北京市经济和信(xìn)息化(huà)局等三部门拟组织实(shí)施“北京市(shì)通(tōng)用人工(gōng)智能产业(yè)创新伙伴计划”。其中提(tí)出(chū)，到2025年，基本形成要素齐全、技术领先(xiān)、生(shēng)态完备、可(kě)有力支(zhī)撑数字经济高质量(liàng)发展的通用人工(gōng)智能产业发(fā)展格局(jú)。上下游(yóu)产业(yè)链布局持续(xù)优(yōu)化，优质(zhì)算力、高质量数据供给支撑能(néng)力(lì)大幅提(tí)升，大模(mó)型(xíng)创新应用(yòng)引(yǐn)领全(quán)国(guó)，每年(nián)落地10个以上重点场景(jǐng)商(shāng)业(yè)化标(biāo)杆应用(yòng)并形成10个以上行业标杆解决(jué)方案，培育(yù)一(yī)批应用大模型技(jì)术实现突破性成(chéng)长的(de)标杆企业，建成具有国际影响(xiǎng)力的通用人(rén)工智(zhì)能产业发展高地。

　　主要任务方面，计(jì)划提到，加快满足近期(qī)迫(pò)切算力需求。发挥本市算力资源(yuán)优势，通过与云厂商建立合作，加快归(guī)集现(xiàn)有(yǒu)算(suàn)力，为市场(chǎng)主(zhǔ)体提供多元(yuán)化优质普惠(huì)算力，保障本(běn)市大模型(xíng)团队和AIGC企(qǐ)业产(chǎn)品研发(fā)和技术创新。采(cǎi)用用(yòng)户单(dān)位与大模型(xíng)团队结对方(fāng)式，对形(xíng)成场景应用模式或试点案例的(de)本市(shì)大模型(xíng)团队训(xùn)练(liàn)、初创企业行业模型(xíng)调优及行业应用推(tuī)理算力(lì)，给(gěi)予10％的(de)财政补贴。探索支持各区重点布局的产(chǎn)业园区(qū)、基(jī)地按照入(rù)驻即享原则(zé)，对大模(mó)型企业给予算(suàn)力支持。

　　计划(huà)还提(tí)到，谋划建设国家级数(shù)据训练基地。在数据基础制度先行示范(fàn)区(qū)布局中谋划建(jiàn)设国(guó)家级(jí)数据训练基地，探索(suǒ)高价(jià)值数(shù)据共(gòng)享(xiǎng)的版权、安全(quán)和激励(lì)机(jī)制问题，推动(dòng)形成基于贡献的商业(yè)化合作(zuò)模式。发挥本市(shì)从事人工(gōng)智能(néng)训练(liàn)数据的专业服务商优势，为大模型预训练的各(gè)个阶段所需的(de)数据提供数据支撑和(hé)技术服务(wù)，开发涵(hán)盖文本、图像、视频等多模态的高质量(liàng)数据(jù)集，助力(lì)国家级数(shù)据训练基地建设。支持发(fā)展基于(yú)AIGC技术(shù)的(de)合成数据新产业。

　　北京市通用(yòng)人工智能(néng)产业创新(xīn)伙伴计划

　　为(wèi)抢抓通用人工智能产业发(fā)展新机遇(yù)，推动(dòng)大模型(xíng)技术创新应(yīng)用(yòng)，拟(nǐ)组(zǔ)织(zhī)实(shí)施“北京(jīng)市通用人(rén)工智能产业创新伙伴计(jì)划”。伙伴计(jì)划聚(jù)焦于(yú)汇聚产业(yè)链上下游(yóu)合作伙伴，构建政产学研用深度融合的协(xié)同联(lián)动产(chǎn)业体系，推进(jìn)大(dà)模型研(yán)发和(hé)应用，解(jiě)放和发展数字经济时(shí)代新的生产力(lì)，赋能(néng)千行百业(yè)数(shù)智(zhì)化转型，助力全球(qiú)数(shù)字经济标(biāo)杆城市建(jiàn)设。

　　一、指导思(sī)想

　　以习(xí)近平新时代中国(guó)特色社会主义思想为指导，深(shēn)入贯彻落实党(dǎng)的二十大(dà)精神，深刻把(bǎ)握人工(gōng)智能(néng)技术演进趋势和(hé)创(chuàng)新(xīn)发展(zhǎn)规律，充分发(fā)挥本市人工智能领域(yù)的技术创新优势和产业资源优势，围绕人(rén)工智能大模型的(d结婚以后他那个越来越大了e)开发(fā)迭代，以场(chǎng)景(jǐng)应用为(wèi)牵引，集聚上(shàng)下游伙伴(bàn)，优(yōu)化配置算力、数据和算法(fǎ)，加速大模型的行业应用落地，推(tuī)动构(gòu)建(jiàn)通用(yòng)人(rén)工智能产(chǎn)业生态，打造数(shù)字经济发展新的突破(pò)点、引爆点和增长点(diǎn)。

　　二、工作原则

　　创新驱动。加(jiā)快推动大模(mó)型(xíng)基(jī)础理论、关键技(jì)术和应(yīng)用模式(shì)研究，取得一(yī)批标志性、引领性、示范性(xìng)的(de)创新应用成果(guǒ)，提升北京人工(gōng)智能(néng)创新策源能(néng)力(lì)。

　　应用牵(qiān)引。有序推进本市(shì)智慧城市应用场景开放，加快推动(dòng)大模型在行业应用领域尽早落地，不断提高场景应用的整(zhěng)体性、系统性、可(kě)靠性和前瞻性，以场景应用(yòng)促进(jìn)技术和产(chǎn)品的(de)迭代(dài)升级(jí)。

　　重点突(tū)破。围绕当前智能(néng)算力不足、高质量数据(jù)供给不够等(děng)问题，抓住症结、精准施策，利用我国(guó)在垂直(zhí)领(lǐng)域的场景优势，弥补关(guān)键(jiàn)薄弱环节，力(lì)争打通痛点、难点和(hé)堵点，实现(xiàn)行业(yè)大(dà)模(mó)型的率先突破(pò)。

　　开放合作。结合大模(mó)型发展关(guān)键环节，遴选各个环(huán)节合(hé)作伙伴(bàn)，合作伙伴紧(jǐn)密合作(zuò)、高效协同(tóng)，形成产业链(liàn)共同体(tǐ)，共(gòng)投资源、共有成(chéng)果、共享收益、共筑生(shēng)态(tài)。

　　三、工作目(mù)标

　　到2025年，基(jī)本形(xíng)成要素(sù)齐全、技(jì)术领(lǐng)先、生态完备、可(kě)有力支撑数字经济高质量(liàng)发展的(de)通用人工(gōng)智能产业发展(zhǎn)格局。上下(xià)游产业链布局(jú)持续优化，优质算力、高质量数据供给支撑能力大(dà)幅提升，大(dà)模型创新应用引领全国，每年落(luò)地10个以上(shàng)重点场景商业化标(biāo)杆应(yīng)用(yòng)并形成10个以上行(xíng)业标杆解决(jué)方(fāng)案，培育(yù)一(yī)批应(yīng)用大模(mó)型(xíng)技术实现突破性成长的标杆(gān)企业，建成具(jù)有国际影响力的通用人工智(zhì)能产业发展高(gāo)地(dì)。

　　四、“伙(huǒ)伴计划”范围

　　“伙伴计(jì)划”旨在(zài)搭建人工智(zhì)能大模型的开放合作平台(tái)，建立(lì)协同合作机制，寻找(zhǎo)利益契合(hé)点和(hé)最大公(gōng)约(yuē)数(shù)，推进(jìn)合(hé)作伙伴协(xié)同(tóng)联动，实现资源(yuán)供给(gěi)充裕、技术自主(zhǔ)创(chuàng)新、应用落(luò)地(dì)见效、合(hé)作机制灵活的(de)良性发展态势。具(jù)体(tǐ)划分为五类(lèi)伙伴，即(jí)算(suàn)力伙伴(bàn)、数据伙伴(bàn)、模型(xíng)伙伴、应用伙伴(bàn)和投资(zī)伙伴。根据自身业务类型，各类(lèi)市场主体(tǐ)可承担一(yī)个或多个(gè)伙伴角(jiǎo)色。

　　（一(yī)）算力伙伴(bàn)

　　算力(lì)伙伴(bàn)提(tí)供多(duō)元化高质(zhì)量算力(lì)资(zī)源，保障本(běn)市大模型企业和AIGC企业产品研(yán)发和技(jì)术(shù)创(chuàng)新，优先(xiān)为(wèi)本市(shì)大模型团队和创新企(qǐ)业提(tí)供优质算(suàn)力服务，提供一系列的人工智能开(kāi)发(fā)增(zēng)值服务工(gōng)具，降(jiàng)低(dī)中小企(qǐ)业和个人(rén)开发者的算力使用门槛，扩(kuò)大本市大模型(xíng)发展集聚引领优势。

　　（二）数据伙伴

　　数据伙伴是(shì)数据要素市场(chǎng)中包括数据提供方、数据(jù)服务方、数据交(jiāo)易方在内的市(shì)场主体(tǐ)。针对大模(mó)型(xíng)训练所需的高(gāo)质量数据，发(fā)挥数据(jù)提供方海(hǎi)量数据资(zī)源优势，基于数据交易(yì)方搭建(jiàn)的(de)流(liú)通(tōng)交易平(píng)台和数据服务(wù)方的技术(shù)支撑(chēng)，实现训(xùn)练数(shù)据的(de)有效供(gōng)给及合(hé)规高效、安(ān)全有(yǒu)序的流动。

　　（三(sān)）模(mó)型伙伴

　　模(mó)型伙伴是服(fú)务(wù)政务、工业、医(yī)疗、交通、金融(róng)、教育、文(wén)旅(lǚ)等行业的解决方案(àn)服务商，通过行(xíng)业典型场景牵引，在通(tōng)用大模型的基础上开发行业模型，落地行业应用(yòng)并提(tí)供日常服务，打通模型即服(fú)务的最后一公里，并以行(xíng)业模(mó)型(xíng)反哺通用大模型技术的迭代。

　　（四(sì)）应用伙伴

　　应用伙伴是(shì)指应用大模型能力支撑(chēng)业务发(fā)展的各类行(xíng)业用户，通过开放(fàng)自身典型场景，支撑(chēng)打造基(jī)于行业数据的精准模型，带动(dòng)业(yè)务(wù)发展(zhǎn)，实现差异化竞争(zhēng)优势。

　　（五(wǔ)）投(tóu)资伙伴

　　投资伙(huǒ)伴以资本赋(fù)能通用(yòng)人工智能产(chǎn)业发展，发挥(huī)孵化、引导(dǎo)、带动作(zuò)用，驱动科技(jì)创新、培(péi)育标杆企业、促进项目落地(dì)，推动(dòng)数字经(jīng)济(jì)高质量发展。

　　五、主要任务

　　（一）加快(kuài)满足近期迫切算力需(xū)求。发挥本市算力(lì)资源优势，通过(guò)与云(yún)厂(chǎng)商建立合作，加快归集现有算力(lì)，为市场主(zhǔ)体提供多元化优质普(pǔ)惠(huì)算力，保障本市大模型(xíng)团(tuán)队和AIGC企业产(chǎn)品研(yán)发(fā)和技术(shù)创(chuàng)新。采用用户单位与大模(mó)型团队结对方式，对形成场(chǎng)景应用模式(shì)或试点案例的(de)本市大(dà)模(mó)型团队(duì)训练、初(chū)创企(qǐ)业行业模(mó)型调(diào)优及行(xíng)业应用推理算力，给予10％的(de)财政补贴(tiē)。探(tàn)索支(zhī)持各区重(zhòng)点布(bù)局的(de)产业园区、基地按照入驻即享原则，对大模(mó)型企业给予算力支持。

　　（二）提升中(zhōng)长期(qī)算力供给能力。加快(kuài)建设海淀区北京人工智能公共算力、朝阳(yáng)区北京数字经济算力中心(xīn)等重(zhòng)点项目，尽(jǐn)快形成算力(lì)供给，完善本市算力供给(gěi)体系。建设北京市(shì)公共算力服务平台，汇聚云厂商和本地算力，形成统一服务窗(chuāng)口(kǒu)并实现算力任(rèn)务调度，提升集约化、规模(mó)化(huà)、专业化算力(lì)能力，以商业(yè)化(huà)运(yùn)营为主、政府适(shì)度(dù)补贴为辅(fǔ)，满足未(wèi)来5-10年(nián)本市人工智能企(qǐ)业对算力的规模化(huà)需求。提高(gāo)环京地(dì)区算力一体化服务能力，形成全国算力(lì)网络调度枢纽节点。

　　（三）推出一批高质量训练数据。梳理大模型训练数据需(xū)求清单和供给目录，建立数据供(gōng)需对接机制。基于市(shì)大数据中心和北(běi)京国际(jì)大(dà)数据交(jiāo)易(yì)所(suǒ)探(tàn)索建(jiàn)设可用于大模型(xíng)训练(liàn)的公共数据专栏和社(shè)会数据专(zhuān)区，推动(dòng)公共数据和(hé)社会数据定向(xiàng)有条件(jiàn)开放。发(fā)挥在京国家机关、科研院所、企事业单位丰富的数据资源(yuán)优势，用好北京(jīng)国际大数据交易所社会数(shù)据(jù)专区成果(guǒ)及智源研(yán)究院中(zhōng)文(wén)语料库(kù)，形(xíng)成训练数据的定(dìng)向供给，对数据提(tí)供方给予一定比例的(de)补(bǔ)贴(tiē)支持。

　　（四）谋划建设国家级数(shù)据(jù)训(xùn)练基地(dì)。在数据基础制度先行示范区布局中谋划(huà)建设(sh结婚以后他那个越来越大了è)国家级数据训练基地，探(tàn)索高价值数据共享的(de)版权(quán)、安全和激励机制问题，推动形(xíng)成(chéng)基于贡献(xiàn)的商业化合作模式。发(fā)挥本市从事人工智能训练数据的专业(yè)服(fú)务商优势，为(wèi)大模型预训练的各个阶段所(suǒ)需的(de)数据提供数据(jù)支撑(chēng)和(hé)技术服务，开发涵盖文本、图像、视频等多模态的高质量数据(jù)集，助(zhù)力国家(jiā)级数据训练基地建设。支(zhī)持(chí)发展基于AIGC技术的(de)合成(chéng)数据新产(chǎn)业(yè)。

　　（五）实施大模型应用创新(xīn)标杆试点工程。围绕首都之窗智能问答、在(zài)线导办等场景，依(yī)托私有(yǒu)化部署的算力集群资源，逐(zhú)步(bù)开展政(zhèng)务服务行(xíng)业专有模型训练(liàn)、精调、剪枝、蒸馏等工作，赋(fù)能“12345接诉即办(bàn)”辅助场景，总结(jié)专用模型实施部署经(jīng)验(yàn)，探(tàn)索政务服务(wù)大模型服务模(mó)式。支持金融机构利(lì)用大模(mó)型技术打造“全能业(yè)务助理”，提(tí)升金(jīn)融从业者的服务半径和服务质量。探索大模型助(zhù)力智(zhì)慧城市建设，推动城(chéng)市大脑等城市管理公共(gòng)平(píng)台开(kāi)放数据接口引入大(dà)模型辅(fǔ)助治理。

　　（六）推动大模型赋能千行(xíng)百业(yè)。支持本市企(qǐ)业在“模型即服务”人工智能(néng)产业链中布局，加强垂直领(lǐng)域攻关(guān)，实(shí)现重(zhòng)点场景应用突破，丰富(fù)行(xíng)业应用生(shēng)态(tài)。聚焦本市虚拟数字人、数字医疗、电(diàn)商零售等创新活跃的数据优(yōu)势领(lǐng)域，加(jiā)快推(tuī)进大(dà)模型商业化落(luò)地(dì)应用(yòng)，加速文字创造、人机交互、教育(yù)、影音等场景落地应(yīng)用。加(jiā)速信息交互领域的数字化转型，变(biàn)革知识创造行(xíng)业(yè)生产方式，激发持续的数字创新活力，深度赋能千行百业。

　　（七）培育软件(jiàn)开发新范(fàn)式。变革软件领域的开发应用(yòng)模式，提升软件生产力工具(jù)效(xiào)能，利用生成式AI重(zhòng)构企(qǐ)业软件。以开源聚(jù)合(hé)创(chuàng)新(xīn)，构建大(dà)模型开源(yuán)社区，吸引科研(yán)院所、代码托(tuō)管平台(tái)、开(kāi)发者及(jí)团队在(zài)京形成开放、包容、活跃的创(chuàng)新氛围。在基础软件(jiàn)领域引入大(dà)模型应(yīng)用，提升(shēng)国产操作系(xì)统、办公、设(shè)计(jì)、编程软(ruǎn)件(jiàn)性能，丰富信创软(ruǎn)件品类。加强(qiáng)工(gōng)业(yè)软件与大(dà)模型融合，加快推进智能工业软件开发应用，提(tí)升(shēng)软件(jiàn)质(zhì)量、丰富(fù)应用功能(néng)。倡导模型即服务，提升云服(fú)务商、集成企业服(fú)务水平。鼓励互联(lián)网服务(wù)迭代升级，推动涌现大模型+互联网新软件新服务。

　　（八）实施大模型底(dǐ)层支撑性技(jì)术筑基(jī)工程(chéng)。支持企业加大研发投入，加(jiā)强互联协(xié)议、网络传输、能耗优化等技术研发，提(tí)升(shēng)片间(jiān)互联速(sù)率，构建高速计算集群网络传(chuán)输系统，提(tí)升芯片算(suàn)力水平及集(jí)群表现。推(tuī)进芯片制造工艺(yì)突破，加速工(gōng)艺能力建设进程，以Chiplet技术(shù)进步弥补先进工(gōng)艺技术代(dài)差(chà)，超前布局(jú)先进计(jì)算(suàn)芯片新技术、新(xīn)架构。开展面向不(bù)同芯(xīn)片架构、不同应用场景(jǐng)的软硬件精准适(shì)配攻关，加快不同芯片架构的接口适配、共性算(suàn)子开发，加速(sù)推出基于自主算力的软硬一体化解(jiě)决(jué)方案。

　　六、组织实施(shī)

　　（一）多渠道征集伙伴计划成员。通过有关(guān)部门(mén)邀(yāo)请、企业(yè)自荐(jiàn)、行业(yè)组(zǔ)织(zhī)推荐等方式(shì)，广泛征集伙伴计(jì)划成员，形成伙伴计划成(chéng)员名单，发挥伙伴结婚以后他那个越来越大了(bàn)计划成(chéng)员资(zī)源优(yōu)势，帮助加快大模型研发迭代(dài)、推广应用。

　　（二）建立常(cháng)态化联系服务机制。建立与(yǔ)伙伴计划成员(yuán)常态(tài)化(huà)联系服务机制(zhì)，将伙(huǒ)伴计划成员纳入市区(qū)两级重点企(qǐ)业(yè)服务机(jī)制。

　　（三）加大(dà)资金(jīn)支(zhī)持力度。利用高(gāo)精尖产业发展资(zī)金(jīn)等(děng)支持通用(yòng)人工智能(néng)产业发展，推动算力(lì)基础设施建设、数据流(liú)通交易、关键技术研发(fā)等(děng)。充分利用高精(jīng)尖发(fā)展基金，加大对通(tōng)用人工(gōng)智(zhì)能产业投资，积极引入(rù)社(shè)会资本，鼓励设立通用(yòng)人工智能产业基金，加大对(duì)企业投入力度。

　　（四）广泛开展宣传引导(dǎo)。充分发挥本市人工智能领域行业协(xié)会(huì)、产(chǎn)业(yè)联盟等社会组织的(de)作用，积极(jí)推广(guǎng)伙伴计划(huà)，做好政策(cè)宣(xuān)传，挖掘伙伴成员优(yōu)秀经验(yàn)做法、先进技术产品、试点(diǎn)示范案例(lì)，加大推广力度。

　　（五）加快大模(mó)型领域人才引育。支持伙伴(bàn)计划成员引育更多具有(yǒu)国际竞争力和发展潜力(lì)的人才，打造大模(mó)型人(rén)才集聚高(gāo)地。

　　（六(liù)）积极开展先行先(xiān)试。努(nǔ)力在国(guó)家相(xiāng)关部委指(zhǐ)导(dǎo)和支持(chí)下，争创国家数据基础(chǔ)制度先行先试(shì)示范区(qū)，建立健全鼓(gǔ)励包容创新和审慎(shèn)监管的环(huán)境氛围。

　　市(shì)经济和信息化局

　　市科(kē)委、中(zhōng)关(guān)村管委会

　　市发展改革委

　　2023年(nián)5月19日

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