金(jīn)融界5月(yuè)4日(rì)消息 据银保监(jiān)会(huì)官微，2022年银保监会持续引导保险业回归(guī)保障本源，提(tí)升服务实体经(jīng)济和人民群众(zhòng)质效(xiào)，加强风险防范(fàn)化解(jiě)能力(lì)，保险业(yè)偿付能力指标维持在合理区间，风险总(zǒng)体可控。

　　2022年(nián)，我国保险(xiǎn)业原保(bǎo)险保费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其(qí)中，财产险业务原保险(xiǎn)保(bǎo)费收入1.3万亿元，同比增长(zhǎng)8.9％；人身险业务原保险保费收入3.4万亿元，同比增(zēng)长(zhǎng)3.1％。

　　2022年(nián)末，保险业综合偿付能力充足率为196％，远高于100％的达标线。其中，财产险公司(sī)、人身(shēn)险公司和再保险公司的综合偿(cháng)付能力充足率(lǜ)分别(bié)为(wèi)238％、186％、300％。

　　有(yǒu)关情况如下：

　　一、完善偿付能(néng)力监管制(zhì)度体系(xì)

　　（一）实施偿付(fù)能力(lì)新规则(zé)，引导保险业(yè)支持实体(tǐ)经济、资本市(shì)场(chǎng)发展。推进《保险公司(sī)偿付能(néng)力监管(guǎn)规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施(shī)工作，确保新旧规则平(píng)稳过(guò)渡。规则Ⅱ实施以(yǐ)来，在引导保险业服务(wù)实(shí)体经(jīng)济(jì)、支持资本市场发(fā)展方面取(qǔ)得积极(jí)成(chéng)效。一是规(guī)则Ⅱ对绿色债券、科技创(chuàng)新、出口信(xìn)用(yòng)保险、农业保险和专属(shǔ)商业(yè)养(yǎng)老保险产(chǎn)品等(děng)给予(yǔ)最低(dī)资(zī)本10％的折扣，蝴蝶会采蜜吗有效促进保险业(yè)提升服(fú)务实体经济能力，增强(qiáng)服(fú)务实体(tǐ)经济质效。二是规则Ⅱ对保(bǎo)险资金投资大盘蓝筹股和(hé)公(gōng)开(kāi)募集(jí)基础设施证券投资基金（公募REITs）分别给予最(zuì)低资本(běn)5％和20％的折(zhé)扣，对投资符合条件的银行(xíng)股(gǔ)给予减值豁(huō)免的优惠政策，支持保险业(yè)参与资(zī)本市(shì)场改革，维护(hù)资本市场健康平稳(wěn)发展。

　　（二）修订发布《保险保(bǎo)障基金(jīn)管理办法》，增加风险处置资源。会同财政部、人民银行对2008年颁布施行的(de)保险保(bǎo)障(zhàng)基金管理办法进(jìn)行了修订，提高(gāo)了保(bǎo)险保(bǎo)障基(jī)金费率，明确财产险和人身(shēn)险保障基金融通机制(zhì)，增加(jiā)风(fēng)险处(chù)置资源，同时(shí)完善(shàn)了保(bǎo)险(xiǎn)保障基金的救助规定(dìng)和相关监督管理措施。

　　（三）完善偿付(fù)能(néng)力监管评(píng)估体系。修订(dìng)发布《保险公司风险综合评级(jí)（分(fēn)类监管）评价标准》，强化定量指(zhǐ)标与定性监管相结(jié)合，提高风险(xiǎn)综合评级制度科(kē)学(xué)性(xìng)。每季度(dù)对公(gōng)司风险进行全面(miàn)评(píng)价(jià)，形(xíng)成“评级(jí)、通(tōng)报、约谈(tán)、整(zhěng)改”的闭环工作机制。

　　（四(sì)）积极(jí)推进(jìn)保险公司(sī)发行无(wú)固定期(qī)限资本债券有(yǒu)关工作。会(huì)同人民(mín)银行联(liá蝴蝶会采蜜吗n)合发布《关蝴蝶会采蜜吗于保险(xiǎn)公(gōng)司发行无固定期限(xiàn)资(zī)本债券有关事项的通知》，拓宽保险(xiǎn)公司资本补充渠道。

　　二、2022年(nián)保险业(yè)运行平稳

　　（一(yī)）保费收入稳步增长。2022年，我国保险业原(yuán)保险保(bǎo)费(fèi)收入(rù)4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产险(xiǎn)业务原保险保费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身(shēn)险业务原(yuán)保险保费收(shōu)入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能力(lì)充足(zú)率指标保持在合理区间(jiān)。2022年末，保险业综合偿付能力充(chōng)足率为196％，远高于100％的(de)达标(biāo)线(xiàn)。其中，财产险公(gōng)司、人(rén)身险公司和再保险公司的综(zōng)合(hé)偿付能力充(chōng)足率分别为238％、186％、300％。

　　（三(sān)）风险综(zōng)合评级结(jié)果整(zhěng)体保持稳定。2022年末，保险业风(fēng)险综(zōng)合评级结果为：风险小的A类公司49家，风险较小的B类公司104家(jiā)；风险较大(dà)的C类公司（即中(zhōng)风险公(gōng)司）16家(jiā)；风险严重的D类公司(sī)（即高风险公(gōng)司）11家。

　　三、稳妥有序化解风(fēng)险

　　（一）持续加(jiā)强(qiáng)偿付能力风(fēng)险监管和穿透(tòu)式监(jiān)管(guǎn)。一是持续(xù)加强行业偿付能力风(fēng)险监测。全年(nián)召开四次偿付能力监管委员会季度工作会议，分析研判保(bǎo)险业偿付能(néng)力和(hé)风(fēng)险状(zhuàng)况。深入开展市场调研，指导协同各银保监局做实偿付能力风险(xiǎn)监测工(gōng)作，不断加强偿付(fù)能力分析预警能(néng)力。二(èr)是(shì)启(qǐ)动2022年度保险公司偿付能(néng)力风险管理能力监(jiān)管评(píng)估工作。组织对70家保(bǎo)险公司开展(zhǎn)现场(chǎng)评估(gū)，推动公司健(jiàn)全风险管理机制、提升行(xíng)业风险管(guǎn)理(lǐ)能力。三(sān)是贯彻(chè)落(luò)实中(zhōng)央(yāng)巡视整改和中央审(shěn)计委有关(guān)要求，强化财会监督。对2家保(bǎo)险公(gōng)司开(kāi)展财会专项检(jiǎn)查，对22家(jiā)保险公司开展财会或偿付能(néng)力(lì)数(shù)据真实性检查，对4家公司典型问题公开通报，强化监管刚性(xìng)约束(shù)，夯实风险监测数据(jù)基础。

　　（二）防范(fàn)化解重点(diǎn)公司风险(xiǎn)。一(yī)是稳妥有序推进高(gāo)风险机构风险处置工作。如期完成“明天系”保(bǎo)险(xiǎn)机构(gòu)接(jiē)管。创新处置(zhì)模式，建(jiàn)立风险(xiǎn)处置(zhì)专项工作机制，成立专班或专责组推动高风险机构风(fēng)险(xiǎn)化(huà)解，推动地方政府(fǔ)落实属地责任，制定风险处置方案。对高风(fēng)险机构实行(xíng)贴(tiē)身监管，防范流动性、涉众事件(jiàn)等风险隐患。二是对偿付能力不达标和出现(xiàn)偿付能力风险苗头的公司，及(jí)时采取监管约谈、风险提(tí)示(shì)、现场(chǎng)督导等多(duō)种方式，督促公司(sī)采取有(yǒu)效措施改善偿付能力。2022年(nián)，全系统就偿(cháng)付能力相关风险对保险公司进行监管谈话128家次，发(fā)送(sòng)监管(guǎn)风险提示(shì)函65家次(cì)，下(xià)发监管意见书22家次(cì)，采取行(xíng)政监管措施(shī)5家次，要求11家次(cì)保险公司提交预(yù)防偿付能力(lì)充足率恶化或完(wán)善(shàn)风险管理计划(huà)。

　　（三）补齐制度短板，支持(chí)保(bǎo)险公司(sī)补(bǔ)充资(zī)本。一是补齐监管短板。发布《银行保险机(jī)构关联交易管理办法(fǎ)》，规范保险公司(sī)关(guān)联交易行为。开展股权(quán)和关联交(jiāo)易专项整治，加(jiā)强(qiáng)穿透监管，严防(fáng)内部(bù)人控制和大(dà)股(gǔ)东(dōng)操(cāo)纵。公开通(tōng)报并及时清退第5批违法违规股东，强化(huà)股东约束。发布(bù)《保险资产(chǎn)管(guǎn)理公司管理规定》，规范保险资金运用行为，加强(qiáng)保险资金投资非(fēi)标资(zī)产的风险(xiǎn)排查，防范资金(jīn)运用风(fēng)险。发布(bù)《人(rén)身保险(xiǎn)产品(pǐn)信息(xī)披露管理办法(fǎ)》，分两批次对40余家公司的产(chǎn)品设计、定价(jià)、条款表述等问题进行公开通(tōng)报，规范市场秩序。二是支持(chí)保险(xiǎn)公(gōng)司通(tōng)过适当途径补充资本(běn)金。2022年，支持保险行业通过市场化方式补充资本540.47亿(yì)元(yuán)，其中20家(jiā)保险公司股东增(zēng)资412.67亿元，10家保险公司发(fā)行资(zī)本(běn)补充债127.80亿(yì)元。

　　（四）从严查处保险业(yè)违法违(wéi)规行(xíng)为。2022年，全(quán)系统(tǒng)对保险机(jī)构共作出行政(zhèng)处罚决定2562件，处罚保险机构(gòu)1424家次、人(rén)员1939人(rén)次，罚没3.1亿元，提高(gāo)违法违(wéi)规成本，有(yǒu)效防控合规风险。

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