金(jīn)融(róng)界5月8日消息 两部门近日联合印(yìn)发的(de)《关于(yú)规(guī)范房地产经纪服(fú)务的意见》明确(què)，加强从业主体管理。严格落(luò)实经(jīng)纪机构备案制度。全面推行经(jīng)纪从(cóng)业人员实名登记。经纪服务内容由基本(běn)服务和(hé)延伸服务组成(chéng)。基(jī)本服务是促成房屋交易(yì)提供的一揽子必要服务，延伸服务是(shì)可单独(dú)提供的额外服务(wù)。意见明确，严禁操纵(zòng)经纪服务收(shōu)费。经纪机构不(bù)得滥用市(shì)场(chǎng)支配地位(wèi)以不(bù)公平高(gāo)价收取经纪服务费用(yòng)。房地产互联(lián)网平台不(bù)得干预经纪机(jī)构自主决定(dìng)收费标准。

　　意见(jiàn)全文如下：

　　住房和(hé)城乡建(jiàn)设部市场监(jiān)管总局关于(yú)规范房(fáng)地产经(jīng)纪服务的意见

　　各(gè)省、自治区、直(zhí)辖市(shì)及新疆(jiāng)生产建设兵团住房和城乡建(jiàn)设厅（委、管(guǎn)委(wěi)、局）、市场(chǎng)监督管理局（厅、委）：

　　房地产经(jīng)纪对促进(jìn)房屋(wū)交易、提高交(jiāo)易(yì)效率、保(bǎo)障交易安全具有重要(yào)作用(yòng)。近(jìn)年来，部分(fēn)房(fáng)地产经纪机构存在利用房(fáng)源客源优势收(shōu)取过(guò)高费用(yòng)、未明码标价(jià)、捆绑收费、滥用客户个人信息等问题，加(jiā)重交易当事人负担、侵害其合(hé)法权益。为规范房(fáng)地产经纪服(fú)务，加强(qiáng)房(fáng)地产经纪行(xíng)业管(guǎn)理(lǐ)，促(cù)进(jìn)房地产(chǎn)市(shì)场(chǎng)健康发展，现提(tí)出以下意见。

　　一、加强从业主体(tǐ)管理(lǐ)。严格落实房地产经(jīng)纪机构(gòu)备案制度(dù)。为新建商品房销售和存量房(fáng)买卖(mài)、租赁提供代理、居间等(děng)经纪服(fú)务的机构，应当按(àn)照《房地产经纪管理办(bàn)法》规定向所在地住房和城乡建(jiàn)设部(bù)门(mén)备案(àn)。市、县住房和城乡(xiāng)建设(shè)部门要全面推行经(jīng)纪从业人员实名(míng)登(dēng)记，加(jiā)强经纪(jì)从业人(rén)员(yuán)管(guǎn)理。经(jīng)纪从业人员提供(gōng)服务时，应当佩戴经实名登记的工作牌、信(xìn)息卡(kǎ)等，公示(shì)从业信息，接(jiē)受社会监督(dū)。

　　二、明确经纪服务内容。房地产经纪机(jī)构提(tí)供的经(jīng)纪服务由基本服务和(hé)延伸服务组成。基本服务是房地产经(jīng)纪机构为(wèi)促(cù)成房屋交易提供的(de)一(yī)揽(lǎn)子必要服(fú)务，包括(kuò)提供(gōng)房源客源信息、带(dài)客(kè)户看房(fáng)、签订(dìng)房屋交易合同、协助(zhù)办理不动(dòng)产登记等。延伸服务是房地产经纪(jì)机构接(jiē)受交易当事(shì)人(rén)委托提供的代办贷款(kuǎn)等额外(wài)服务(wù)，每项服务可以(yǐ)单独提(tí)供。

　　三、合理(lǐ)确定经纪(jì)服务收费。房(fáng)地产经(jīng)纪服(fú)务收费由交易各方根据服务内容(róng)、服务质量(liàng)，结(jié)合市场供求关(guān)系等因素协商确定(dìng)。房地产经纪机构要(yào)合理降低住房买卖和租赁经纪服(fú)务费(fèi)用(yòng)。鼓励(lì)按照(zhào)成交价格越高、服(fú)务费率(lǜ)越低的原则实行分档定价。引导由交易双方共(g早晨的太阳叫什么，早晨的太阳叫什么雅称òng)同承担经(jīng)纪服务费用。

　　四、严格(gé)实行(xíng)明码(mǎ)标价。房(fáng)地产(chǎn)经纪机构(gòu)应当(dāng)在经(jīng)营门店、网站、客户(hù)端等场(chǎng)所或渠道，公示服务项(xiàng)目、服务内(nèi)容和收(shōu)费标准，不(bù)得混合标价和捆(kǔn)绑收费。房地产经(jīng)纪机构提供的基本服务和(hé)延伸服务，应当分别明确服务(wù)项(xiàng)目(mù)和收(shōu)费标准。房(fáng)地(dì)产经纪(jì)机构(gòu)收(shōu)费前应当向交易当(dāng)事人出(chū)具收费清单，列明收费标准、收费金额，由当事人签字确认。

　　五(wǔ)、严禁(jìn)操纵经纪服(fú)务收费。具有市场(chǎng)支配(pèi)地位的房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪(jì)机构，不得(dé)滥用市场支配地位以不早晨的太阳叫什么，早晨的太阳叫什么雅称公平高价收(shōu)取经(jīng)纪服务(wù)费用(yòng)。房(fáng)地产互联(lián)网平台不得强制要求加入平台(tái)的房地(dì)产经纪机构实(shí)行统一(yī)的经纪服务(wù)收费标准，不得干预(yù)房地产(chǎn)经(jīng)纪机构自主决定收费标准。房地产经纪(jì)机构、房地产互联网(wǎng)平台、相关(guān)行业组织涉嫌(xián)实施垄断行为的，市场监管部门依法(fǎ)开展反垄断调查(chá)。

　　六、规范签订交(jiāo)易合同。各地住房和城(chéng)乡建设部门(mén)要制定房屋(wū)买卖合同、租赁合同、经纪服务合同示范(fàn)文本。房地产经纪(jì)机构(gòu)应当在经营场所(suǒ)醒目位置公示(shì)合同示范(fàn)文本，方便交易当事人使(shǐ)用。房地产(chǎn)经(jīng)纪机构促成房(fáng)屋(wū)交易(yì)，应(yīng)当(dāng)通过房(fáng)屋(wū)早晨的太阳叫什么，早晨的太阳叫什么雅称网签(qiān)备案系统办(bàn)理房屋买(mǎi)卖、租赁合(hé)同网签(qiān)备案。

　　七(qī)、加强个(gè)人信息保护(hù)。贯彻落实(shí)《中(zhōng)华人民共(gòng)和(hé)国个人信息保护法》，房地(dì)产经纪(jì)机构及从业人员不得非法收集、使(shǐ)用、加工、传(chuán)输他(tā)人个人信息，不得(dé)非(fēi)法买(mǎi)卖、提供或者(zhě)公开他人个(gè)人信息。房地(dì)产(chǎn)经纪机构要建(jiàn)立健(jiàn)全(quán)客户个(gè)人信息(xī)保护的内(nèi)部(bù)管理(lǐ)制度，严格依法收集、使用、处理(lǐ)客(kè)户个(gè)人信息，采取有效措施防范泄(xiè)露或非法使用客户个(gè)人信(xìn)息。未经当事人同意，房地产(chǎn)经纪机构及(jí)从业人员不(bù)得收集个(gè)人信息和房屋状况信息，不得发送商业性短(duǎn)信息或拨打商业(yè)性(xìng)电话(huà)。

　　八(bā)、提升(shēng)管理服(fú)务水平(píng)。市、县住房和城乡建设部门要建立健全房屋交易管理服务平台(tái)，加强对交易房源、房(fáng)地产(chǎn)经纪机(jī)构(gòu)及从业人(rén)员(yuán)的(de)管理。房地产(chǎn)经纪机构发(fā)布的房源信(xìn)息，应当通过平(píng)台进(jìn)行核验。鼓励通过房(fáng)屋交易管理服务平台向交易当(dāng)事人提(tí)供房源核验、房(fáng)源发布、合同网签备(bèi)案等便民服(fú)务。加强存(cún)量房交易资金监(jiān)管，除(chú)交易当事人提出明确(què)要(yào)求外，购房款(kuǎn)应纳入资金监(jiān)管账户。鼓励房地产经纪(jì)机构将经纪服务费用纳入(rù)交易资金监管范围。

　　九、加大(dà)违法违规行为整治力度(dù)。各地(dì)住(zhù)房和城(chéng)乡建设部门要将规范房地产(chǎn)经纪(jì)服务纳入房地产市(shì)场秩序整(zhěng)治(zhì)的重要内容(róng)，会同(tóng)有关部门依法(fǎ)查(chá)处“黑(hēi)中(zhōng)介”、侵犯个人信息合法(fǎ)权益(yì)等违法违规行为，曝(pù)光(guāng)典型(xíng)案例。对收费明(míng)显高于市场平(píng)均水平的房地产经(jīng)纪机构，住房和城乡建设部门会同市场监管等部门采(cǎi)取约谈等综合措施进行重点监(jiān)管。市场监(jiān)管部门会同有(yǒu)关部门依法查处(chù)不按规定明码标价(jià)、操纵(zòng)经纪服务收费(fèi)等违(wéi)反价格和反垄断法律(lǜ)法(fǎ)规的行为。对(duì)房地产(chǎn)经纪机构相关违(wéi)法违规(guī)信(xìn)息，市场监管部门要依(yī)法依规(guī)纳入国家企(qǐ)业信(xìn)用信(xìn)息公示系统。

　　十(shí)、加强(qiáng)行业自律管理。房地产经纪行(xíng)业组织要健全(quán)行规行约，完善房地产经纪服务标准和执业规则，引导房地产经纪机(jī)构及从(cóng)业人员依法合规经(jīng)营。对房地产经纪机构及从业人员(yuán)存(cún)在收(shōu)费不(bù)规范(fàn)、侵犯客(kè)户(hù)个(gè)人信息合(hé)法权益(yì)等(děng)情形的，房地产(chǎn)经纪行业组织依据行(xíng)规行约给予(yǔ)自律处(chù)分。

　　住房(fáng)和城乡建设部

　　市场监管总局

　　2023年(nián)4月27日

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