金融(róng)界5月4日(rì)消息 据(jù)银保监会(huì)官微，2022年银保监会(huì)持续引(yǐn)导保险业回归保障本源，提升服务实体经济和人(rén)民群众质效，加强风险防范化解能力，保险(xiǎn)业偿付能(néng)力指标维持在合理(lǐ)区(qū)间，风险总体可控。

　　2022年，我国保险业原(yuán)保险保(bǎo)费收入(rù)4.7万亿元，同(tóng)比增长4.6％。其(qí)中，财产险业务原保险(xiǎn)保费(fèi)收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险业务(wù)原保险保费收入3.4万(wàn)亿元(yuán)，同比增长3.1％。

　　2022年末(mò)，保险业(yè)综(zōng)合(hé)偿付(fù)能力充(chōng)足率为(wèi)196％，远高于100％的(de)达标线。其中，财产(chǎn)险公司、人身险公司和(hé)再(zài)保险公(gōng)司的综合偿付能力(lì)充(chōng)足率分别为238％、186％、300％。

　　有(yǒu)关(guān)情况如下：

　　一(yī)、完善偿付能力监管(guǎn)制度体系(xì)

　　（一(yī)）实施偿(cháng)付能力(lì)新规则，引(yǐn)导(dǎo)保险业(yè)支持实体经(jīng)济、资本市场发展(zhǎn)。推进《保险公司偿(cháng)付(fù)能力监管规则(zé)（Ⅱ）》（简称规则(zé)Ⅱ）实施工作，确保(bǎo)新旧规则平(píng)稳过渡。规(guī)则Ⅱ实施(shī)以来(lái)，在引导一个避孕套可以用几次，一只避孕套能用几次保险业服务实体经济、支(zhī)持资(zī)本市(shì)场发展方面取得积极(jí)成效。一是规则(zé)Ⅱ对绿色债券、科技创新、出(chū)口信用保险(xiǎn)、农业保险和专属商业养老保(bǎo)险产品等给予最低(dī)资本10％的(de)折扣(kòu)，有效促进保险业(yè)提(tí)升服务(wù)实(shí)体经济能力，增强服(fú)务实(shí)体经济(jì)质效。二是规则Ⅱ对保险资金投资大盘蓝筹股和公开募集基础设施证券投资(zī)基金(jīn)（公募REITs）分别给予最低资本(běn)5％和(hé)20％的折扣，对投资符(fú)合(hé)条(tiáo)件的银行股给予减值(zhí)豁(huō)免(miǎn)的优(yōu)惠政策，支持保险(xiǎn)业参与资本市场改革，维护(hù)资(zī)本(běn)市场健康平稳发(fā)展。

　　（二）修订(dìng)发布《保险保障基金管(guǎn)理办法》，增加(jiā)风(fēng)险处置资源。会同财政部、人民银行对2008年颁(bān)布施(shī)行(xíng)的保险(xiǎn)保障基金管理办(bàn)法进行了修订，提高了(le)保险保障基金费(fèi)率，明确财产(chǎn)险和人身(shēn)险保(bǎo)障基金(jīn)融通(tōng)机制，增(zēng)加风险处置资源，同(tóng)时(shí)完善了保(bǎo)险保(bǎo)障基金的(de)救(jiù)助规定和相关监督管理措(cuò)施。

　　（三）完善偿(cháng)付能力监管评估体系。修订发布《保险公司风(fēng)险(xiǎn)综合评(píng)级（分类监管）评价标(biāo)准》，强化定量指标与(yǔ)定性监管相结合(hé)，提高风险综合评级(jí)制度科(kē)学性。每季度(dù)对公司风险进行全面评价(jià)，形(xíng)成“评级、通报、约谈、整(zhěng)改”的闭(bì)环工作机制(zhì)。

　　（四）积(jī)极推进(jìn)保险(xiǎn)公司(sī)发行无(wú)固定期限资(zī)本债券(quàn)有关(guān)工作(zuò)。会同人民银行联合发布《关于保(bǎo)险公司发行无(wú)固(gù)定期限资(zī)本债券(quàn)有关事项(xiàng)的通(tōng)知》，拓宽保(bǎo)险公司资(zī)本补充渠道。

　　二(èr)、2022年保险(xiǎn)业运行(xíng)平稳

　　（一）保费收入(rù)稳步增长。2022年(nián)，我国保险(xiǎn)业原保险保费收入4.7万(wàn)亿元，同比增长4.6％。其中，财产险业(yè)务(wù)原(yuán)保(bǎo)险(xiǎn)保费收入1.3万亿元，同比增(zēng)长8.9％；人身险业务(wù)原保险保费收(shōu)入3.4万亿元，同比(bǐ)增长3.1％。

　　（二(èr)）偿付能力充足率指标保持(chí)在(zài)合理区间。2022年末，保(bǎo)险业综合偿付能(néng)力充足率(lǜ)为196％，远高(gāo)于100％的达(dá)标线。其中，财(cái)产险公司、人身险公司和(hé)再保险(xiǎn)公司的综合偿(cháng)付能力充足率(lǜ)分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　（三(sān)）风险综合评(píng)级结果整体(tǐ)保持稳定。2022年(nián)末，保(bǎo)险业风险综合评(píng)级结果(guǒ)为：风险(xiǎn)小的A类公(gōng)司49家(jiā)，风险较小的B类公司(sī)104家；风险较大的C类公司（即中风险公司）16家；风险严重的D类公司（即(jí)高(gāo)风险公司）11家。

　　三、稳(wěn)妥有序化解风险

　　（一）持续加(jiā)强偿付能力风(fēng)险监管和穿透式监管。一是(shì)持续加强行业(yè)偿付能力风险监测。全年召开四次(cì)偿(cháng)付(fù)能力监管委(wěi)员会季度(dù)工(gōng)作(zuò)会议，分析(xī)研(yán)判保险业偿付(fù)能力和风险状(zhuàng)况。深(shēn)入开展市场调研，指导协同各(gè)银(yín)保监局做实偿付能力风险监测工作(zuò)，不断加强偿付能力分析预警能力。二是(shì)启动2022年度保险公(gōng)司(sī)偿付能力风险(xiǎn)管理(lǐ)能力监管(guǎn)评(píng)估工作。组织对70家保险公(gōng)司(sī)开展现场评估，推动公司健全(quán)风险管(guǎn)理机制、提(tí)升行业风险管理能力。三是贯彻落实中(zhōng)央巡视(shì)整改和中央审(shěn)计(jì)委有关(guān)要求，强化财会监督。对2家保险公司开展财会专项检查，对22家(jiā)保(bǎo)险公(gōng)司开展财会(huì)或偿付能力(lì)数据(jù)真实性检查(chá)，对(duì)4家公(gōng)司典型问题(tí)公开通报，强化(huà)监管刚性约束，夯实风(fēng)险监(jiān)测数据基础。

　　（二）防范化(huà)解重点公司风(fēng)险。一(yī)是(shì)稳妥(tuǒ)有序推进高风(fēng)险机(jī)构风(fēng)险处置(zhì)工作。如期完成“明(míng)天(tiān)系”保险机构接(jiē)管。创新处置模式，建立风(fēng)险处置专项工作机(jī)制(zhì)，成(chéng)立专(zhuān)班或专责组推动高风险(xiǎn)机构(gòu)风险化解，推动地方政(zhèng)府落(luò)实(shí)属地(dì)责任，制(zhì)定风险(xiǎn)处置方案。对高风险(xiǎn)机构实行贴身(shēn)监管，防(fáng)范流动性(xìng)、涉众(zhòng)事件等风险隐患。二是对偿付能力不达标和出现偿付能力(lì)风险苗头(tóu)的公司，及时采取监管约谈、风(fēng)险提示、现场督导等多(duō)种方式，督促公司采(cǎi)取有效措(cuò)施改善偿付能力。2022年，全系统(tǒng)就偿付能力相关风险对保险公(gōng)司进行监管谈话(huà)128家次，发送监管风险提示函65家次，下发(fā)监管意见书22家次，采取行(xíng)政监(jiān)管(guǎn)措施5家次，要求11家次保险(xiǎn)公司提交预(yù)防偿(cháng)付(fù)能力充足率恶化或完善风险管理计划。

　　（三）补齐制度短(duǎn)板，支(zhī)持保险(xiǎn)公(gōng)司补充(chōng)资本。一是补齐(qí)监管短板一个避孕套可以用几次，一只避孕套能用几次。发布《银行保险机构关联交(jiāo)易管理办法》，规范保险公(gōng)司关(guān)联交易行为(wèi)。开展股权和关(guān)联交易专项(xiàng)整(zhěng)治，加强穿透监管，严防(fáng)内部人控制和大股东操纵。公开通报并及时清退第5批违法(fǎ)违规股东，强化股东(dōng)约束。发布《保险资(zī)产管理公(gōng)司管理规定》，规范(fàn)保险(xiǎn)资金(jīn)运用行为，加强保险资金(jīn)投资(zī)非标资产的风险排查，防范(fàn)资(zī)金运用风险。发布《人(rén)身保险产品信息(xī)披露管理办(bàn)法(fǎ)》，分(fēn)两批次对40余家公司的(de)产(chǎn)品设计、定价、条款(kuǎn)表述(shù)等问(wèn)题进行(xíng)公开通(tōng)报，规范市场秩序。二是(shì)支持保险公司通过适当途径(jìng)补充一个避孕套可以用几次，一只避孕套能用几次(chōng)资本金。2022年，支持保险行业通过(guò)市场化方式补充资本(běn)540.47亿(yì)元，其中20家保险公司股(gǔ)东(dōng)增资(zī)412.67亿元(yuán)，10家保(bǎo)险(xiǎn)公司发行资本补充债127.80亿元。

　　（四）从严查处保险业违法违规行为(wèi)。2022年，全(quán)系统对保险(xiǎn)机构共作(zuò)出行政(zhèng)处罚决定2562件，处(chù)罚(fá)保险机构(gòu)1424家次、人员1939人次，罚没3.1亿元，提高违法违规(guī)成(chéng)本，有效防控合规风险。

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