北京市经(jīng)济和信息化局等三部门拟组织(zhī)实施“北京(jīng)市通用人工智能(néng)产(chǎn)业创(chuàng)新(xīn)伙(huǒ)伴计划”。其中(zhōng)提出，到(dào)2025年，基本形成(chéng)要素齐全、技术领先、生(shēng)态完备、可有力支撑(chēng)数(shù)字(zì)经济高质(zhì)量发展的通用人工智能产业发(fā)展格(gé)局。上下游(yóu)产业链布局持续优化，优质算力、高质量数据供给支撑能力(lì)大幅提升，大模型(xíng)创新应(yīng)用引领(lǐng)全(quán)国，每年落地(dì)10个(gè)以(yǐ)上重点场(chǎng)景商业化(huà)标杆(gān)应用并(bìng)形成10个以上行业标杆解决(jué)方案，培(péi)育一批应用(yòng)大模(mó)型技术(shù)实现(xiàn)突破性成(chéng)长的(de)标杆企业，建成(chéng)具有国际影响力(lì)的通(tōng)用人工智能(néng)产业(yè)发展高地。

　　主(zhǔ)要任务(wù)方(fāng)面，计划提到，加快满足近期迫切(qiè)算力需求。发挥本(běn)市算力资源优势，通过(guò)与云厂商(shāng)建立合作，加快(kuài)归集现(xiàn)有算力，为(wèi)市(shì)场(chǎng)主体(tǐ)提(tí)供多(duō)元化优(yōu)质(zhì)普(pǔ)惠算力，保障本市大模(mó)型团队和AIGC企业产品(pǐn)研发和技术创新。采用用户单位与大模型(xíng)团队结对方式，对形成场景应用(yòng)模式或试点案例的本市大模型团队训练、初(chū)创企业行业模型调优及行(xíng)业应用推理算力，给(gěi)予10％的财政补(bǔ)贴。探索支持各(gè)区重点布局的产业(yè)园区、基地(dì)按照入(rù)驻即享原(yuán)则，对大模型企(qǐ)业(yè)给予算(suàn)力支持。

　　计(jì)划还提到，谋划(huà)建(jiàn)设国家级(jí)数据训(xùn)练基地。在数据基础制度先行(xíng)示范区布局中(zhōng)谋划(huà)建设国家(jiā)级数据训练基地，探索(suǒ)高价值数据(jù)共(gòng)享的版权(quán)、安全和激励机制问题(tí)，推动形成(chéng)基于(yú)贡献(xiàn)的商(shāng)业化合作(zuò)模式。发(fā)挥本市从事人工智能训练(碳酸铜存在吗 有碳酸铜这种物质吗liàn)数(shù)据的(de)专业服务商优势，为大模型预训练的各(gè)个阶段所需的数(shù)据提(tí)供(gōng)数据支撑和技术服务，开发涵盖文本、图像、视频等多模态的高质量数(shù)据(jù)集，助力(lì)国家级数据训练(liàn)基地建设。支持发展基于AIGC技术的合成数据(jù)新产业。

　　北京市(shì)通用人工(gōng)智能产业创新伙伴计划

　　为抢抓通用人(rén)工智能产(chǎn)业发(fā)展(zhǎn)新机(jī)遇，推动大(dà)模型技术(shù)创新应用，拟组织实(shí)施“北京(jīng)市通用(yòng)人(rén)工智能(néng)产(chǎn)业创新(xīn)伙伴(bàn)计划”。伙伴计划聚(jù)焦于汇聚产业链上下游合作(zuò)伙伴，构(gòu)建政产学研(yán)用(yòng)深度融合的协(xié)同联动产(chǎn)业体系，推(tuī)进大模型研发和应(yīng)用，解放(fàng)和发(fā)展数(shù)字经济时代新的生产力，赋能千行百业数智化转(zhuǎn)型(xíng)，助力全(quán)球(qiú)数字经济(jì)标杆(gān)城市建设。

　　一(yī)、指导思想

　　以习近平新时代(dài)中国(guó)特色社(shè)会主义思想(xiǎng)为指导，深入贯彻落实党的二十大精神(shén)，深刻把握人工智(zhì)能(néng)技(jì)术演进趋势和(hé)创新发展规(guī)律，充分发挥本市人工智能(néng)领域(yù)的(de)技术(shù)创新优势和(hé)产业资源(yuán)优势，围(wéi)绕人工(gōng)智能大模型(xíng)的开发迭代，以场景应(yīng)用为牵引，集聚上下游伙伴(bàn)，优化配(pèi)置算力、数据和算(suàn)法，加速大模型的行业应用落地，推动构建(jiàn)通用(yòng)人工智(zhì)能产业生态，打造(zào)数(shù)字经济发展(zhǎn)新的突破点、引爆点和增长点。

　　二(èr)、工作原(yuán)则(zé)

　　创(chuàng)新驱动。加快推(tuī)动(dòng)大模型(xíng)基础(chǔ)理论、关键技(jì)术和应用(yòng)模式研究，取得一(yī)批标志性(xìng)、引领性、示范(fàn)性的(de)创新应用成(chéng)果，提升北京人工(gōng)智能创新策源(yuán)能(néng)力。

　　应用牵(qiān)引。有序推(tuī)进(jìn)本市智慧城(chéng)市应(yīng)用场景开放，加快推动(dòng)大(dà)模型在行业应用领域尽(jǐn)早落地(dì)，不断提高场(chǎng)景应用(yòng)的整(zhěng)体性、系(xì)统(tǒng)性(xìng)、可靠性和(hé)前瞻(zhān)性，以场景应用(yòng)促进技术和(hé)产品的迭代升级。

　　重点(diǎn)突破。围绕当前(qián)智能算力不足、高质量(liàng)数据(jù)供给不够等问题，抓住症结(jié)、精(jīng)准施(shī)策，利(lì)用我国在垂直领(lǐng)域的(de)场景优势，弥补关键薄(báo)弱(ruò)环节(jié)，力(lì)争打通痛点(diǎn)、难点和堵点，实现(xiàn)行业(yè)大模(mó)型的率先突破(pò)。

　　开放(fàng)合作。结(jié)合大模型发展关键环节，遴(lín)选各个(gè)环节(jié)合作伙伴，合作伙伴紧密合作、高(gāo)效协(xié)同，形成产业链共同体，共投资源、共有成果(guǒ)、共享收益、共筑生态。

　　三、工作目标

　　到2025年，基本形成要素齐(qí)全、技术(shù)领先、生态完备、可有(yǒu)力支撑数字经(jīng)济高(gāo)质量发展的通用人工智能产业(yè)发(fā)展格局(jú)。上(shàng)下游产业链(liàn)布(bù)局持续优化，优质算力、高(gāo)质量数(shù)据供给支撑能力大幅提升，大模(mó)型(xíng)创新(xīn)应用引领全国(guó)，每年落(luò)地10个以上重点场景商业化标杆应(yīng)用(yòng)并形成10个以上行(xíng)业标杆解决方案(àn)，培育(yù)一批应用大模型技术实现突破(pò)性成长的标杆企业(yè)，建成具有国际影响(xiǎng)力(lì)的(de)通用人工(gōng)智能产业发(fā)展高地。

　　四、“伙伴计划(huà)”范围

　　“伙伴计划”旨在搭建人工智能大模型的开放合作平台，建立协同(tóng)合(hé)作(zuò)机制，寻(xún)找利益契合点和最大公约数，推(tuī)进合作伙伴(bàn)协同联动，实(shí)现(xiàn)资源供给充裕、技术自主创新、应用落地见效(xiào)、合作机制灵活的良(liáng)性发展态势(shì)。具体划分为五(wǔ)类伙伴，即算力伙伴、数(shù)据伙(huǒ)伴、模型伙(huǒ)伴、应用(yòng)伙伴和(hé)投资伙伴。根(gēn)据自身业务类型，各类市场主体可承担一个或多个伙伴(bàn)角(jiǎo)色。

　　（一）算(suàn)力伙(huǒ)伴(bàn)

　　算力伙伴(bàn)提供多(duō)元化高质量算力(lì)资源，保障(zhàng)本市(shì)大(dà)模型企业(yè)和(hé)AIGC企业(yè)产品研发和技(jì)术(shù)创(chuàng)新，优(yōu)先为本市(shì)大(dà)模型团(tuán)队(duì)和创新企业提供优质(zhì)算力服务，提供一(yī)系列的人工智能(néng)开发(fā)增值服务工(gōng)具，降低(dī)中(zhōng)小企业和个人开发者(zhě)的算力使用门槛，扩大(dà)本市大模(mó)型发展(zhǎn)集(jí)聚引领优势。

　　（二）数据(jù)伙伴

　　数(shù)据伙伴是数据要素(sù)市场中包括数据提供方、数据服(fú)务方、数据交易(yì)方在(zài)内的市场主体(tǐ)。针对大模(mó)型训(xùn)练所需的高质量(liàng)数据，发挥(huī)数据提供(gōng)方海量数据资(zī)源优势(shì)，基于(yú)数据交易方(fāng)搭建(jiàn)的流通交易平台(tái)和数据服务方的(de)技术支撑，实现训练数据的有效供给及合(hé)规高效、安(ān)全(quán)有序的流动(dòng)。

　　（三）模型伙伴

　　模型伙伴是服(fú)务政务、工(gōng)业、医(yī)疗、交(jiāo)通、金(jīn)融(róng)、教育、文(wén)旅等行业的解决方案服务商，通过行业(yè)典型场景牵(qiān)引，在(zài)通用(yòng)大模(mó)型(xíng)的基础上开发行业模型，落地行业应用(yòng)并提供日常服务，打通模型(xíng)即服(fú)务的最后一公里(lǐ)，并以行业模型反(fǎn)哺通用(yòng)大模型技术(shù)的(de)迭代。

　　（四(sì)）应用伙伴(bàn)

　　应用(yòng)伙伴是指应用大模型(xíng)能(néng)力支撑业务发(fā)展的(de)各类行业用户，通过开放(fàng)自身典型(xíng)场景(jǐng)，支撑打造基(jī)于行业数(shù)据的精准(zhǔn)模型，带动业务(wù)发(fā)展(zhǎn)，实(shí)现差异化竞(jìng)争(zhēng)优势。

　　（五）投资伙伴

　　投资伙伴以资本赋能通用人(rén)工智能产业发展，发(fā)挥孵化、引(yǐn)导、带动作用，驱动科技创新(xīn)、培育标杆企(qǐ)业、促进(jìn)项目落地，推动数字经济高质量发展。

　　五、主要任务

　　（一）加快满足(zú)近期迫切算力需(xū)求。发(fā)挥本市算力资源(yuán)优(yōu)势，通过与云厂商建(jiàn)立(lì)合(hé)作，加快归(guī)集现有算力，为(wèi)市场主体提供多元化优(yōu)质普惠算力，保障本市大模型团队和AIGC企业产品研发和技术创新。采用用户单位与大模型团队结对方式，对形成场(chǎng)景应用模(mó)式或(huò)试(shì)点案例的本(běn)市大模型团队训练、初创企业行业模(mó)型调优及行(xíng)业(yè)应用(yòng)推理算力，给予10％的(de)财政补贴。探索(suǒ)支(zhī)持各区重点布(bù)局(jú)的产业(yè)园区(qū)、基地按照入(rù)驻即享原则(zé)，对(duì)大模(mó)型企(qǐ)业给(gěi)予算(suàn)力支持。

　　（二）提升(shēng)中长期算(suàn)力供给能(néng)力。加(jiā)快建设(shè)海淀区(qū)北(běi)京人工智能公共算力、朝(cháo)阳区北京(jīng)数字(zì)经济(jì)算力中心等重(zhòng)点(diǎn)项目，尽快形(xíng)成算(suàn)力(lì)供给，完善本市算力供给体系(xì)。建设北京市公共(gòng)算力服务平台，汇聚云厂商和本地算力，形成(chéng)统一服务(wù)窗口并实现算力任务调度，提升(shēng)集约化、规(guī)模化、专(zhuān)业化算力能力，以商业化运营为主、政府适度补(bǔ)贴(tiē)为辅，满足(zú)未来5-10年本市人工智能企业(yè)对算力的规模化需求(qiú)。提(tí)高环京(jīng)地区算力(lì)一体化(huà)服务能力，形(xíng)成全国算力网(wǎng)络调(diào)度枢纽节点。

　　（三(sān)）推出一批高质量训练数据。梳理(lǐ)大模型训练数据需求清单(dān)和供给(gěi)目(mù)录，建立数(shù)据供(gōng)需对接(jiē)机制。基于市大数据(jù)中心和北京(jīng)国际大(dà)数据(jù)交易所探索建设可(kě)用(yòng)于大模型(xíng)训练的公共数据专栏和社会数据(jù)专(zhuān)区，推动公(gōng)共数据和社会数据定向有条件开放。发挥在(zài)京国家机关、科(kē)研院(yuàn)所、企事(shì)业(yè)单位丰富(fù)的数据资源优(yōu)势(shì)，用好北京国际大(dà)数据交(jiāo)易(yì)所(suǒ)社会数据(jù)专区(qū)成果及(jí)智(zhì)源研究院中文语料库，形成训练(liàn)数据的定向供给，对数据提(tí)供方(fāng)给予一定比(bǐ)例(lì)的补贴支(zhī)持。

　　（四(sì)）谋划建设国家级数据训练基地。在数据(jù)基础制度先行示范区布(bù)局(jú)中谋划建设(shè)国家(jiā)级数据训练基地，探(tàn)索高价值数据共享的版(bǎn)权、安全和(hé)激励机(jī)制问题，推动形(xíng)成基(jī)于贡献的商业(yè)化合(hé)作模式。发挥本市(shì)从(cóng)事(shì)人工智(zhì)能训(xùn)练数据的(de)专业服务(wù)商优势(shì)，为大(dà)模型(xíng)预训(xùn)练的(de)各个阶段所(suǒ)需的数据提供(gōng)数据支撑和技术服务，开(kāi)发涵盖(gài)文本、图像、视频等(děng)多模态的(de)高质(zhì)量数据(jù)集，助力(lì)国(guó)家级数据训练基地建设。支持发展(zhǎn)基(jī)于(yú)AIGC技(jì)术的合成(chéng)数据新产业。

　　（五）实施(shī)大模(mó)型应用创(chuàng)新标杆试点工程。围(wéi)绕首都之窗智能问答、在线导办等场景(jǐng)，依托私有化(huà)部署的算力集群资源，逐(zhú)步开展政务服(fú)务行业专有(yǒu)模(mó)型训练、精(jīng)调、剪枝、蒸馏等工作，赋能“12345接诉即(jí)办”辅助场景，总结专用(yòng)模型实施部署(shǔ)经验，探索政务(wù)服务大模型服务模式。支(zhī)持金融机构利用大(dà)模(mó)型(xíng)技术打造“全能业务助(zhù)理”，提升金融从业者的服务半径和服务质(zhì)量(liàng)。探索(suǒ)大模型(xíng)助力智(zhì)慧城市建(jiàn)设，推(tuī)动城(chéng)市大脑等城市管理公共(gòng)平台开放数据接口引入大模型辅助治理。

　　（六(liù)）推(tuī)动(dòng)大模型赋能千(qiān)行百业。支(zhī)持本市企业在“模(mó)型即服务”人工智能产业链中布局，加强垂直领(lǐng)域攻(gōng)关，实现重点场景应用突破，丰富(fù)行业(yè)应(yīng)用生态。聚焦本市虚拟数字(zì)人、数字医(yī)疗、电(diàn)商零(líng)售(shòu)等(děng)创新活(huó)跃的数(shù)据优势领域，加快推进大(dà)模型商(shāng)业化落地应用，加速文字(zì)创造、人机交互、教(jiào)育、影音等场景落地(dì)应(yīng)用。加速信息交互领(lǐng)域(yù)的数字化转型，变革知识创造行业生产方式，激发持续的数字创新活力，深度赋能千(qiān)行百(bǎi)业。

　　（七(qī)）培(péi)育(yù)软件开发新范式。变革软件领域的(de)开(kāi)发应用模(mó)式，提(tí)升软件(jiàn)生产力工具效能，利用生(shēng)成式AI重构企业软件。以开源聚合创新，构建大模型开源社区，吸引科研院所、代码(mǎ)托管(gu碳酸铜存在吗 有碳酸铜这种物质吗ǎn)平台、开发者及(jí)团队(duì)在京形(xíng)成开放、包容、活(huó)跃的创新氛围。在基础(chǔ)软件领域(yù)引入大模型应用，提升国产操作系(xì)统、办公、设(shè)计、编程软件性(xìng)能，丰(fēng)富(fù)信(xìn)创软件(jiàn)品类。加(jiā)强工(gōng)业(yè)软件与(yǔ)大模型融合，加快推进智(zhì)能工业(yè)软件开发应用，提升软件质量(liàng)、丰富应(yīng)用功能。倡导模型即服务，提升云服(fú)务(wù)商、集成(chéng)企业服务水平。鼓励互联网(wǎng)服务迭代升(shēng)级，推(tuī)动涌现大模型+互联网新软件(jiàn)新服务。

　　（八）实施大模(mó)型(xíng)底层支(zhī)撑(chēng)性技术(shù)筑基工程(chéng)。支(zhī)持企业加大研发投入，加(jiā)强互联(lián)协议、网(wǎng)络传(chuán)输(shū)、能(néng)耗(hào)优(yōu)化等技(jì)术(shù)研发，提升片间互联速率，构建(jiàn)高速计算集(jí)群网络传输系统，提升芯(xīn)片算力水平及(jí)集群表现(xiàn)。推进芯片制造工艺突破，加(jiā)速工(gōng)艺能力建设(shè)进程，以Chiplet技(jì)术进步弥补(bǔ)先进工(gōng)艺技术代差，超前布局先进计算芯(xīn)片(piàn)新技(jì)术、新(xīn)架构。开展面向不同芯片架构、不同应用场景(jǐng)的软硬件精准适配攻(gōng)关，加快不(bù)同(tóng)芯(xīn)片架构的接口适配、共性算子开发，加速推出(chū)基于自主算(suàn)力的软(ruǎn)硬(yìng)一体(tǐ)化解决方案。

　　六、组织实(shí)施

　　（一）多渠道征集伙伴计(jì)划(huà)成(chéng)员(yuán)。通过(guò)有关部(bù)门邀请(qǐng)、企业自荐、行业(yè)组织推荐等方式，广(guǎng)泛征集伙伴计划成员，形成伙伴计划成员名单，发(fā)挥伙(huǒ)伴计划成员资源优势，帮助加快大模型研发迭代、推广应用。

　　（二(èr)）建立常态化(huà)联系(xì)服务机制。建立与伙伴计划成员常(cháng)态化联系服务机(jī)制，将伙伴计划成员纳入市区两级重点企业(yè)服务机制。

　　（三）加(jiā)大(dà)资金支持(chí)力(lì)度。利用高精(jīng)尖(jiān)产业发展资(zī)金等支持通用人工智能产(chǎn)业发展，推动算(suàn)力基础(chǔ)设施建设、数据流通交(jiāo)易、关键技术(shù)研发等(děng)。充分利用高精尖(jiān)发展基金，加大对通用人工智能(néng)产业投资(zī)，积极引入社会资本，鼓(gǔ)励设(shè)立通(tōng)用人工智能产业基金(jīn)，加大对企(qǐ)业(yè)投入力(lì)度。

　　（四(sì)）广(guǎng)泛开展宣传(chuán)引导。充(chōng)分发(fā)挥本市(shì)人工智能(néng)领(lǐng)域行业协会(huì)、产业联盟(méng)等(děng)社会组织的作用，积极推广伙伴计(jì)划(huà)，做好政策宣(xuān)传，挖掘伙伴(bàn)成(chéng)员优秀经验做法、先进(jìn)技术(shù)产品(pǐn)、试点示范案例，加大推(tuī)广力度(dù)。

　　（五）加快大模(mó)型领域人(rén)才引育。支持(chí)伙伴计划(huà)成员(yuán)引(yǐn)育更多(duō)具有(yǒu)国际竞争力和发展潜(qián)力的人才，打造大(dà)模(mó)型人(rén)才集聚高(gāo)地。

　　（六）积极开展先行先(xiān)试(shì)。努(nǔ)力在(zài)国家相关部(bù)委(wěi)指导和支持下，争创(chuàng)国家(jiā)数据基础制度先行先试示范区，建立健全(quán)鼓(gǔ)励包容创新和审慎监管的环境氛(fēn)围。

　　市经济(jì)和信息化局

　　市科委、中关村管(guǎn)委会(huì)

　　市发展改革委(wěi)

　　2023年5月19日

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