北京市经济和信息化局等三(sān)部(bù)门(mén)拟组织实(shí)施“北京市(shì)通用人工智能产业创新伙(huǒ)伴(bàn)计划”。其(qí)中(zhōng)提(tí)出，到2025年，基本形(xíng)成要(yào)素齐全、技术(shù)领先、生态完备、可有力(lì)支撑数字(zì)经济高质量发展的通用人(rén)工智能(néng)产(chǎn)业发展格局(jú)。上下游产业链(liàn)布(bù)局(jú)持续(xù)优化(huà)，优质(zhì)算力、高质量(liàng)数据(jù)供给(gěi)支(zhī)撑能力大幅提(tí)升，大(dà)模(mó)型创(chuàng)新应用引(yǐn)领全国，每年落地10个以上重(zhòng)点场景商业化标杆应用并形(xíng)成10个以上行业标杆(gān)解决方案，培(péi)育一批应用大模型技术实现(xiàn)突破性成长的标杆企业，建成具有国际影响(xiǎng)力的通用(yòng)人工智(zhì)能产(chǎn)业发展高地。

　　主要任务方(fāng)面(miàn)，计(jì)划提到，加快满(mǎn)足近期迫切算力需求。发挥(huī)本市算(suàn)力(lì)资(zī)源优(yōu)势(shì)，通过与云厂商建(jiàn)立合作，加快归(guī)集现有(yǒu)算(suàn)力，为市场主体提供(gōng)多(duō)元化优质普惠算力(lì)，保障本市大模型团队(duì)和AIGC企(qǐ)业产品研发和技术创新。采用用户单位与大模型团队结对(duì)方式，对形成场景应(yīng)用模式或试点案例的本市(shì)大模(mó)型团队训(xùn)练、初创企业(yè)行业(yè)模型调优(yōu)及(jí)行业应用(yòng)推理算力，给予10％的财政补贴。探索支持(chí)各区重(zhòng)点(diǎn)布局的产业园区、基地按照入驻即(jí)享原(yuán)则，对大(dà)模型企业(yè)给(gěi)予算力支持。

　　计划还提到，谋划建设(shè)国家级(jí)数(shù)据(jù)训练(liàn)基地(dì)。在数据基础(chǔ)制度先行示范区(qū)布局中谋(móu)划(huà)建(jiàn)设国家级数(shù)据训练基地，探索高(gāo)价值数据共享的(de)版权、安全和激励机制问题(tí)，推(tuī)动形成基(jī)于贡献的商(shāng)业化(huà)合作模式。发挥本(běn)市从事人工智能训练数据的专业服(fú)务商优势，为大模型预训练的各个阶段所需(xū)的数据(jù)提供数(shù)据(jù)支撑和技(jì)术服务，开发(fā)涵盖文(wén)本(běn)、图(tú)像、视频等多模态的(de)高质量数据集(jí)，助力国家级(jí)数据训练基地(dì)建设。支持(chí)发展基于AIGC技术的合成数据新(xīn)产业。

　　北京市通用人工智(zhì)能产业创新(xīn)伙伴计划

　　为抢抓通用人工智能产业(yè)发展新(xīn)机遇，推动大模型(xíng)技术(shù)创新(xīn)应用，拟(nǐ)组织实施“北京市通用(yòng)人工智能产(chǎn)业创新伙伴计划”。伙伴计划聚焦(jiāo)于(yú)汇聚产业(yè)链上下游合作伙伴，构(gòu)建政产学研(yán)用深度(dù)融合的协同联动产(chǎn)业体系(xì)，推进(jìn)大模型研发和应用，解(jiě)放和发展(zhǎn)数字经济时代新的(de)生产力，赋能千行百业数智化转型(xíng)，助力全球数字经济标杆(gān)城市建设(shè)。

　　一、指导思想(xiǎng)

　　以习近平新(xīn)时代中国特色社会主义思想(xiǎng)为指(zhǐ)导，深入贯彻落实党的(de)二十(shí)大精神，深刻(kè)把(bǎ)握人(rén)工智(zhì)能技术演进(jìn)趋势和创新发展规律(lǜ)，充(chōng)分发挥本市人工智能(néng)领(lǐng)域(yù)的技术创新优势(shì)和(hé)产业(yè)资源优势，围绕人工智(zhì)能大模型的开发迭代(dài)，以场(chǎng)景应用(yòng)为(wèi)牵引，集聚上下游伙伴，优化配置算力、数(shù)据和(hé)算法，加速大模型的行业应用(yòng)落(luò)地，推动(dòng)构建通用人工(gōng)智能产业生态，打(dǎ)造(zào)数字经济发展新的突(tū)破点、引(yǐn)爆点和增(zēng)长点。

　　二(èr)、工作原(yuán)则

　　创新(xīn)驱动(dòng)。加快推动(dòng)大模(mó)型基础理论、关键技(jì)术和应(yīng)用(yòng)模(mó)式研究，取得一批标(biāo)志性、引领(lǐng)性、示范性的(de)创新应(yīng)用成果，提升北京人工智能创(chuàng)新策源能力。

　　应用牵引。有序推进本市智慧(huì)城市应用场景开放(fàng)，加快(kuài)推动大模型在行业应用(yòng)领域尽(jǐn)早落(luò)地，不断(duàn)提高(gāo)场景应用的整体性、系统性、可靠性和(hé)前(qián)瞻性，以场景应用促进技术和产品的迭代升级。

　　重点(diǎn)突破。围绕当前智能算力不足、高(gāo)质(zhì)量(liàng)数据供(gōng)给不够等问题，抓住(zhù)症(zhèng)结、精(jīng)准施(shī)策(cè)，利用我国在垂直领域的场(chǎng)景优(yōu)势(shì)，弥补关键薄(báo)弱环(huán)节，力争打(dǎ)通痛点、难点和堵点，实现行业大模型的率先突(tū)破。

　1千克水等于多少毫升水，一1升水等于多少毫升　开放合作。结(jié)合大模型(xíng)发展关键(jiàn)环节，遴(lín)选(xuǎn)各个(gè)环节(jié)合作伙(huǒ)伴，合作伙(huǒ)伴紧密合作(zuò)、高(gāo)效协同(tóng)，形成产业链共同体，共投资源、共有成果、共享收益、共筑生(shēng)态(tài)。

　　三、工作目标(biāo)

　　到2025年，基本(běn)形成要素齐全(quán)、技(jì)术领先(xiān)、生态(tài)完备、可(kě)有力支撑数字经济高质量发展的(de)通用人(rén)工智能产(chǎn)业发展格局。上下游产(chǎn)业链布局持续优化，优质算力、高(gāo)质量数据供给支撑能力大(dà)幅提(tí)升，大(dà)模(mó)型创新应用引领全(quán)国，每年落(luò)地(dì)10个(gè)以上重点场景商业化标(biāo)杆应用并形(xíng)成(chéng)10个以上行业(yè)标杆解决(jué)方案，培育一(yī)批应用大(dà)模型技术实现突破性成长(zhǎng)的标杆企业，建成具(jù)有国(guó)际影响力的通用人工智能产业发展高地。

　　四(sì)、“伙伴计划”范(fàn)围

　　“伙伴计划”旨在搭建人工智能(néng)大(dà)模型的开放合作平(píng)台，建立协同合作机制，寻找利益契合(hé)点(diǎn)和最大公约(yuē)数(shù)，推进(jìn)合作(zuò)伙伴协同联动，实现资源供给充裕、技术自主创新、应用落地见效、合作机制灵活的良(liáng)性(xìng)发展态势。具体划(huà)分(fēn)为五(wǔ)类伙(huǒ)伴，即算(suàn)力伙(huǒ)伴、数据伙(huǒ)伴、模型伙伴(bàn)、应用伙(huǒ)伴(bàn)和投资伙(huǒ)伴。根据自身业务类型(xíng)，各类市场主体可承担(dān)一(yī)个或(huò)多个(gè)伙伴(bàn)角色(sè)。

　　（一）算力(lì)伙伴(bàn)

　　算力伙伴提供(gōng)多元(yuán)化高质量算力资(zī)源(yuán)，保障本市大模型企业和AIGC企业(yè)产品研发(fā)和(hé)技术创新，优先为本市大模型团队(duì)和创(chuàng)新企业提(tí)供(gōng)优质算力服务，提(tí)供(gōng)一系列的人工智能开发(fā)增值服(fú)务工(gōng)具，降(jiàng)低(dī)中(zhōng)小企业和个(gè)人开发者的算力(lì)使用门槛(kǎn)，扩大本市大(dà)模型发(fā)展集聚引(yǐn)领优势(shì)。

　　（二(èr)）数据伙伴

　　数(shù)据(jù)伙伴是数据要(yào)素市场(chǎng)中(zhōng)包括数据提供方、数据(jù)服务方(fāng)、数据交(jiāo)易(yì)方在内的市场主(zhǔ)体。针对(duì)大模型训练所(suǒ)需的高质量数据，发(fā)挥数据提供方海量(liàng)数(shù)据资源优势，基于数据交易方搭建(jiàn)的流通交易平(píng)台和数据服务方的技术支撑，实现训(xùn)练数据的有效供给及合(hé)规高效(xiào)、安全有序的流动。

　　（三(sān)）模型(xíng)伙伴(bàn)

　　模型伙伴是服务(wù)政务、工业、医疗、交通、金融、教(jiào)育(yù)、文旅等行业的解决方案服务商(shāng)，通过(guò)行业(yè)典型(xíng)场景牵引，在通用大模型(xíng)的基础上开发行业模型，落地行(xíng)业(yè)应用并提供日(rì)常服务(wù)，打通(tōng)模型即服务的最后一公里，并以(yǐ)行业模型反(fǎn)哺通用大模型技(jì)术的迭代。

　　（四）应用(yòng)伙(huǒ)伴

　　应用伙(huǒ)伴是指应(yīng)用大模型(xíng)能力支(zhī)撑业务发展的各(gè)类行(xíng)业用户，通过开放(fàng)自身典型场(chǎng)景，支撑(chēng)打造基于行业(yè)数据的(de)精(jīng)准模型，带动业务发展，实(shí)现差异化竞争优势。

　　（五）投资伙(huǒ)伴

　　投资伙伴(bàn)以资本(běn)赋能通用人工智能产业发展，发挥孵(fū)化(huà)、引(yǐn)导、带动作用，驱动科技创新、培育标杆企(qǐ)业、促(cù)进项(xiàng)目落地，推动数字经济高质量发展。

　　五(wǔ)、主要(yào)任务

　　（一）加快满足近期迫切(qiè)算力需求。发挥本市算力资源优势(shì)，通过(guò)与云厂商建立合作，加快归集现(xiàn)有算力，为市场主体提供多元化优质普惠算力，保障本市(shì)大模型团队和AIGC企业产(chǎn)品研(yán)发和技术创(chuàng)新。采用(yòng)用户单位与大(dà)模型团队结对方式，对形成场景应(yīng)用模式或(huò)试(shì)点(diǎn)案(àn)例的本(běn)市大模型团队训练、初(chū)创企业行业模型调优及行业应(yīng)用推(tuī)理算力，给(gěi)予(yǔ)10％的财政补贴。探索支持各(gè)区重(zhòng)点布局的产(chǎn)业园区(qū)、基地按照入驻即享原则，对大模型企业(yè)给予算力(lì)支(zhī)持。

　　（二(èr)）提升(shēng)中长期算力供给能力。加快(kuài)建(jiàn)设海淀区北(běi)京(jīng)人工智能(néng)公共算力、朝阳(yáng)区北京数字(zì)经济算力中心等重点(diǎn)项目，尽快形成算力供给，完善本市算力(lì)供(gōng)给体(tǐ)系。建设北京市公(gōng)共算力服务平台，汇聚云厂商和本地(dì)算力，形(xíng)成统一服务窗口并实现算力(lì)任(rèn)务(wù)调度(dù)，提升(shēng)集约化、规模化(huà)、专业化算力能力，以(yǐ)商业(yè)化(huà)运营为主、政府适度补贴为辅，满(mǎn)足未来5-10年本市人工智能企业对算力的规模化(huà)需求。提高环京地区算力一体化服务能力(lì)，形成(chéng)全国算力网络调(diào)度(dù)枢纽(niǔ)节点。

　　（三）推(tuī)出一批高质量训练数(shù)据。梳理(lǐ)大模型训练数据(jù)需(xū)求清单和供给目录，建立(lì)数据供需对接机制。基于市大数据中心和北(běi)京国(guó)际大数据交(jiāo)易所(suǒ)探索建设可用于(yú)大模(mó)型训练的公共数据专栏和社会数据专区，推动公共数据和社会数据定向有条(tiáo)件开放。发挥在京(jīng)国(guó)家机关、科(kē)研院所、企事业单位(wèi)丰富的数据(jù)资源优势，用好北京国际大数据交易所社(shè)会数据(jù)专区成果(guǒ)及智源研究院中(zhōng)文语料库，形成训(xùn)练(liàn)数(shù)据的定(dìng)向供给，对数据提供(gōng)方给予一定比例的(de)补贴支持。

　　（四）谋划建设国家级数据训练基地。在(zài)数(shù)据基础制度先行(xíng)示范(fàn)区布局中谋划建设国(guó)家级(jí)数据训(xùn)练(liàn)基地，探(tàn)索高价(jià)值数据共享的(de)版(bǎn)权、安全和激励机制问题，推动(dòng)形成(chéng)基(jī)于贡献的商(shāng)业化合作模式(shì)。发挥本市从事人(rén)工(gōng)智能训练数据的专业服务(wù)商优(yōu)势，为大模(mó)型预训(xùn)练的(de)各个阶段(duàn)所需(xū)的数(shù)据提供数据支撑和技术服务，开发(fā)涵盖文本、图像、视频等多模态的(de)高质量数据集，助力国家级数(shù)据训练基地建设。支持发(fā)展基(jī)于AIGC技术(shù)的(de)合(hé)成数(shù)据新(xīn)产(c1千克水等于多少毫升水，一1升水等于多少毫升hǎn)业。

　　（五(wǔ)）实施大模型应用(yòng)创(chuàng)新(xīn)标杆试点(diǎn)工程。围绕首都(dōu)之窗智(zhì)能问答(dá)、在线导(dǎo)办等场景，依托私有化部署的算力集群资源，逐步开(kāi)展政务服(fú)务行业专有模(mó)型训练(liàn)、精(jīng)调、剪枝、蒸馏(liú)等工作，赋能“12345接(jiē)诉即办”辅(fǔ)助场景，总(zǒng)结专用模型实施部(bù)署(shǔ)经验(yàn)，探索政务服务大模型服务(wù)模式。支持金融(róng)机构利用大模型技术打造“全(quán)能业(yè)务(wù)助理”，提(tí)升金融(róng)从业者的(de)服(fú)务半(bàn)径和服务质(zhì)量。探索大模型(xíng)助力智慧(huì)城市建(jiàn)设，推(tuī)动城市大脑等城市管(guǎn)理公共平台开放(fàng)数(shù)据(jù)接口引入大模(mó)型(xíng)辅助(zhù)治(zhì)理。

　　（六）推(tuī)动(dòng)大模型赋能千行百业(yè)。支持本市(shì)企业在“模型即服务”人工智能(néng)产业链中布局，加(jiā)强垂直领域攻关(guān)，实现重点场景应用(yòng)突破，丰富(fù)行业应用生态。聚焦(jiāo)本市(shì)虚拟(nǐ)数字人、数(shù)字医疗(liáo)、电商零售等创新活(huó)跃的数(shù)据优势领(lǐng)域，加快推进大模型商业化落地应用，加速文字创造(zào)、人(rén)机交(jiāo)互、教育、影音等场景(jǐng)落地(dì)应用。加速(sù)信息(xī)交互(hù)领域(yù)的数字化转型，变革(gé)知(zhī)识创造行业生产方式(shì)，激发持续(xù)的数字(zì)创新活(huó)力(lì)，深度赋能千行百业。

　　（七）培育软件开发新范式(shì)。变革软件领域的开(kāi)发应用模(mó)式(shì)，提升(shēng)软件(jiàn)生(shēng)产力工(gōng)具效能，利用生成式(shì)AI重构(gòu)企业软件。以开源(yuán)聚合创(chuàng)新，构建大模型开源(yuán)社区，吸(xī)引科研院所、代码托管(guǎn)平台、开发者及团队(duì)在京形成开(kāi)放、包容、活跃的创新氛(fēn)围(wéi)。在基(jī)础(chǔ)软(ruǎn)件领域(yù)引入大模型(xíng)应用，提升国产(chǎn)操作系(xì)统、办公、设计、编程软件性能，丰富信创软件品类。加强工业软件与大模型融合(hé)，加快推进智能(néng)工业软件开发应用，提升软件(jiàn)质量、丰富应(yīng)用(yòng)功能(néng)。倡导模(mó)型即服务，提升(shēng)云服务商、集成企业服务水平(píng)。鼓励互联网服(fú)务迭代升(shēng)级，推动涌现大(dà)模型(xíng)+互联(lián)网新(xīn)软件新(xīn)服(fú)务。

　　（八）实施大模型底(dǐ)层支(zhī)撑性技(jì)术筑基工(gōng)程(chéng)。支持企业加(jiā)大研发投(tóu)入，加强互联协议、网络传输、能耗优化等技术(shù)研发，提升片间(jiān)互(hù)联速率，构建高速计(jì)算集群网(wǎng)络传(chuán)输系统，提升芯片算力水平及(jí)集群(qún)表(biǎo)现。推进芯片(piàn)制造工艺突破，加速(sù)工艺能(néng)力(lì)建设进程，以Chiplet技术进步(bù)弥补(bǔ)先进工艺技术代差，超前(qián)布局先(xiān)进(jìn)计算(suàn)芯片新技术、新架构。开展面(miàn)向不同芯片架构(gòu)、不同(tóng)应用(yòng)场景的软硬件精准适(shì)配攻关，加快不同芯片架构的(de)接口适(shì)配、共性算子开发，加速推出基于自主算力的软硬一体化解决方案。

　　六、组(zǔ)织实施

　　（一）多渠道(dào)征集(jí)伙伴计划(huà)成员。通过有关(guān)部门邀请(qǐng)、企业(yè)自荐、行业组织推荐等方式，广泛征集伙伴计划成(chéng)员，形成伙伴(bàn)计划成(chéng)员名单(dān)，发挥伙伴(bàn)计划成员资(zī)源优势(shì)，帮助加快大模型研(yán)发(fā)迭代、推广应(yīng)用。

　　（二）建立常态化(huà)联系服务(wù)机制。建(jiàn)立与伙伴计(jì)划成员常态化(huà)联系服务机制，将伙(huǒ)伴计划成(chéng)员(yuán)纳(nà)入市区两(liǎng)级重点企(qǐ)业服务机制。

　　（三）加大资金(jīn)支持(chí)力(lì)度。利用高精尖产业发展(zhǎn)资金等支(zhī)持通用人工智(zhì)能产业(yè)发展，推动算力基础设施建设、数据流通交易、关键技术研发等。充分利用高精(jīng)尖发展(zhǎn)基金，加(jiā)大对(duì)通用人(rén)工智能产业投资(zī)，积极(jí)引入社会(huì)资本，鼓励设立通用人工智(zhì)能(néng)产(chǎn)业基金，加大对企业(yè)投(tóu)入力度。

　　（四）广泛开展(zhǎn)宣传引导。充分发挥本市人工(gōng)智能领(lǐng)域(yù)行业协(xié)会、产(chǎn)业联(lián)盟等(děng)社会组(zǔ)织(zhī)的作用，积(jī)极推广(guǎng)伙伴计(jì)划，做好政策宣传，挖掘(jué)伙伴(bàn)成员优秀经验做法、先进(jìn)技术产品、试点示(shì)范(fàn)案例(lì)，加大推广力度。

　　（五）加快大模型(xíng)领域人才引育。支(zhī)持伙伴计(jì)划成员引育更多具有国(guó)际竞(jìng)争力和发(fā)展潜力的(de)人才，打造(zào)大(dà)模(mó)型人(rén)才集聚高(gāo)地(dì)。

　　（六）积极(jí)开展先行先试(shì)。努力在国家相关部委指导(dǎo)和支(zhī)持下，争创国家数据基础制度(dù)先行先试示(shì)范区，建立健(jiàn)全鼓(gǔ)励包容(róng)创新和审慎监管(guǎn)的环(huán)境氛围(wéi)。

　　市经济(jì)和信(xìn)息化局

　　市科委、中(zhōng)关村管委会

　　市(shì)发展改革委

　　2023年(nián)5月(yuè)19日

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