设计、定价、条(tiáo)款(kuǎn)表述等问题进行公开通报，规范市场秩序。二是支持保险公司通过(guò)适当途径补充资本金。2022年，支持保险行业通过市场化(huà)方式补(bǔ)充资本(běn)540.47亿元，其中20家(jiā)保险公司(sī)股东增(zēng)资412.67亿元，10家保(bǎo)险公司发(fā)行资本补充债127.80亿元。

　　（四）从严查处保险业违法违(wéi)规行为。2022年，全(quán)系统(tǒng)对保险机构共作出行(xíng)政(zhèng)处罚决定2562件(jiàn)，处罚保险机构1424家次、人员1939人次，罚没3.1亿元，提高违法违规成本(běn)，有效防(fáng)控合规风殖民地和半殖民地区别通俗易懂，中国7个殖民地险。

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