金融界5月(yuè)4日消息(xī) 据银保监会官微，2022年(nián)银保监会持续引导保险业(yè)回(huí)归(guī)保障本(běn)源(yuán)，提升服务实体经济和人民群众(zhòng)质效，加(jiā)强风险防范化解能力，保险业偿付能力(lì)指标(biāo)维持在合理区间，风险总体可控。

　　2022年(nián)，我国保险业原(yuán)保险保费(fèi)收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产险业务原保险(xiǎn)保费收入1.3万亿(yì)元，同(tóng)比增(zēng)长(zhǎng)8.9％；人身险业(yè)务原保险保费收入3.4万亿元，同比增(zēng)长3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿付能力充足率为196％，远高于100％的达标(biāo)线。其中，财产险公司、人身险公司和再保险公司的综合偿(cháng)付能力充(chōng)足率分(fēn)别(bié)为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完善(shàn)偿付(fù)能(néng)力监管制度体(tǐ)系(xì)

　　（一(yī)）实施(shī)偿付能力(lì)新(xīn)规则，引导保险业支持实体(tǐ)经济、资本市场发展。推进(jìn)《保(bǎo)险公司偿付(fù)能(néng)力监管规则（Ⅱ）》（简称规(guī)则Ⅱ）实施(shī)工作，确(què)保新(xīn)旧规则平(píng)稳过渡。规则Ⅱ实施以(yǐ)来，在(zài)引导保险业服务实体经(jīng)济、支持资本(běn)市场发(fā)展(zhǎn)方面取得积极成效。一是(shì)规则Ⅱ对绿色(sè)债券、科技创新、出口信用保险、农业保险和(hé)专属商业(yè)养(yǎng)老保险产(chǎn)品(pǐn)等给予(yǔ)最低资本10％的(de)折(zhé)扣(kòu)，有(yǒu)效促进(jìn)保险(xiǎn)业提升服务实体经济(jì)能力，增强服务实(shí)体经济质效。二(èr)是规则(zé)Ⅱ对(duì)保险资金投资大盘蓝筹股和(hé)公开募集基(jī)础设施证券投资基金(jīn)（公募REITs）分别给予最低(dī)资本(běn)5％和20％的(de)折(zhé)扣，对投资符合条件的银行(xíng)股给予减值豁(huō)免的优惠(huì)政策，支持保险业参与资本市场改革，维(wéi)护(hù)资(zī)本市场健康平(píng)稳发展。

　　（二）修订发布《保险(xiǎn)保障基(jī)金管理办法》，增加风险处置资源(yuán)。会同财(cái)政部、人民(mín)银行对2008年颁布(bù)施行的(de)保险保障基金管理办法进(jìn)行(xíng)了修订(dìng)，提高(gāo)了保险保障(zhàng)基金费率，明确财产险和人身险保障基金融通机制，增加风险(xiǎn)处置资源，同时完(wán)善(shàn)了(le)保(bǎo)险保障(zhàng)基金(jīn)的救助规定(dìng)和相关(guān)监督管理措(cuò)施。

　　（三(sān)）完善偿付(fù)能力监管评估(gū)体系(xì)。修(xiū)订发布《保险公司风险综合评级（分类监管）评价标准》，强化定(dìng)量指标与定(dìng)性监(jiān)管(guǎn)相结(jié)合，提高风险综合评级制度科学性。每季(jì)度对公司风(fēng)险进(jìn)行全面(miàn)评价，形(xíng)成(chéng)“评级(jí)、通报(bào)、约谈、整改”的闭环工作(zuò)机(jī)制。

　　（四）积极推进保险公司发行无固定期限资(zī)本债券有关(guān)工作。会同人民银行联合发(fā)布《关于保险公司发(fā)行无固定期限资(zī)本(běn)债券(quàn)有(yǒu)关事项的通知》，拓宽保(bǎo)险公司(sī)资(zī)本补充渠道。

　　二(èr)、2022年保险业运行平(píng)稳

　　（一）保费收入稳步增长(zhǎng)。2022年，我(wǒ)国保险(xiǎn)业原(yuán)保险(xiǎn)保(bǎo)费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中(zhōng)，财产险业务(wù)原保险保费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险业(yè)务原保(bǎo)险保费收入3.4万(wàn)亿(yì)元，同比增长3.1％。

　　（二）偿(cháng)付能(néng)力充(chōng)足率指标(biāo)保持在(zài)合理区间。2022年末，保险业综合偿付能力充足率(lǜ)为196％，远高于100％的达标线。其(qí)中(zhōng)，财(cái)产险公(gōng)司、人身险公(gōng)司和再保(bǎo)险(xiǎn)公司的综合偿付能(néng)力(lì)充(chōng)足率分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　（三）风险综(zōng)合(hé)评级结(jié)果整体保持稳定。2022年(nián)末(mò)，保险业风险综合评级(jí)结果为：风险小的A类公司49家，风(fēng)险较小(xiǎo)的B类公(gōng)司104家；风(fēng)险较大的(de)C类公(gōng)司（即中风险公司）16家；风险严重(zhòng)的D类公司(sī)（即高风险公司）11家。

　　三、稳妥有序化解风险(xiǎn)

　　（一）持续加强偿付能力风险监管和穿透(tòu)式监管。一是持(chí)续(xù)加强(qiáng)行业偿付能(néng)力风(fēng)险监测。全年召开(kāi)四次偿付能力监(jiān)管委员会季度(dù)工(gōng)作会议，分(fēn)析研判保险业(yè)偿付能力和风险状况。深(shēn)入(rù)开展(zhǎn)市场调研，指(zhǐ)导协(xié)同各银保监局做实偿(cháng)付能力风险(xiǎn)监测工(gōng)作，不断(duàn)加强偿付能力分析预警能力。二是启动(dòng)2022年度保险公司偿付能力(lì)风险管理能(néng)力监管评估工(gōng)作。组织对70家保险公司开展现场评估，推动(dòng)公司健全风险(xiǎn)管理机(jī)制、提升(shēng)行业(yè)风险(xiǎn)管理能力。三(sān)是(shì)贯彻落实(shí)中央(yāng)巡视整改和中央审(shěn)计(jì)委有(yǒu)关要求，强化财会监督。对(duì)2家保险公司(sī)开展财会专项(xiàng)检查，对(duì)22家保险公司开(kāi)展财会(huì)或偿付能力数据(jù)真实性检查，对4家公司典型(xíng)问题公开(kāi)通报(bào)，强化(huà)监管刚性约束，夯(hāng)实风(fēng)险监测数据(jù)基础。

　　（二）防范化(huà)解重(zhòng)点公司风(fēng)险。一(yī)是稳(wěn)妥有(yǒu)序推(tuī)进(jìn)高风险机构(gòu)风(fēng)险处(chù)置工作。如期气概和气慨哪个正确些，气概与气概的区别完成“明天系”保险机构接管(guǎn)。创新处(chù)置模式，建立风险处置专项工作机制，成立(lì)专(zhuān)班或(huò)专责组推动(dòng)高风(fēng)险机构风险化(huà)解，推动地方(fāng)政府落实属地责任，制定风险(xiǎn)处(chù)置方(fāng)案(àn)。对(duì)高风险机构实行贴(tiē)身监管，防(fáng)范流(liú)动(dòng)性、涉众事件等(děng)风险隐患(huàn)。二是对偿付能力不达标和(hé)出(chū)现偿(cháng)付能力风险苗头的公(gōng)司(sī)，及时采取监管约谈、风(fēng)险提示、现场督导等多种(zhǒng)方式，督(dū)促公司采取有效措施改善偿(cháng)付能力。2022年，全系统(tǒng)就偿付能力相关(guān)风险(xiǎn)对保险公司进行监管谈话128家(jiā)次，发(fā)送(sòng)监管风险提示函65家次，下(xià)发监管(guǎn)意见书22家次，采(cǎi)取行政监(jiān)管措(cuò)施(shī)5家次，要(yào)求11家次(cì)保险(xiǎn)公(gōng)司提交预防偿付能力充足率恶化(huà)或完善风(fēng)险管理计划。

　　（三(sān)）补齐制度短板，支持(chí)保险公司补充(chōng)资本。一(yī)是补齐监(jiān)管短板。发布(bù)《银(yín)行(xíng)保险机(jī)构关联(lián)交易管(guǎn)理办法》，规范保险公司关联(lián)交易行(xíng)为。开展股权和关(guān)联交易专(zhuān)项整(zhěng)治，加强穿透监管，严防内部人控制和大股(gǔ)东(dōng)操纵。公(gōng)开通报并及时清(qīng)退第5批气概和气慨哪个正确些，气概与气概的区别(pī)违法(fǎ)违规股东，强(qiáng)化股东约束。发布(bù)《保险资(zī)产管理公司管理规(guī)定》，规(guī)范保险资金运用(yòng)行为，加强保险资金投资非标资产的风险排(pái)查，防(fáng)范资金运(yùn)用风险。发布《人身(shēn)保险产品信息(xī)披露管理办(bàn)法》，分两批(pī)次对40余家公司的产品设(shè)计、定(dìng)价、条款表述等问(wèn)题进行公开通报，规范(fàn)市(shì)场秩(zhì)序。二(èr)是(shì)支持保(bǎo)险公司通过适当途径补充资本金(jīn)。2022年，支持保险行(xíng)业通过市场(chǎng)化方式(shì)补充资本(běn)540.47亿元(yuán)，其中(zhōng)20家保险公(gōng)司股东增(zēng)资412.67亿元，10家保险公司发行(xíng)资本(běn)补充债127.80亿(yì)元。

　　（四）从严查处保险(xiǎn)业(yè)违法违规(guī)行为(wèi)。2022年，全系(xì)统对保险机构共作出行政处(chù)罚(fá)决(jué)定2562件，处罚保(bǎo)险机构1424家次、人员1939人(rén)次(cì)，罚没3.1亿元(yuán)，提高违法违(wéi)规成本，有效防(fáng)控(kòng)合(hé)规风险。

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