北京市经济和信息化(huà)局等三部门拟(nǐ)组(zǔ)织实施(shī)“北京市(shì)通(tōng)用人工(gōng)智能产业创(chuàng)新伙伴(bàn)计划”。其中提出，到2025年，基本形成要(yào)素齐(qí)全、技术领先、生态完(wán)备、可有(yǒu)力(lì)支撑数字经济高质量发展的通(tōng)用人(rén)工智能产业发展格局。上下游(yóu)产业链布局持续(xù)优化，优质算力、高质量(liàng)数据供给支撑能力(lì)大幅提(tí)升，大模型创新应用引(yǐn)领(lǐng)全国，每(měi)年(nián)落地10个以(yǐ)上重点(diǎn)场景商业(yè)化标杆应用并形成10个以上行业标杆解决方案(àn)，培育一(yī)批应用大模型(xíng)技术实现(xiàn)突破性(xìng)成(chéng)长的标杆企业(yè)，建成具有国(guó)际影响力的通用人工智能产业发展高(gāo)地(dì)。

　　主要任务方面，计划提到，加快满(mǎn)足近期迫切(qiè)算力需求。发挥本市算力资(zī)源优势，通过(guò)与云(yún)厂商(shāng)建立合作，加(jiā)快归(guī)集现有算力，为市场主体提供多元化(huà)优(yōu)质普惠(huì)算(suàn)力，保(bǎo)障本(běn)市大模型团队和AIGC企(qǐ)业产品研发和(hé)技(jì)术(shù)创新。采用用户单位与大(dà)模(mó)型团队结对(duì)方式，对形(xíng)成场景应用(yòng)模式或试点案例(lì)的本市大模型团队训练、初创企业(yè)行业(yè)模(mó)型调优(yōu)及行(xíng)业应用推理算力，给予10％的财政(zhèng)补(bǔ)贴。探索支持各区重点布局的产业园区(qū)、基地(dì)按照入驻即享原则，对大模型企业给(gěi)予算力支(zhī)持。

　　计划还提到(dào)，谋划建设国(guó)家(jiā)级数据训(xùn)练基地。在数据基础(chǔ)制度先行示范(fàn)区布(bù)局(jú)中谋划(huà)建设国(guó)家级数(shù)据训(xùn)练基地，探索高价值数(shù)据共享的版权、安(ān)全和激(jī)励机制(zhì)问题，推动(dòng)形成基于(yú)贡献的(de)商业化(huà)合作模式。发挥本市从(cóng)事(shì)人工智能(néng)训练数(shù)据的专业服务(wù)商优势(shì)，为大模(mó)型预训练的各(gè)个阶段所需(xū)的数据提供数据支撑和技(jì)术服务，开发涵(hán)盖文(wén)本、图(tú)像、视频等(děng)多模态的高质量数据集，助力国家(jiā)级数据(jù)训练基地建(jiàn)设(shè)。支持发展基于AIGC技术(shù)的合成数据新产业(yè)。

　　北京(jīng)市通用人工(gōng)智能产业创新(xīn)伙伴(bàn)计划

　　为抢抓通(tōng)用人工智(zhì)能产业发展新(xīn)机(jī)遇，推(tuī)动大模型技(jì)术创新应用，拟组织实施(shī)“北京市通(tōng)用人工智能产(chǎn)业创新伙伴计划”。伙(huǒ)伴计划聚焦于汇聚产业链(liàn)上下游合作伙伴，构建政产学研用深度融合的(de)协同联动产业体(tǐ)系(xì)，推进大(dà)模型研发和应(yīng)用，解放和发展数字经(jīng)济时代新(xīn)的生产力，赋能(néng)千行百业数智化转型，助力全球数字(zì)经(jīng)济(jì)标杆城市建设。

　　一、指导思想(xiǎng)

　　以习近平(píng)新(xīn)时代中国特色社(shè)会主义思想为指导，深入贯(guàn)彻落实党的二十(shí)大精神，深刻把(bǎ)握人工智能技术(shù)演进趋势和创(chuàng)新发展规律，充分发挥本市人工智(zhì)能领域(yù)的技术创新优势和产业资(zī)源优势(shì)，围绕人工智(zhì)能大(dà)模型的开(kāi)发迭代，以场(chǎng)景(jǐng)应(yīng)用为牵引(yǐn)，集聚上(shàng)下游伙伴，优化配置算(suàn)力、数据和算法，加(jiā)速大(dà)模(mó)型(xíng)的行业应用落地，推动(dòng)构建通用人工智能产(chǎn)业生态，打造数(shù)字经济发展新的突(tū)破(pò)点、引爆点和增长点。

　　二、工(gōng)作原则

　　创新驱(qū)动。加(jiā)快推动(dòng)大模型基础理论、关键技术和(hé)应(yīng)用模式研究，取(qǔ)得一批(pī)标志性、引(yǐn)领性、示范(fàn)性的创新(xīn)应用成果，提升北京人(rén)工智能创新(xīn)策源能(néng)力。

　　应用牵(qiān)引。有序推进本(běn)市智慧城市应用场景开放，加快(kuài)推动大模(mó)型在(zài)行业应用领域尽早落地，不断(duàn)提高场(chǎng)景应用的整体性、系(xì)统性、可靠(kào)性和前(qián)瞻(zhān)性，以场景应用促进技(jì)术(shù)和产品(pǐn)的迭代(dài)升级(jí)。

　　重点突破。围(wéi)绕(rào)当前智能算力不足、高质量数据供给(gěi)不够等问题，抓住症结、精准施策，利用我(wǒ)国(guó)在垂直领域的场景优势，弥补关键薄(báo)弱环节，力争打通痛点(diǎn)、难点和堵(dǔ)点，实(shí)现行业大模型的率先突破。

　　开放(fàng)合作。结合大模型发(fā)展(zhǎn)关(guān)键(jiàn)环节(jié)，遴选各个环节合作伙伴，合作伙(huǒ)伴紧密合作、高效协同，形成产业链共同体，共投资源、共有成果、共(gòng)享收益(yì)、共筑生态。

　　三、工作目标

　　到2025年，基本形成(chéng)要素齐全、技术领(lǐng)先(xiān)、生态完备、可有力支撑数(shù)字经济(jì)高质量发展的通(tōng)用人工智能产业发展格局。上下游产业链布局持续优化，优质算力、高质(zhì)量数据(jù)供给支撑能(néng)力大幅提升，大模(mó)型创新(xīn)应用引(yǐn)领全国，每(měi)年落地(dì)10个以上(shàng)重点场景商业化标杆(gān)应用(yòng)并形(xíng)成10个以(yǐ)上(shàng)行(xíng)业标杆解决方案，培育一批应用大(dà)模型技术(shù)实现突破性成长(zhǎng)的标杆企(qǐ)业，建成具有国际影响力的(de)通用(yòng)人工智(zhì)能产业(yè)发展高地。

　　四、“伙伴(bàn)计划”范围

　　“伙伴计划”旨(zhǐ)在(zài)搭(dā)建人工(gōng)智能大模(mó)型的开放合作(zuò)平台，建立协(xié)同合(hé)作(zuò)机制(zhì)，寻找(zhǎo)利(lì)益(yì)契合(hé)点和最大(dà)公约数，推进合作(zuò)伙伴协同联动，实现(xiàn)资源(yuán)供给充裕、技(jì)术自(zì)主创新、应用落地(dì)见效(xiào)、合(hé)作机制(zhì)灵活(huó)的良性发(fā)展态(tài)势。具(jù)体划分为五类伙伴，即算(suàn)力(lì)伙伴、数据伙伴、模型伙伴(bàn)、应用伙伴和投资伙伴(bàn)。根据自(zì)身(shēn)业务类型，各类市场主体可承(chéng)担一(yī)个或多个伙伴角(jiǎo)色。

　　（一）算力伙伴(bàn)

　　算力伙伴提供多元(yuán)化高质量(liàng)算力资(zī)源，保障本市(shì)大模型企业和AIGC企业产品研发和技术创新(xīn)，优先为本市(shì)大模型(xíng)团队和创新企(qǐ)业提供优质算力服务，提供(gōng)一系列(liè)的人(rén)工智能开发增值(zhí)服务工具，降低中小(xiǎo)企(qǐ)业(yè)和(hé)个(gè)人开发者的算力(lì)使用门槛，扩(kuò)大(dà)本市大模型发展集聚引领优势(shì)。

　　（二）数(shù)据伙(huǒ)伴

　　数据伙伴是数据(jù)要素(sù)市场中(zhōng)包括数(shù)据提供方、数据服务(wù)方、数据交易方在内的(de)市(shì)场(chǎng)主体(tǐ)。针对大模型(xíng)训练(liàn)所(suǒ)需的高(gāo)质(zhì)量数据，发挥(huī)数据(jù)提(tí)供方海量数(shù)据资源优势，基于数据交(jiāo)易方搭建的流(liú)通(tōng)交易平台和数(shù)据服务方的技术支撑，实现训练数据(jù)的有效(xiào)供给及合规高效、安全有序(xù)的流动。

　　（三）模型(xíng)伙伴

　　模型伙伴(bàn)是(shì)服务政务、工业、医疗、交通、金融、教育、文旅等行(xíng)业的(de)解决方案(àn)服务商，通过行业典(diǎn)型场(chǎng)景牵引，在通用大模型(xíng)的基础上(shàng)开发行业模型(xíng)，落地行(xíng)业应用(yòng)并(bìng)提供日(rì)常(cháng)服务，打(dǎ)通模型即服务的(de)最后一公里，并(bìng)以(yǐ)行业模型(xíng)反哺(bǔ)通(tōng)用大模型技术(shù)的迭代。

　　（四(sì)）应用(yòng)伙伴

　　应用伙伴是(shì)指应(yīng)用(yòng)大模型能力支(zhī)撑业务发展的各类行业用(yòng)户，通过开放自身典型场景，支撑打造基于行(xíng)业数据的(de)精准(zhǔn)模型(xíng)，带动业务发展，实现差异(yì)化竞争优势。

　　（五）投资(zī)伙(huǒ)伴

　　投资伙伴(bàn)以(yǐ)资本赋能(néng)通用人工智(zhì)能产业发(fā)展(zhǎn)，发(fā)挥孵化、引(yǐn)导、带动作用(yòng)，驱动(dòng)科技创(chuàng)新(xīn)、培育标杆企业、促(cù)进项目落地，推动数(shù)字经济高质量发展(zhǎn)。

　　五、主要任务

　　（一）加快(kuài)满足(zú)近(jìn)期(qī)迫切算(suàn)力需求。发(fā)挥(huī)本市算力资源优势，通过(guò)与(yǔ)云厂商建立合作，加快归集(jí)现有算力(lì)，为(wèi)市场主体提供多元(yuán)化优(yōu)质普惠(huì)算力，保障本市大模型团队和AIGC企业产品(pǐn)研发和(hé)技(jì)术创新(xīn)。采用用户单(dān)位与大模型团队结对方式，对形成(chéng)场景(jǐng)应用模式或(huò)试点(diǎn)案例(lì)的本市大模型团队训练、初创企业行业模(mó)型(xíng)调优(yōu)及行业应用(yòng)推理算力(lì)，给予10％的财(cái)政补贴。探(tàn)索支持(chí)各区重点布(bù)局(jú)的产业园区、基地按(àn)照(zhào)入(rù)驻(zhù)即(jí)享原(yuán)则(zé)，对(duì)大模型企业(yè)给予算力(lì)支持。

　　（二）提(tí)升中长期算(suàn)力供给能(néng)力。加快建设海(hǎi)淀区北京(jīng)人工智能公共算力、朝阳区(qū)北京数(shù)字经济(jì)算力中心等重(zhòng)点项目，尽快形成算力供给，完善本(běn)站姐主要是做什么的，站姐是什么干什么的市算力(lì)供给体(tǐ)系。建设北京市(shì)公共算力服(fú)务平台，汇聚云(yún)厂(chǎng)商和(hé)本地算力(lì)，形成统一服务窗口并(bìng)实现算力任(rèn)务调(diào)度，提升(shēng)集约化、规模(mó)化(huà)、专业化算力能力，以商业(yè)化(huà)运营为主、政府适度(dù)补(bǔ)贴为辅，满(mǎn)足(zú)未来5-10年本市人工智能企业对(duì)算力的规模化需求(qiú)。提(tí)高环(huán)京地(dì)区算(suàn)力一体化服务能力，形成全国算力网(wǎng)络(luò)调(diào)度(dù)枢纽节(jié)点。

　　（三）推出(chū)一批高质量(liàng)训练数据。梳理大模型训(xùn)练数据需求清单(dān)和供给目(mù)录，建立数据供需对(duì)接机制。基于市大(dà)数(shù)据中心(xīn)和北京国(guó)际大数据(jù)交易所探索建设(shè)可用于大模型(xíng)训(xùn)练(liàn)的(de)公共数据专栏和社会数据专(zhuān)区，推动公共数据(jù)和社(shè)会(huì)数据定向有条件开放。发(fā)挥(huī)在京国家机(jī)关、科(kē)研院所、企事业单位丰(fēng)富的数据(jù)资源优势，用好北京国(guó)际大数据交易所社会数据专区成(chéng)果及智源研究院(yuàn)中(zhōng)文语料库，形(xíng)成(chéng)训(xùn)练(liàn)数据(jù)的定向供给，对(duì)数据(jù)提(tí)供(gōng)方(fāng)给予一(yī)定比例的补贴支持。

　　（四）谋划建设国家(jiā)级数据训练基(jī)地。在数据基础制度先行示范区布局中谋划建设国(guó)家(jiā)级数据训练基(jī)地，探索高价(jià)值数据共享的版(bǎn)权、安全和(hé)激(jī)励机(jī)制(zhì)问题，推动形成(chéng)基于贡献的商业化合作模(mó)式。发挥本市从事人(rén)工智能训练数据的专业(yè)服务商优势，为大(dà)模型预训(xùn)练的各个阶(jiē)段所(suǒ)需的(de)数据提(tí)供数据支撑和技术服务，开发涵盖文本(běn)、图像(xiàng)、视频等多模态的高质量数据集，助(zhù)力国家级数据训(xùn)练(liàn)基(jī)地建设。支(zhī)持发展基于AIGC技术的合(hé)成数据新产业。

　　（五）实施大模型应用创新标杆(gān)试点工程。围绕首(shǒu)都之窗智能问答、在线导办(bàn)等场景，依托私(sī)有化部署的(de)算力集群资源，逐步开展政务服务行业专有模型训练、精(jīng)调、剪枝(zhī)、蒸馏等工(gōng)作，赋能“12345接(jiē)诉即办(bàn)”辅助场景(jǐng)，总结专用模型实施部署经验，探索政务服(fú)务大(dà)模型服务模式。支持金融机构(gòu)利用大模(mó)型(xíng)技术(shù)打(dǎ)造(zào)“全能(néng)业务助理”，提升(shēng)金融从业(yè)者的服务半径和服务质(zhì)量(liàng)。探(tàn)索大模型助力智慧城市建设，推(tuī)动城(chéng)市大脑等城市管理公共平台开放数据(jù)接(jiē)口引(yǐn)入(rù)大模型辅助(zhù)治理。

　　（六）推动大模型赋能(néng)千(qiān)行百业。支持本市企业在“模型即服务”人工智能(néng)产业(yè)链中(zhōng)布局，加强垂(chuí)直领域攻(gōng)关，实现重点场景应用突(tū)破，丰富行业应(yīng)用生态。聚焦本市虚拟(nǐ)数字人(rén)、数字医疗、电商零售等创新活(huó)跃的数据优势领域，加快推进大模型商业化落地(dì)应用，加速(sù)文字创造、人(rén)机交互、教育、影(yǐng)音等场(chǎng)景(jǐng)落地(dì)应用(yòng)。加速(sù)信(xìn)息交互领域(yù)的(de)数字(zì)化(huà)转(zhuǎn)型，变(biàn)革知识创造(zào)行业生产(chǎn)方(fāng)式，激发持(chí)续的数字创新活力，深度赋能千行(xíng)百业。

　　（七）培(péi)育软(ruǎn)件开发(fā)新范式。变革软(ruǎn)件领(lǐng)域的开(kāi)发(fā)应(yīng)用模式，提升软件生产力工具效能，利用(yòng)生(shēng)成式AI重(zhòng)构企(qǐ)业软件。以(yǐ)开(kāi)源聚合创新，构建大模型(xíng)开(kāi)源社区，吸引科(kē)研院所、代码托(tuō)管平台、开发者(zhě)及(jí)团队在京形成开放、包容、活跃的创(chuàng)新氛围。在基(jī)础软件领域引入大模型(xíng)应用，提(tí)升国产(chǎn)操作系统、办公、设计、编程(chéng)软(ruǎn)件性能，丰富信创(chuàng)软(ruǎn)件品类。加强工业软件(jiàn)与大模型融合，加快推进(jìn)智(zhì)能工(gōng)业软件开发应用，提升软件质量、丰(fēng)富应用功能(néng)。倡(chàng)导模型即服务，提升(shēng)云服务商、集成企业(yè)服(fú)务水平。鼓励互联(lián)网服务迭代升(shēng)级，推动涌现大模型+互联(lián)网新软件新服务。

　　（八(bā)）实施大模(mó)型底层支撑性技术筑基工程。支持企业加大研发投入(rù)，加强互联协议、网络(luò)传(chuán)输、能耗优化等技术研发(fā)，提升片(pià站姐主要是做什么的，站姐是什么干什么的n)间互联(lián)速率，构建高(gāo)速(sù)计算(suàn)集(jí)群网络传(chuán)输系统，提升芯片算(suàn)力水平及(jí)集群(qún)表现(xiàn)。推进(jìn)芯片制造工艺(yì)突(tū)破，加速(sù)工(gōng)艺能力建设进程，以Chiplet技术进步弥补先进工(gōng)艺技术代差，超前(qián)布局先(xiān)进计(jì)算芯片新技(jì)术、新架构。开(kāi)展面向不同芯片架构、不(bù)同(tóng)应用场(chǎng)景的软硬件精(jīng)准适(shì)配(pèi)攻(gōng)关，加快不同芯片(piàn)架构(gòu)的(de)接口适配、共(gòng)性(xìng)算子开发，加速推出(chū)基于自主算力的软硬一(yī)体化(huà)解决方案。

　　六(liù)、组(zǔ)织(zhī)实(shí)施

　　（一(yī)）多渠(qú)道征集伙伴(bàn)计划成员。通过有关(guān)部门邀请(qǐng)、企业(yè)自荐、行业组(zǔ)织推荐等方式，广(guǎng)泛(fàn)征集伙伴计划成(chéng)员，形成伙伴计划成员名单，发(fā)挥伙(huǒ)伴计(jì)划成员资(zī)源(yuán)优势，帮助加快大模(mó)型(xíng)研(yán)发迭代(dài)、推(tuī)广应用(yòng)。

　　（二）建立常(cháng)态化联(lián)系服务(wù)机制。建立(lì)与伙伴计划成员常态化(huà)联系(xì)服(fú)务(wù)机(jī)制，将(jiāng)伙(huǒ)伴计(jì)划成员(yuán)纳入市区两级重点企业服务机制。

　　（三(sān)）加大(dà)资金支持力度。利用高精尖产业发展资金等支持通用人工智能产业(yè)发展，推动算力(lì)基础设施(shī)建设、数据流通交易、关键技术研(yán)发等。充分(fēn)利用高精尖发展基金(jīn)，加大对通用人工智能产业投资，积极引(yǐn)入社会资本，鼓(gǔ)励设立通(tōng)用(yòng)人工智能产业(yè)基金，加大对企业投入力(lì)度(dù)。

　　（四）广(guǎng)泛开展(zhǎn)宣传引(yǐn)导。充分发挥本市人工智能(néng)领域行(xíng)业(yè)协会、产业(yè)联盟等(děng)社(shè)会组织的作用，积极推广(guǎng)伙伴计划，做好政策宣传，挖(wā)掘伙伴成员优秀经验做法、先(xiān)进技术产(chǎn)品、试点示范案(àn)例，加(jiā)大推广(guǎng)力度。

　　（五）加快大模型领域人才引育。支(zhī)持(chí)伙伴计(jì)划成员引育(yù)更多具有国际竞争(zhēng)力和发展潜(qián)力(lì)的人(rén)才，打造大模型人才集聚(jù)高(gāo)地。

　　（六）积极开展先行先试(shì)。努力在(zài)国家相关部委指导(dǎo)和支持下(xià)，争创国家数(shù)据(jù)基础制度先行先试示范区，建立健(jiàn)全(quán)鼓(gǔ)励包容创新和审慎监管(guǎn)的(de)环境氛(fēn)围(wéi)。

　　市经济和信息化局

　　市科(kē)委、中关村管委会

　　市(shì)发展改革委(wěi)

　　2023年5月19日(rì)

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