金(jīn)融界5月4日消(xiāo)息(xī) 据银保监会官(guān)微，2022年银保监会(huì)持(chí)续引导保险(xiǎn)业回归保障本源，提升服务实体经济和人民群众质效，加强风险防范化解能力(lì)，保险业偿(cháng)付能力指标(biāo)维持在(zài)合理区间，风险总体可(kě)控(kòng)。

　　2022年，我国保险业原保险保费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产险业(yè)务原保(bǎo)险保费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人(rén)身险业务原保(bǎo)险保费(fèi)收(shōu)入(rù)3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿付能力充(chōng)足率(lǜ)为196％，远高于100％的达标(biāo)线。其中，财产(chǎn)险(xiǎn)公司、人(rén)身险公司和再保险公司的综合偿(cháng)付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有(yǒu)关情况如下：

　　一、完善偿付能(néng)力监管制度体(tǐ)系

　　（一）实施(shī)偿付能力新规则，引导保险(xiǎn)业支持(chí)实体经济、资本市(shì)场发(fā)展。推进《保(bǎo)险公司偿付能力监管规则（Ⅱ）》（简称规(guī)则(zé)Ⅱ）实(shí)施工(gōng)作，确保新旧规则平稳过渡(dù)。规则Ⅱ实施以来，在(zài)引(yǐn)导保(bǎo)险(xiǎn)业(yè)服务实体经济、支持资本市场发展(zhǎn)方面取得(dé)积极成效。一是规(guī)则(zé)Ⅱ对绿色债券、科(kē)技创新、出口信用保险(xiǎn)、农业保险和专属(shǔ)商业养老保险产品等给予最低资(zī)本(běn)10％的(de)折扣，有效(xiào)促进保险业(yè)提升服务实体经济能力，增(zēng)强服务(wù)实体经济(jì)质效。二是(shì)规则Ⅱ对保险资金投资大盘蓝筹股和公开募集基础设施证券投资基金（公募REITs）分别(bié)给予最低资(zī)本5％和(hé)20％的折扣，对投资(zī)符合条件(jiàn)的银(yín)行股(gǔ)给予减(jiǎn)值豁免的优惠(huì)政策，支持保险业参(cān)与资本市场改(gǎi)革，维护资本市场健康(kāng)平稳(wěn)发展。

　　（二）修订发布(bù)《保险保障(zhàng)基(jī)金管理办法(fǎ)》，增加(jiā)风险处置资源。会同(tóng)财政部、人民银行对2008年颁(bān)布施(shī)行的保险保障(zhàng)基金管(guǎn)理办(bàn)法(fǎ)进行了修(xiū)订，提高了保(bǎo)险保障基(jī)金费率(lǜ)，明确(què)财产(chǎn)险和人身险保障基金融通机制(zhì)，增加风险处置(zhì)资(zī)源(yuán)，同时完善了保险保障基金的救(jiù)助规定和相关监督管理措施(shī)。

　　（三）完善偿付能力(lì)监管评估(gū)体系。修(xiū)订发布《保险公(gōng)司风险综合评级（分(fēn)类监管）评价标(biāo)准》，强化定量指标与定性监(jiān)管相结合，提高风险综合评级制度科学(xué)性(xìng)。每季度对公司风(fēng)险(xiǎn)进行全面评价，形成“评级(jí)、通报、约谈、整改”的闭环工作机(jī)制。

　　（四）积极推(tuī)进(jìn)保险(xiǎn)公司发行无(wú)固定期(qī)限(xiàn)资(zī)本债券有关工(gōng)作。会同人(rén)民银行(xíng)联(lián)合发布《关于保险(xiǎn)公司发行无固定期限资本债券(quàn)有(yǒu)关(guān)事(shì)项的通知(zhī)》，拓宽保险公(gōng)司资(zī)本补充(chōng)渠道(dào)。

　　二、2022年(nián)保险业运行平(píng)稳

　　（一）保(bǎo)费收入稳(wěn)步增(zēng)长。2022年(nián)，我国保(bǎo)险(xiǎn)业原(yuán)保险(xiǎn)保费收入4.7万(wàn)亿(yì)元，同(tóng)比增(zēng)长4.6％。其中，财产险业务原保险(xiǎn)保(bǎo)费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人(rén)身险业务原(yuán)保险保费收入(rù)3.4万亿(yì)元(yuán)，同比增(zēng)长3.1％。

　　（二(èr)）偿付能(néng)力充(chōng)足率(lǜ)指(zhǐ)标保持在(zài)合理区间。2022年末，保险业综合偿付能力(lì)充足率为196％，远高于100％的达(dá)标线(xiàn)。其(qí)中，财产险公司、人(rén)身(shēn)险公司(sī)和再保险公司(sī)的综合偿付能力充足(zú)率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　（三）风(fēng)险综(zōng)合(hé)评(píng)级结(jié)果整(zhěng)体保(bǎo)持稳定。2022年(nián)末，保险业风(fēng)险综合评级结果(guǒ)为：风险小的(de)A类(lèi)公司49家，风险较(jiào)小的B类公司104家；风(fēng)险较(jiào)大的C类公(gōng)司（即中风险公司）16家；风险(xiǎn)严重(zhòng)的D类(lèi)公司（即高(gāo)风险(xiǎn)公司）11家。

　　三、稳妥社戏主要内容概括及中心思想50字，社戏,的主要内容有序化解风险

　　（一）持续加强(qiáng)偿付能力风险监(jiān)管和穿透式监管。一是(shì)持续加强行(xíng)业偿付(fù)能力(lì)风险监测。全年召开四次偿付能力监(jiān)管委员会季度工作会议，分析研判保险业偿付能力和风险状况。深入开展市场调研(yán)，指导协同各银(yín)保(bǎo)监局做实偿付能力风(fēng)险监测工(gōng)作，不断加强偿(cháng)付能力(lì)分析预(yù)警能力。二是启动2022年度保(bǎo)险公司偿(cháng)付能力(lì)风险(xiǎn)管理能(néng)力监管(guǎn)评估工作。组织对70家保险公司(sī)开展现场评估，推(tuī)动公司健全风险管理机制、提升行业风险(xiǎn)管理能力。三(sān)是贯彻落实中央巡(xún)视(shì)整改和中央审计(jì)委有关(guān)要(yào)求，强(qiáng)化财会监(jiān)督。对2家保险公司开展财会专项检查，对22家保险公司开展财(cái)会或(huò)偿付(fù)能力数据真实性检查(chá)，对4家公司典型问题公开通(tōng)报(bào)，强化监管刚性约束，夯(hāng)实风险监测数据基础。

　　（二）防范化解重点公司(sī)风险。一是稳妥有序推进高风(fēng)险机构风险处置工作。如期(qī)完成(chéng)“明天系”保险机构(gòu)接管。创(chuàng)新处置模式，建立风险(xiǎn)处置专项工作机制，成(chéng)立专班或专责组推(tuī)动高风险机构风险化解(jiě)，推动地方政府落(luò)实属地责任，制定(dìng)风险处置方案(àn)。对高风(fēng)险机构实行贴身(shēn)监管，防范流动性(xìng)、涉众事件等(děng)风险隐患。二是(shì)对偿付能力不达标和出(chū)现偿付能力风险(xiǎn)苗(miáo)头的公司，及(jí)时采取监(jiān)管约(yuē)谈、风险(xiǎn)提示、现场(chǎng)督(dū社戏主要内容概括及中心思想50字，社戏,的主要内容)导等多种方(fāng)式，督促公司采取有效措(cuò)施改善偿付(fù)能力。2022年，全系统(tǒng)就(jiù)偿付能(néng)力(lì)相关风险对(duì)保(bǎo)险公司(sī)进行监管谈话(huà)128家(jiā)次，发送监管风险(xiǎn)提示(shì)函(hán)65家次，下发监管意(yì)见书22家次，采取(qǔ)行(xíng)政监(jiān)管措施5家次(cì)，要求11家次保险(xiǎn)公(gōng)司提交预(yù)防(fáng)偿付(fù)能力充足率(lǜ)恶化或(huò)完善风(fēng)险(xiǎn)管理计划。

　　（三）补(bǔ)齐制度短板，支持保险公司补充(chōng)资本。一是补(bǔ)齐监(jiān)管短板。发布《银行(xíng)保险机构关(guān)联(lián)交易管理办法》，规范保险公司关联交易(yì)行为。开(kāi)展股权和关联(lián)交易专项整(zhěng)治，加强穿(chuān)透监管，严防(fáng)内部人控制和(hé)大股东操纵。公(gōng)开通报并(bìng)及时清退第5批违法(fǎ)违规股东(dōng)，强化股东约束。发布《保险资产(chǎn)管理公司(sī)管(guǎn)理规定》，规范保(bǎo)险资金运(yùn)用行为，加强(qiáng)保险(xiǎn)资金投资非标(biāo)资产的风(fēng)险排(pái)查，防范资金运用(yòng)风险。发(fā)布《人(rén)身保险产品信(xìn)息(xī)披露(lù)管(guǎn)理办法》，分两批次(cì)对40余家公司的(de)产品设计、定价、条(tiáo)款表述等问(wèn)题进行公开通(tōng)报，规(guī)范市场(chǎng)秩序。二(èr)是支持保(bǎo)险公司通过适当途径补充资本(běn)金。2022年，支(zhī)持保险行业通过市场(chǎng)化(huà)方式补(bǔ)充资本(běn)540.47亿元，其中20家保险公(gōng)司(sī)股东增资(zī)412.67亿元，10家(jiā)保险公司(sī)发行资本补充债127.80亿元。

　　（四(sì)）从(cóng)严查(chá)处保险业(yè)违法违规行为(wèi)。2022年，全系统(tǒng)对保(bǎo)险(xiǎn)机构(gòu)共作出(chū)行政处罚(fá)决定2562件(jiàn)，处罚保险机(jī)构1424家次、人员1939人(rén)次(cì)，罚没3.1亿元，提高违法违(wéi)规成(chéng)本，有(yǒu)效(xiào)防控合规风险。

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