金融界5月8日消息 两(liǎng)部门近日(rì)联(lián)合(hé)印发的《关于规范房地产经纪服务的意见》明(míng)确，加强从业主体管理。严(yán)格落实(shí)经纪机构(gòu)备案制度。全面(miàn)推行(xíng)经纪从业(yè)人员实名登记。经纪服(fú)务内容由基本服务(wù)和(hé)延伸服(fú)务组(zǔ)成。基本服务是促成房(fáng)屋交(jiāo)易提供的一揽(lǎn)子(zi)必要服务，延(yán)伸服务是可(kě)单独提供的(de)额外(wài)服务。意见明确，严禁操(cāo)纵经纪服务收费。经纪机构不(bù)得滥用市场(chǎng)支(zhī)配(pèi)地位以(yǐ)不公平(píng)高(gāo)价收取经纪服务(wù)费用。房地产互(hù)联(lián)网(wǎng)平台不得(dé)干预(yù)经纪机构自主决定(dìng)收费标准。

　　意见(jiàn)全(quán)文(wén)如下：

　　住房和(hé)城乡(xiāng)建设部市场监管(guǎn)总局关于规范房地产经纪服务的(de)意(yì)见(jiàn)

　　各省、自治区、直辖市及(jí)新疆生产建(jiàn)设兵团住房(fáng)和城乡建(jiàn)设厅（委(wěi)、管委、局）、市场监督管理局（厅、委）：

　　房地产(chǎn)经纪对促进(jìn)房屋交易、提高交(jiāo)易(yì)效率、保(bǎo)障交易安全具有重要作(zuò)用(yòng)。近(jìn)年来，部分房地产经纪机(jī)构(gòu)存在(zài)利用房(fáng)源客源优势收取过高费(fèi)用、未明码(mǎ)标价、捆绑收费、滥用客(kè)户个人(rén)信息等问题，加重交易当事人(rén)负担、侵(qīn)害其合(hé)法权益。为规范房地(dì)产经纪(jì)服务，加强房地(dì)产经纪行(xíng)业(yè)管理(lǐ)，促(cù)进房(fáng)地产市(shì)场健康发展，现提出以下意见。

　　一、加强从(cóng)业主(zhǔ)体管理。严(yán)格落实房地产经纪机构(gòu)备案制度。为新建(jiàn)商品房销售和存量房买(mǎi)卖、租赁提供代理、居(jū)间等经纪(jì)服务的机构，应当按照《房(fáng)地产(chǎn)经纪管理(lǐ)办(bàn)法》规定向所(suǒ)在(zài)地住房和(hé)城(chéng)乡建(jiàn)设(shè)部门(m独立事件与互斥事件的区别与联系公式，独立事件与互斥事件的区别与联系视频én)备案。市、县住房和城(chéng)乡建设部门要全面(miàn)推行经纪从业(yè)人员实(shí)名登记，加强经纪从业人员管理。经纪从业人员提(tí)供服(fú)务时，应当佩戴经实名登记的工作牌(pái)、信(xìn)息(xī)卡等，公示从业信(xìn)息，接受(shòu)社会监督。

　　二、明(míng)确经纪服(fú)务内容(róng)。房地(dì)产经(jīng)纪机构提(tí)供(gōng)的经纪服务(wù)由(yóu)基(jī)本服务和延伸服(fú)务(wù)组成。基本(běn)服(fú)务是房地产经纪机(jī)构为促成房屋(wū)交易提供的一揽子必要服(fú)务，包括提(tí)供房源(yuán)客(kè)源信息、带客户看房、签订房(fáng)屋交易合同、协助(zhù)办理不(bù)动产登记等。延伸服务(wù)是房地产经纪机构接受交(jiāo)易当事人委托提供的代办(bàn)贷款等额外服(fú)务，每项服务可以单(dān)独(dú)提供。

　　三、合(hé)理确定经纪(jì)服务收(shōu)费(fèi)。房(fáng)地产经(jīng)纪(jì)服务(wù)收费由(yóu)交(jiāo)易各(gè)方根据服务内容、服(fú)务(wù)质量，结合市(shì)场供求(qiú)关系(xì)等因素协商(shāng)确(què)定。房(fáng)地产(chǎn)经纪机构(gòu)要合理降低住房(fáng)买卖(mài)和(hé)租(zū)赁经纪(jì)服务费用。鼓励按照(zhào)成交价格越高、服务费(fèi)率(lǜ)越低(dī)的原则实行分(fēn)档定价。引导由交易双方共同承担经纪服(fú)务费用。

　　四(sì)、严(yán)格实行明码(mǎ)标价(jià)。房地产经纪机构应当在经(jīng)营门店、网站、客户端等场所或渠道，公(gōng)示(shì)服务(wù)项目、服务内容(róng)和收费标(biāo)准，不得混(hùn)合标价和捆绑收费。房地产(chǎn)经纪(jì)机(jī)构提供的基本服(fú)务和延伸(shēn)服务，应(yīng)当分别明(míng)确服务(wù)项目(mù)和(hé)收费标准(zhǔn)。房地(dì)产经纪机构收(shōu)费(fèi)前应(yīng)当向交易当事人(rén)出具收(shōu)费清(qīng)单(dān)，列(liè)明收(shōu)费标(biāo)准、收费金额，由当事人签字确(què)认。

　　五、严禁操纵经纪服务收费。具有市场支(zhī)配(pèi)地(dì)位的房地产(chǎn)经纪机构，不得滥用市场支(zhī)配地位(wèi)以不公平(píng)高价收取经纪服务费用。房地(dì)产互联网平(píng)台不得(dé)强制要求加入平(píng)台的房地产经纪机构实(shí)行统一的经纪服务(wù)收(shōu)费(fèi)标(biāo)准(zhǔn)，不(bù)得干预房地产经纪机构自主(zhǔ)决定收费标准(zhǔn)。房地产经纪机(jī)构、房地产(chǎn)互联网平台、相关(guān)行业组织涉嫌实施垄断行为的(de)，市场监管(guǎn)部门依(yī)法开展反垄断(duàn)调查。

　　六、规范(fàn)签订交易合同(tóng)。各地住房(fáng)和城乡建设(shè)部(bù)门要制定房屋(wū)买(mǎi)卖合同(tóng)、租赁(lìn)合同、经纪服务合同示(shì)范文本。房(fáng)地产经纪机构应(yīng)当在经营场(chǎng)所醒目位(wèi)置公示(shì)合同示范文本(běn)，方便交易当(dāng)事人使用。房(fáng)地产经纪机构促成房(fáng)屋(wū)交易，应当通过房(fáng)屋(wū)网(wǎng)签备案系统(tǒng)办理房屋买卖、租赁合同网(wǎng)签备案。

　　七、加(jiā)强个人(rén)信息保护。贯彻落实《中华(huá)人民共和国个(gè)人信息保护法(fǎ)》，房(fáng)地产经纪(jì)机构及从业人员不得非法收(shōu)集、使用(yòng)、加工、传(chuán)输他人个人信息，不得非法买卖(mài)、提供或者公开(kāi)他人(rén)个(gè)人(rén)信息。房地产经(jīng)纪机构要建立(lì)健全客户个人信(xìn)息保护的内部(bù)管(guǎn)理制度，严格依(yī)法收集、使(shǐ)用、处理客户个人信息，采取有效措施防范(fàn)泄露(lù)或非法使用客户个人(rén)信息。未经当事人(rén)同意(yì)，房(fáng)地产经纪机(jī)构及(jí)从(cóng)业人员不(bù)得收集个人信息和房屋状(zhuàng)况(kuàng)信息，不得发送商业性短信息(xī)或拨打商业(yè)性电(diàn)话(huà)。

　　八(bā)、提升管理服务水平。市、县(xiàn)住(zhù)房和(hé)城乡建设部门要建立健全(quán)房屋交易(yì)管理服务平台，加(jiā)强(qiáng)对交易房源、房(fáng)地产经纪机(jī)构及从(cóng)业人员的管理。房地产(chǎn)经纪机(jī)构发布的房独立事件与互斥事件的区别与联系公式，独立事件与互斥事件的区别与联系视频源(yuán)信息(xī)，应当通过平台(tái)进行核(hé)验。鼓励通过房屋交易管(guǎn)理服务平台向交易当事人提供(gōng)房源核验、房源发布(bù)、合同网签备案(àn)等便民服务。加强(qiáng)存量房交易资金监管，除(chú)交(jiāo)易当事人提出明确要求(qiú)外(wài)，购房款应纳入资(zī)金监管账户。鼓励房地产(chǎn)经纪机(jī)构(gòu)将经(jīng)纪服务费用纳入交易资(zī)金监管范围。

　　九、加(jiā)大违法违规行为整治力度。各地住房和(hé)城(chéng)乡(xiāng)建(jiàn)设部(bù)门要将规范房地(dì)产经纪服务纳入房地产市场(chǎng)秩序整治(zhì)的重要内容，会同有关(guān)部门依法(fǎ)查(chá)处“黑中介”、侵犯个人信息合法权益等违法违规行为，曝光典型(xíng)案(àn)例。对(duì)收费明显(xiǎn)高于(yú)市场(chǎng)平均(jūn)水平的房(fáng)地产经纪机(jī)构，住房和城乡建设部门会同市场监管等部门(mén)采(cǎi)取(qǔ)约谈(tán)等(děng)综合措(cuò)施(shī)进行(xíng)重点监管(guǎn)。市场监管部门(mén)会同有关(guān)部门依(yī)法查(chá)处不按规(guī)定明码(mǎ)标价(jià)、操纵经纪服(fú)务收费等违反价格和(hé)反(fǎn)垄(lǒng)断(duàn)法律(lǜ)法规的行为。对房地产经纪机构相关(guān)违法违规信息，市场监管(guǎn)部门要(yào)依法(fǎ)依规纳(nà)入国家企业信用(yòng)信息公示系统(tǒng)。

　　十、加(jiā)强行业自(zì)律管理。房地产经纪行业组织要健全行规行(xíng)约(yuē)，完善房地(dì)产经纪服务(wù)标准和(hé)执业规(guī)则(zé)，引导房(fáng)地产(chǎn)经纪(jì)机构及从业人员依法合规经营。对房地产经纪机构及从业人(rén)员存(cún)在收费不规范、侵(qīn)犯客户(hù)个人信息合法权益等情(qíng)形的，房地产经纪行业组织(zhī)依据行(xíng)规(guī)行(xíng)约给予自律处分。

　　住房和城乡建设部独立事件与互斥事件的区别与联系公式，独立事件与互斥事件的区别与联系视频

　　市场监管(guǎn)总局

　　2023年4月27日

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