金(jīn)融界5月(yuè)4日消息 据(jù)银保监会官微(wēi)，2022年银保监会持续引导(dǎo)保(bǎo)险业回归(guī)保(bǎo)障本源，提升服务实体(tǐ)经济和人民(mín)群众质效，加强风(fēng)险防范(fàn)化解(jiě)能力，保险业偿(cháng)付能力指标(biāo)维(wéi)持(chí)在合理区间，风险总体可控。

　　2022年，我(wǒ)国(guó)保险业原保险保费收入4.7万亿(yì)元，同比增长4.6％。其中(zhōng)，财产险业务原保险保费收入1.3万(wàn)亿元，同(tóng)比增长8.9％；人身(shēn)险业(yè)务原保险保费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保(bǎo)险业综合偿付能力充足率为(wèi)196％，远高于100％的达标线。其中，财产险公司、人身险公司和再保险(xiǎn)公司的综(zōng)合偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关(guān)情况如(rú)下：

　　一、完善偿(cháng)付(fù)能力监管制(zhì)度体系

　　（一）实施偿(cháng)付能力新规则(zé)，引导保(bǎo)险业支持(chí)实体经(jīng)济、资本市场发展。推进《保(bǎo)险公司偿付(fù)能力监管规(guī)则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工作，确(què)保(bǎo)新旧规则平稳过渡(dù)。规则Ⅱ实(shí)施以来，在(zài)引导保险业服务实体经济、支(zhī)持资本市(shì)场发展方面取得积极成(chéng)效。一是(shì)规则(zé)Ⅱ对绿色债券、科技创(chuàng)新(xīn)、出(chū)口信用保险、农(nóng)业保(bǎo)险(xiǎn)和(hé)专属(shǔ)商(shāng)业养老保险产品等(děng)给予最低资本10％的(de)折扣，有效促(cù)进(jìn)保险业提(tí)升服(fú)务实体经济能力，增强服务实体经(jīng)济质效。二是(shì)规则Ⅱ对保险资(zī)金投资大盘蓝(lán)筹股和公开募集基础设施证券投资(zī)基金(jīn)（公募REITs）分别给予最(zuì)低资本5％和20％的折扣，对投(tóu)资符合(hé)条件的银行股给予减(jiǎn)值豁免(miǎn)的优(yōu)惠政策，支持保险业(yè)参(cān)与资本市场改革，维(wéi)护资本市(shì)场(chǎng)健康平稳(wěn)发展(zhǎn)。

　　（二）修订(dìng)发布《保险(xiǎn)保(bǎo)障基金管理办法》，增(zēng)加风险处置(zhì)资源。会同财政部、人民银(yín)行(xíng)对2008年颁布施行的(de)保险保障基金管理办(bàn)法进行(xíng)了修(xiū)订(dìng)，提(tí)高了保(bǎo)险保(bǎo)障基金费(fèi)率，明(míng)确财产险和人身险保障基(jī)金融(róng)通儿童兴趣班有哪些项目排名，十大最无用的兴趣班(tōng)机制，增加风险(xiǎn)处置资源，同时完善了保险保障基金的救助(zhù)规定和(儿童兴趣班有哪些项目排名，十大最无用的兴趣班hé)相关(guān)监督(dū)管(guǎn)理措施(shī)。

　　（三）完善偿付能力监管(guǎn)评估体系(xì)。修订发布《保(bǎo)险公司风(fēng)险综合评(píng)级(jí)（分类监管）评价标准》，强化(huà)定(dìng)量指标与定性监管相结(jié)合，提高风(fēng)险综(zōng)合评级制度(dù)科(kē)学性。每季度(dù)对公司风险(xiǎn)进(jìn)行全面评价，形成(chéng)“评级(jí)、通报、约谈、整改(gǎi)”的闭环工作机制。

　　（四）积极推进保(bǎo)险公司发(fā)行无固定期限资本(běn)债券有关工(gōng)作。会同(tóng)人民银行联合(hé)发布《关于保险公(gōng)司发行无固定期限资本(běn)债券有关事项的通知》，拓(tuò)宽保险公司资本补(bǔ)充渠(qú)道。

　　二、2022年保险业运(yùn)行(xíng)平稳

　　（一）保费收入稳步增长。2022年，我(wǒ)国保(bǎo)险业原保险保(bǎo)费收入4.7万(wàn)亿元，同比(bǐ)增长4.6％。其中，财产险业务原保险保(bǎo)费(fèi)收入1.3万亿(yì)元，同比增长8.9％；人身险业(yè)务原保险保费收入3.4万亿(yì)元，同比增长(zhǎng)3.1％。

　　（二）偿(cháng)付能力充足(zú)率指标保持在合(hé)理(lǐ)区间。2022年末，保险业综合偿付能力充足率为196％，远高(gāo)于100％的达(dá)标线(xiàn)。其中，财产险公司、人身险(xiǎn)公司和再保险公(gōng)司(sī)的(de)综合偿付能力充足率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　（三(sān)）风险综合评级(jí)结果整体保持稳定(dìng)。2022年末，保险业风险综合评级结(jié)果为：风(fēng)险(xiǎn)小的A类公(gōng)司(sī)49家，风(fēng)险较小的B类公司(sī)104家；风(fēng)险较大的(de)C类公(gōng)司（即中风险(xiǎn)公司(sī)）16家；风(fēng)险严(yán)重的D类公(gōng)司（即高风险公司）11家(jiā)。

　　三、稳妥有(yǒu)序(xù)化解(jiě)风险

　　（一）持续加强偿付(fù)能力风险监管和穿透式监管。一(yī)是持续加强行业(yè)偿付能力风险监测(cè)。全年召开四次偿付(fù)能力监管委员会季度(dù)工作会议(yì)，分析研(yán)判保(bǎo)险(xiǎn)业(yè)偿付能(néng)力和风(fēng)险状况。深(shēn)入开展(zhǎn)市场调研，指导(dǎo)协同儿童兴趣班有哪些项目排名，十大最无用的兴趣班各(gè)银保(bǎo)监(jiān)局(jú)做(zuò)实(shí)偿付能力(lì)风(fēng)险监测工作，不断加(jiā)强偿付能力分(fēn)析预警能力。二是启动2022年度保险(xiǎn)公司偿付能(néng)力风(fēng)险管理能力监管评估工作。组织(zhī)对(duì)70家保险公(gōng)司开展现场评估，推动公司健全(quán)风险管理机制、提(tí)升行业风(fēng)险(xiǎn)管理(lǐ)能力。三是贯彻落实中(zhōng)央巡视整改(gǎi)和中央审计委有关(guān)要(yào)求(qiú)，强化财(cái)会监督。对2家保险(xiǎn)公司开展财会(huì)专项(xiàng)检查，对22家(jiā)保险公司(sī)开展财(cái)会(huì)或(huò)偿付能力数据真实性(xìng)检(jiǎn)查(chá)，对4家公(gōng)司典型(xíng)问题公(gōng)开通报，强化(huà)监管(guǎn)刚性约束，夯(hāng)实风险监测数(shù)据(jù)基(jī)础。

　　（二）防范化解重点公(gōng)司风险。一是稳妥有序推进(jìn)高(gāo)风险机(jī)构(gòu)风(fēng)险处置工作。如期完成“明天系”保险机构(gòu)接(jiē)管(guǎn)。创新(xīn)处置模式，建(jiàn)立风(fēng)险处置专项工作机制，成立专班或专责组推动高风险机(jī)构风险化解，推动地方政(zhèng)府落实(shí)属(shǔ)地责任，制定风险处置方案。对高风险机构实行贴身监管(guǎn)，防范流动(dòng)性(xìng)、涉众(zhòng)事件(jiàn)等风(fēng)险隐患。二是对偿付(fù)能力不达标(biāo)和出现偿付能力风险苗头的公司，及(jí)时采取监管约(yuē)谈、风(fēng)险提示(shì)、现(xiàn)场督导等多种方式(shì)，督促公司采(cǎi)取(qǔ)有效措施改善偿付能力。2022年，全(quán)系统就偿付(fù)能(néng)力(lì)相(xiāng)关(guān)风(fēng)险对保险公司进(jìn)行监(jiān)管谈(tán)话128家次，发送监管风险(xiǎn)提示函65家次，下发监管意见书22家(jiā)次，采取行政监管措施5家(jiā)次，要(yào)求11家(jiā)次保险公司(sī)提交预防偿付能力充足率恶(è)化或(huò)完善风险管理计划(huà)。

　　（三）补齐制度短板，支持保险(xiǎn)公司补充资本。一是补齐监管(guǎn)短(duǎn)板。发布《银行保险(xiǎn)机构关联(lián)交易管(guǎn)理办法》，规(guī)范保险公司关联交易行为。开(kāi)展(zhǎn)股权和关联交易(yì)专项整(zhěng)治，加(jiā)强(qiáng)穿透(tòu)监(jiān)管，严防(fáng)内部人控制和(hé)大股东(dōng)操纵。公开通报并及时清退第5批违法违规股东，强(qiáng)化股东约束(shù)。发布《保(bǎo)险资(zī)产(chǎn)管理公(gōng)司管理规定》，规范保险资金运(yùn)用行为(wèi)，加(jiā)强保险资金(jīn)投资(zī)非标资产的风险排查，防范资金运用风险。发(fā)布《人(rén)身保险(xiǎn)产品信息披露(lù)管(guǎn)理办法》，分两批(pī)次对40余(yú)家公司(sī)的产品设计、定价、条款表述等问题(tí)进行公开(kāi)通(tōng)报，规(guī)范(fàn)市场秩序。二是支持(chí)保险公司通过(guò)适当途径补充资本(běn)金。2022年，支持保险行业(yè)通(tōng)过(guò)市场化方式补充资(zī)本540.47亿元，其中20家保(bǎo)险公司股(gǔ)东增资412.67亿元，10家保险公司发行资本补充债(zhài)127.80亿元。

　　（四）从严查处(chù)保险业(yè)违(wéi)法违规行为。2022年，全系(xì)统对保险机(jī)构共作出(chū)行(xíng)政处罚决(jué)定2562件，处(chù)罚(fá)保险(xiǎn)机构(gòu)1424家次、人员1939人(rén)次，罚没3.1亿元，提(tí)高(gāo)违法违规成本，有效防控合规风(fēng)险。

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