金(jīn)融界5月8日消(xiāo)息 广东省发展改(gǎi)革委等部门印发(fā)《广东省全面(miàn)推行清洁生(shēng)产实施(shī)方案（2023-2025年）》。其中提到(dào)，到2025年，清洁生产推行制(zhì)度(dù)体系基本建立，工业领(lǐng)域清(qīng)洁生产全面深(shēn)入(rù)推行，农业、服(fú)务业、建筑业、交通运(yùn)输(shū)业等领域清洁生产进一步深(shēn)化，清洁生产整(zhěng)体(tǐ)水平(píng)走在全国(guó)前(qián)列，能源(yuán)资源利用(yòng)效率(lǜ)明显提升(shēng)，重点行业(yè)、重点产品能源利用效率和主要污染物排放(fàng)控制水平基本(běn)达到国际先进水(shuǐ)平，清洁生产产业不(bù)断壮大。

　　到(dào)2025年，全省单位地区生产(chǎn)总值能耗(hào)和规(guī)模以(yǐ)上工业单(dān)位增加值能耗均(jūn)比2020年下降(jiàng)14％，万元地区(qū)生产总(zǒng)值(zhí)用水量和万元工业增加值用水量较2020年(nián)降幅不低于20％和10％，新增高效节(jié)水灌溉(gài)面(miàn)积(jī)32万亩(mǔ)，化学需(xū)氧(yǎng)量、氨氮(dàn)、氮氧化物、挥发性有机(jī)物重点(diǎn)工程减(jiǎn)排量(liàng)分别(bié)达19.73万吨(dūn)、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和(hé)4.99万吨(dūn)，全省农膜回收率达(dá)到85％以上，秸(jiē)秆综合利用率稳定在86％以(yǐ)上，畜禽粪污资源化利用(yòng)率(lǜ)达(dá)到80％以上，城镇绿(lǜ)色(sè)建筑(zhù)占(zhàn)新建建筑比重力争达到100％，城(chéng)镇新建(jiàn)建(jiàn)筑(zhù)中装配式建筑比例达到(dào)30％。

　　广(guǎng)东省全面推(tuī)行清洁生产实施(shī)方案(àn) （2023-2025年）

　　推行清洁生产是(shì)贯彻(chè)落实节约(yuē)资源和(hé)保护环境基本国策的重要举(jǔ)措，是(shì)推(tuī)进生态文明建设、推动减污(wū)降碳协同增效(xiào)的(de)重要(yào)手段，是(shì)加快形成绿(lǜ)色生(shēng)产生(shēng)活方式、促进(jìn)经济社会全面绿色转型和高(gāo)质(zhì)量发展(zhǎn)的有(yǒu)效途径。为贯彻(chè)落实《中华人民(mín)共和(hé)国清洁生产促进法》《“十(shí)四(sì)五(wǔ)”全国(guó)清洁生产推(tuī)行(xíng)方案(àn)》《广东省国(guó)民经济和社会(huì)发展第十四个五年规划和(hé)2035年远景目标(biāo)纲(gāng)要》《广东省(shěng)生态文明建设“十四五”规划》，经(jīng)省人民政府同意(yì)，制定(dìng)本方案。

　　一、总体要求(qiú)

　　（一）指导思想(xiǎng)

　　以习近平新(xīn)时代中国(guó)特色社会主义(yì)思想为(wèi)指导，全(quán)面(miàn)贯彻(chè)党(dǎng)的二十大精神，深入(rù)贯彻习近平生(shēng)态(tài)文明思想和(hé)习近平总书记对广东(dōng)系(xì)列(liè)重要讲话、重要指(zhǐ)示批(pī)示精(jīng)神，认(rèn)真落实国家工作部(bù)署以(yǐ)及省委、省政(zhèng)府工作要求，以(yǐ)节(jié)约资(zī)源、降低能耗、减污降碳、提质(zhì)增效为(wèi)目(mù)标(biāo)，以推进技术(shù)进步(bù)为主线(xiàn)，以清洁生产审核为抓手，系(xì)统推进工业(yè)、农业、服务(wù)业(yè)、建筑、交通运(yùn)输(shū)等领域清洁生产(chǎn)，加快实施重点行业、重(zhòng)点领域清(qīng)洁生产改(gǎi)造，创新清(qīng)洁生产推行(xíng)方式，培(péi)育壮(zhuàng)大清洁生产产业，为推动(dòng)高质量发展(zhǎn)、实现碳达峰碳(tàn)中和(hé)目标(biāo)提供(gōng)有(yǒu)力支撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清(qīng)洁生产推行制(zhì)度体系基本建立(lì)，工业领域清洁生产全面深入推(tuī)行，农(nóng)业、服(fú)务业、建筑业、交通运输业等领域清洁生产进一步深化，清洁(jié)生产整体水平走在全国前列，能源资(zī)源利用效率(lǜ)明显提升，重点行业(yè)、重点产品能源(yuán)利用效率和主要污染物排放控制水平基本达到国(guó)际先进(jìn)水(shuǐ)平，清洁生(shēng)产产业不(bù)断(duàn)壮大(dà)。

　　到2025年，全省单位地区生产总(zǒng)值能耗和规模以上工业单(dān)位增加值(zhí)能耗均比2020年下降(jiàng)14％，万元地(dì)区生产总值用水量和万元工业增加值用水量(liàng)较2020年降幅不低于20％和(hé)10％，新增高效节水灌(guàn)溉面(miàn)积32万亩，化(huà)学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥(huī)发性有机物(wù)重点工程减(jiǎn)排(pái)量(liàng)分(fēn)别达19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和4.99万(wàn)吨(dūn)，全(quán)省农(nóng)膜(mó)回收率(lǜ)达(dá)到85％以上(shàng)，秸秆(gǎn)综合利用(yòng)率稳定在86％以上，畜禽粪污资(zī)源化利用率(lǜ)达到80％以上，城(chéng)镇绿(lǜ)色建筑占(zhàn)新建(jiàn)建(jiàn)筑比重力争达到100％，城(chéng)镇新(xīn)建(jiàn)建筑中装配(pèi)式建筑(zhù)比例达到30％。

　　二、聚焦重(zhòng)点(diǎn)全面推(tuī)行，释放减污降碳协同增效潜力

　　（三）突出(chū)抓(zhuā)好工业清洁生产(chǎn)。

　　1.加快构建绿色制造体系。在支持高质量建设(shè)制造强省、推动(dòng)产业有序转(zhuǎn)移中，注重提升(shēng)清(qīng)洁生(shēng)产水平，培育壮大(dà)清洁生产产业。强化全生命周期理念(niàn)，全(quán)方(fāng)位全过程推行工业产品绿色设计(jì)，扩大(dà)绿色低(dī)碳产(chǎn)品供给，加强商品(pǐn)过度包装治(zhì)理。在生态环境(jìng)影响(xiǎng)大、产(chǎn)品涉及面广、行业关联度(dù)高(gāo)的行业，创建工业产品生态（绿(lǜ)色(sè)）设计示(shì)范企业。鼓(gǔ)励行业协(xié)会发布绿色(sè)产品设计(jì)指南(nán)，推广绿色设计案例。以电子信息、家电、汽车(chē)、化工、建材、纺织等我省特色行业为重点，引导企(qǐ)业对标国际(jì)先进水平实施绿色化改造。鼓励汽车(chē)、家电(diàn)、电子、机(jī)械、纺织、通信等行(xíng)业龙(lóng)头(tóu)企(qǐ)业(yè)构建上下游联动的(de)绿色低碳产(chǎn)业链(liàn)供应链，带动(dòng)上下游企业同(tóng)步实现绿色低碳(tàn)发展(zhǎn)。按照(zhào)产业结构(gòu)、能源(yuán)利(lì)用、运营(yíng)管(guǎn)理、基础设施等绿(lǜ)色化要求，推动条件成熟的园区(qū)开展碳达(dá)峰碳中和示(shì)范。

　　2.加强高耗能高排放低水(shuǐ)平项目(mù)清洁(jié)生产评(píng)价。对(duì)标节能减排和碳达峰碳中和目标，对高耗能高(gāo)排放项目实行清(qīng)单管理、分(fēn)类处置(zhì)和动态(tài)监控。严格高耗能高排放低水平项目(mù)准入，新建(jiàn)、改建、扩建项目应采取先进适用(yòng)的(de)工艺技术和装备，单位(wèi)产品能耗(hào)、物耗和水耗等达到清洁生产先进水平。对不符合所在(zài)地(dì)区能耗强度和总量控制相关(guān)要求、不符(fú)合煤炭消费减量替代或污(wū)染物排放区域削减、能效水(shuǐ)平低于本行业能耗限额准入值等要求的(de)高(gāo)耗能高排(pái)放低水(shuǐ)平(píng)项目予以停批、停建，坚(jiān)决遏(è)制高耗能(néng)高(gāo)排放低水平项目(mù)盲目发展(zhǎn)。探索建(jiàn)立高耗能高排放低(dī)水平的存量、增(zēng)量项目清洁生产评价制度(dù)。

　　3.加快燃料原(yuán)料清洁(jié)替(tì)代。合理控(kòng)制化石能源消费，加大清洁能源(yuán)推(tuī)广应用，提(tí)高工(gōng)业领域非化石能源(yuán)利用比重。加(jiā)快天然气基础设施建设和互联互通，支持现有大型工业企业及燃气电厂用户天(tiān)然气(qì)直供。加快(kuài)氢能(néng)技术创新(xīn)和基(jī)础设施(shī)建设，推(tuī)动氢(qīng)能多元利(lì)用。拓(tuò)宽电能替代领域(yù)，在(zài)钢(gāng)铁(tiě)、石化、玻璃、陶瓷等重点行业推(tuī)广电弧炉、电(diàn)锅(guō)炉、电窑炉、电加热等技术。在(zài)工业负荷大(dà)、新能源条件好(hǎo)的地(dì)区，支持分布式电源(yuán)开(kāi)发(fā)建设和就近(jìn)接入消纳，开展源网荷储一体化绿色供电园区(qū)建(jiàn)设。推进原辅材料无害化替代，促进(jìn)生产过程(chéng)中使(shǐ)用低毒低害和无(wú)毒无害原料(liào)，大力推广低（无）挥发性有机物含量的油(yóu)墨、涂料、胶粘剂、清洗剂等使用。

　　4.大力推行(xíng)重(zhòng)点行业清(qīng)洁低碳改造。强化能耗、水(shuǐ)耗、环保、安全和技术等标准约束，依法依规淘汰落后(hòu)产(chǎn)能，扎实推进(jìn)“散乱(luàn)污(wū)”企业整治(zhì)。全面开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)审(shěn)核(hé)和评(píng)价认(rèn)证，以火(huǒ)电、石化化工、钢(gāng)铁(tiě)、有色金(jīn)属、建(jiàn)材、造纸、纺织印染等行(xíng)业为(wèi)重点，深入开(kāi)展节能(néng)减排诊断(duàn)，建立能(néng)效、污染物排放先(xiān)进和落后(hòu)清(qīng)单，系(xì)统推进节能改造升级和污染物(wù)深度(dù)治(zhì)理，提高生产工艺和技术装备(bèi)绿色(sè)化(huà)水平。加快企业及园区节能、节水、节材、减污、降碳(tàn)等系统性(xìng)清洁生产(chǎn)改造，推动产业循环式组合(hé)、企业循环式生产，积极创建无废企(qǐ)业、无废园区和生态工业示(shì)范园区。加(jiā)快推进(jìn)村级工业集聚区升级改造(zào)。

　　专栏1 工业清洁生产(chǎn)重点工程(chéng)

　　1.工业(yè)产品生态（绿(lǜ)色）设计(jì)示范(fàn)企业(yè)创建工程(chéng)。重(zhòng)点实施(shī)轻量化、模块化、集成化、智能(néng)化、无(wú)害(hài)化、节能、环保、高可靠性、长(zhǎng)寿命(mìng)、易制造(zào)、易回收等关键绿色设计技术(shù)应用示(shì)范，培育一批工业产品生态（绿色）设(shè)计等示范企业。

　　2.绿色制造体系建设工程。开展绿色(sè)制造技术创新和集成(chéng)应用，大力培育创建绿色工厂，培育一批(pī)具有生(shēng)态主(zhǔ)导力的产(chǎn)业(yè)链(liàn)链主(zhǔ)企业(yè)，打造(zào)一批具有行业特(tè)色的绿色低碳园区。到2025年，累计创(chuàng)建国(guó)家(jiā)绿色工厂(chǎng)达到450家以上。

　　3.实施重(zhòng)点行(xíng)业清洁生产改造工程。推(tuī)动(dòng)钢铁、石(shí)化化工、有(yǒu)色金属、建材、纺织印染、轻工(gōng)等行业实施清洁(jié)生产技(jì)术改造，推动数据中心和5G等新(xīn)兴基(jī)础设(shè)施实(shí)施节能降碳改造，打造一批(pī)达(dá)到国际先进水平的(de)清洁生产标杆企业(yè)。

　　4.实施工业企业清(qīng)洁生产审核(hé)工(gōng)程。以自愿性和强制(zhì)性相结合的方式(shì)，推动工业园区（集(jí)聚区(qū)）内的企业(yè)、重点流域工业企业实施(shī)清洁生产审核，到2025年，推动5000家以上工业(yè)企业开展清洁生产审核。

　　（四）切(qiè)实(shí)加(jiā)强农(nóng)业清洁生产

　　5.推(tuī)广农业清洁(jié)生产新模式。落实百县千镇(zhèn)万村高质量发展各项(xiàng)要求(qiú)，加快(kuài)推(tuī)进(jìn)农业清(qīng)洁生产。加快构建种(zhǒng)植(zhí)业、畜禽养(yǎng)殖业(yè)、水产养殖业清洁生产技术(shù)体(tǐ)系(xì)，实施粮经饲统筹、种养(yǎng)加结(jié)合、农林牧渔融合发展等一体化发展模式。支(zhī)持我(wǒ)省预(yù)制菜产业(yè)高质量发(fā)展。大力发展绿色低碳(tàn)循环农业，推进农光互补、“光伏+设施农业(yè)”、“海上(shàng)风电+海洋(yáng)牧(mù)场(chǎng)”等(děng)低碳农业模(mó)式。增(zēng)加农(nóng)村(cūn)清洁能(néng)源供应，推动农村生物质能综合利用(yòng)。发展林业(yè)循环(huán)经济，培育林业龙头企(qǐ)业，建(jiàn)设林草中(zhōng)药材(cái)、油茶、竹等具有广东特(tè)色的林业产业发(fā)展基地(dì)，积极创建(jiàn)国家现代林业产业示范(fàn)园区，实施森(sēn)林生(shēng)态标志产品建设工程。以(yǐ)现(xiàn)代(dài)农业产(chǎn)业园、农林(lín)业龙头企业等为重点(diǎn)，深(shēn)入推(tuī)行农业清洁生(shēng)产(chǎn)，形(xíng)成一批(pī)可推(tuī)广、可复(fù)制的典(diǎn)型案例。

　　6.推动(dòng)农(nóng)业生(shēng)产投入减量。加(jiā)强农业投入(rù)品生产(chǎn)、经(jīng)营等各环节规范化管理(lǐ)，统筹建立全省(shěng)农药、兽药(yào)等投入品追溯系统。开展“绿色农(nóng)资”行动，持续推进(jìn)化肥农药减量增效及饲料“禁抗”，统筹绿色防控与专业(yè)化防(fáng)治(zhì)，集成推广(guǎng)全程绿色防控(kòng)技术模式，开展绿色种养循环农业试(shì)点(diǎn)。加强(qiáng)绿色投入(rù)品创新研发(fā)，积极推广缓释肥料(liào)、水溶肥料、微生(shēng)物肥(féi)料等新型肥(féi)料(liào)，拓宽畜禽(qín)粪肥、秸秆和种植绿肥的(de)还田渠道。研发推广全生物可降解农膜。

　　7.提升农业(yè)生产过程(chéng)清洁化(huà)水平(píng)。统(tǒng)筹推广(guǎng)农业节水、节肥、节药、节(jié)地、节能等生态友(yǒu)好型农技与农机装备，形成高效、清洁的农业生(shēng)产模式。优先支持粮食(shí)生产(chǎn)功能区(qū)、粮食生产重点县、现代(dài)农业产业园等区域，集中力量建设(shè)集中连片、旱涝保收、节水(shuǐ)高效、稳产高产、生态友好(hǎo)、宜机作业的高标准农田。深化测土(tǔ)配方施(shī)肥，推(tuī)广机械深施(shī)、种肥同播、侧深施(shī)肥、水肥一体(tǐ)等高(gāo)效施(shī)肥方式。全面推广健康(kāng)养殖技术，推(tuī)动兽用(yòng)抗菌药使(shǐ)用减量。加快构建种植(zhí)业、畜(chù)禽养殖业、水产养殖业(yè)清(qīng)洁生产(chǎn)技术体系(xì)，大力推广种养加一(yī)体(tǐ)化发展模式。

　　8.加(jiā)强农业废弃物(wù)资源化利用。积极推动(dòng)秸秆综合(hé)利用，加强(qiáng)农膜管理，推广普(pǔ)及(jí)标准地膜，推动机械化捡拾(shí)、专业化(huà)回(huí)收和(hé)资源化利(lì)用，全面建立农药包(bāo)装废(fèi)弃物回收处理体系。持续推进畜禽粪污资源(yuán)化利(lì)用，支持推(tuī)广清洁养殖(zhí)和粪污(wū)全量收集处理利用技术模式，鼓励在(zài)规模种植基地周边建设农牧循(xún)环型规模(mó)化畜禽养殖场，提倡粪肥就近还田利用(yòng)，促进农牧结合(hé)循环发展。探索推(tuī)广(guǎng)液体有机肥还田(tián)、全(quán)量收集还田等模式，提升种养结合水(shuǐ)平。开(kāi)展区域性病死畜(chù)禽无害化(huà)处(chù)理及资源化利用试(shì)点(diǎn)示范，持续创建国家农业绿色发展(zhǎn)先行区。加(jiā)强环(huán)境友好型种植业(yè)示范工程和牲(shēng)畜(chù)废(fèi)弃物治理(lǐ)示范工程建设(shè)，促(cù)进源(yuán)头控制、过(guò)程(chéng)拦截、末端(duān)治理(lǐ)与循环利用结合发展。

　　专栏2 农业绿(lǜ)色化示范引(yǐn)领工程

　　1.农(nóng)业(yè)绿色发展先行区建设行动。加(jiā)强环境友好(hǎo)型种植(zhí)业示范(fàn)工程和牲畜废弃物治理(lǐ)示(shì)范工程建设，创建国(guó)家(jiā)农业绿色发展先行(xíng)区。到2025年(nián)，创(chuàng)建5个以上国家农业(yè)绿色发展先行区，全域建设粤北生态农业示范(fàn)区。

　　2.农(nóng)业(yè)节水行动。加(jiā)强节水灌溉工程与农艺、农(nóng)机、生物、管理等(děng)措施(shī)的集成与融(róng)合(hé)，加强灌(guàn)区骨(gǔ)干渠系节水(shuǐ)改造、田间工程配套(tào)和农业用水管理。到2025年(nián)，农(nóng)田灌溉水(shuǐ)有效(xiào)利用系数达(dá)到0.535。

　　3.化肥(féi)农药(yào)减量(liàng)增效行动。大面积(jī)推广使(shǐ)用(yòng)高效低(dī)风险农药和(hé)生物防治、物理(lǐ)防(fáng)治、理化诱控等绿色防控技术，以及应用无人(rén)机等先进植保(bǎo)器械开展水稻、荔枝和柑橘等作物病虫疫情专业化防治服务(wù)。到2025年(nián)，全(quán)省(shěng)化肥利用率稳定(dìng)在40％以上，主要农作(zuò)物农药利用率达到43％以(yǐ)上，创建一批绿色种养循环农业(yè)试点(diǎn)县(xiàn)，支持建(jiàn)设15个农作物(wù)病虫害绿色(sè)防控整建制推进县。

　　4.秸秆(gǎn)综合(hé)利用(yòng)和(hé)农膜回收。建立秸秆综(zōng)合利(lì)用长效机(jī)制，实现秸(jiē)秆综(zōng)合利用。开展(zhǎn)全生物降(jiàng)解地(dì)膜在(zài)不同作物上的(de)应用(yòng)推广。支(zhī)持(chí)省级科研单位开展秸秆综合利用和全生物(wù)降(jiàng)解地膜(mó)应用研究与技(jì)术支(zhī)撑。

　　（五）加快推(tuī)行服务(wù)业清洁生产

　　9.强化重点领(lǐng)域(yù)节能节(jié)水(shuǐ)。加(jiā)强(qiáng)服务过程中的资源(yuán)能源(yuán)规(guī)范管理，整体提升清洁化服务效率。针对商场、超市、住宿(sù)、餐饮等领域以及医院、学校(xiào)等公共机构的主要用能环节，开展节能(néng)改(gǎi)造，广泛(fàn)采用节能、节水、环保(bǎo)设备和产品。推动餐饮、娱乐(lè)、住宿(sù)、仓储、批发、零售等(děng)服务业采用节能、节水和其他有利于环(huán)境保护的(de)技术和设备(bèi)，推广(guǎng)使用(yòng)节水型坐便器、淋浴器、水嘴(zuǐ)等节水(shuǐ)器具。从严(yán)控制(zhì)洗浴、高尔夫球场、人工滑雪场等(děng)高耗水服(fú)务业用(yòng)水，优先利用再生水、雨水(shuǐ)等非常规水(shuǐ)源，全面推广循环用水(shuǐ)技术工艺，探索开(kāi)展合同节水管理。实施公共(gòng)机构(gòu)能效、水效(xiào)领跑者引领行动，遴选一批公共机构(gòu)能效(xiào)、水效(xiào)领跑(pǎo)者，树立先进标杆。

　　10.积极(jí)发展绿色餐饮。引导餐饮服务单位将清(qīng)洁生产理(lǐ)念融入绿色餐饮产(chǎn)品(pǐn)设计、服务全(quán)过程(chéng)，推广可循环利用餐具。推(tuī)进餐饮节约(yuē)常态化(huà)，鼓(gǔ)励(lì)餐饮服务单位在(zài)醒(xǐng)目位置张(zhāng)贴(tiē)节(jié)约标识，供(gōng)应小份菜，提示适量点餐，提供分餐服(fú)务，提醒餐(cān)后打包(bāo)。鼓励餐饮企业提高食(shí)材加工利用率，提供(gōng)符(fú)合节约要求(qiú)的标准化菜品(pǐn)，合理配置不同(tóng)规格盛具，推行适合(hé)不同群体的套餐。鼓励(lì)有条件(jiàn)的地区(qū)支(zhī)持餐饮企业建设中(zhōng)央(yāng)厨房(fáng)，推广“生(shēng)产基地+中(zhōng)央(yāng)厨房+餐(cān)饮门店”经营模(mó)式(shì)，推广绿(lǜ)色(sè)加工和配送模式，支持净菜加工配(pèi)送中心建设。强(qiáng)化(huà)餐饮油(yóu)烟(yān)治理(lǐ)，推动餐饮企业规范收(shōu)集餐厨垃(lā)圾，推进厨余垃圾资源化(huà)利用。

　　11.加强塑料(liào)污染综(zōng)合(hé)治(zhì)理。餐饮(yǐn)、娱乐、住(zhù)宿、仓储(chǔ)、批(pī)发、零售等服务性(xìng)企业要坚(jiān)持(chí)清洁生(shēng)产理念，改(gǎi)善服务规程，减少一(yī)次性物品(pǐn)的使用。推(tuī)进(jìn)宾馆(guǎn)、酒店、民宿(sù)等(děng)场所不再主动提供一次性塑料用品工作。推动电子商务、外(wài)卖、快递等行业包装(zhuāng)减(jiǎn)量与可降解包装(zhuāng)替代、包装物(wù)循(xún)环利用，逐步(bù)减少使(shǐ)用一次性(xìng)不可降解塑(sù)料包装袋、胶(jiāo)带和一次性塑料编织袋，全面推广使(shǐ)用电子运单。推(tuī)广应用塑料替代产(chǎn)品，使用环保布袋、纸袋(dài)等非塑制品和可降解购物袋。实施(shī)一次性塑料(liào)制品使用、回收(shōu)情(qíng)况报告(gào)制(zhì)度，督促指导电子商务、外卖等平台企业和(hé)快(kuài)递(dì)企(qǐ)业按照国家要求制定一次性塑料(liào)制品(pǐn)减量规则。充分发挥(huī)各类各级公(gōng)共(gòng)机构示(shì)范带动作用，带头减少使用一次性塑料制品。

　　专栏3 服务业清洁生产(chǎn)重(zhòng)点工(gōng)程

　　1.服务业(yè)清洁生产试点(diǎn)工程(chéng)。选(xuǎn)择商贸酒店(diàn)、住宿、餐(cān)饮、电商(shāng)快(kuài)递等行业开展清(qīng)洁(jié)生(shēng)产试点工作，在服务(wù)业(yè)各相关领域创建(jiàn)一批(pī)省级清洁(jié)生产标杆企(qǐ)业。

　　2.绿(lǜ)色(sè)餐饮主体培育工(gōng)程(chéng)。开展绿色餐饮创建活(huó)动，鼓励各类主体参(cān)与绿色餐饮评价和监督工(gōng)作(zuò)，培育一批绿色餐厅(tīng)、绿色(sè)餐饮(yǐn)企业(yè)（单(dān)位）、绿(lǜ)色餐饮街区。

　　3.快递包(bāo)装绿色治理(lǐ)工程。推广电商快件原装直发，推(tuī)进可循环(huán)快递(dì)包装(zhuāng)应用，推(tuī)广标准化物(wù)流周转箱循(xún)环公用(yòng)。到2025年底全省各(gè)邮政快递网点不再使用不可(kě)降解的塑料包装(zhuāng)袋、一次性塑料编(biān)织袋、塑料(liào)胶(jiāo)带(dài)，建设1-2个快递绿色包装研发生产基地(dì)。

　　（六）大力推动建筑业清洁生(shēng)产

　　12.推(tuī)动新(xīn)建建(jiàn)筑用(yòng)能清洁化(huà)低碳化(huà)。加快提升(shēng)建筑(zhù)能效水平，新建民用建(jiàn)筑全面按照绿色建(jiàn)筑(zhù)标准进行建(jiàn)设，鼓(gǔ)励农(nóng)民(mín)自建住房参照(zhào)绿色建筑标准建(jiàn)设。积极采(cǎi)用(yòng)自然通风(fēng)、天然(rán)采光、隔音降噪等(děng)生(shēng)态共享的建筑设计方(fāng)式(shì)。大力推进(jìn)可再生能(néng)源建(jiàn)筑应用(yòng)，积(jī)极推(tuī)广(guǎng)应(yīng)用太阳能光伏、太阳能光(guāng)热(rè)、空气源热泵(bèng)等技术，鼓励光伏建筑一体化建(jiàn)设(shè)。积极推行新建住宅全装(zhuāng)修交付使(shǐ)用，推(tuī)广(guǎng)管线分离和一体化装修技术，提(tí)高建筑品质(zhì)。推广应用高效电气化技(jì)术与设备。鼓励广州、深圳等有条件地区开展近零(líng)碳(tàn)建筑试点示范。

　　13.强化既有建筑提质改造。积极开展既有(yǒu)居住建筑节能(néng)改(gǎi)造，提高用能效(xiào)率和室(shì)内舒适度。探(tàn)索节能(néng)改造与(yǔ)小区公共环境整(zhěng)治、适(shì)老设施改造、基础设(shè)施和建筑使用功能提升改造统(tǒng)筹(chóu)推进的节能宜居(jū)综合(hé)改造模式，探(tàn)索经(jīng)济(jì)适用、绿色环保的技术(shù)路线，统筹推(tuī)动既有居住建筑(zhù)节水改造。加(jiā)强既(jì)有建筑空调、照明、电梯等重(zhòng)点用能设(shè)备运(yùn)行调适，推广(guǎng)智(zhì)慧用能技术，提(tí)升物(wù)业(yè)节能(néng)降(jiàng)碳管理水平。完(wán)善(shàn)公共供(gōng)水管网设施，提(tí)升供水(shuǐ)管网漏损控制水平。积极引导公共(gòng)机构(gòu)实施清洁生产综合(hé)性提升，针(zhēn)对(duì)照明、空调、电(diàn)梯、热水、冷库(kù)等主要用能环节开(kāi)展节能改造(zào)，合理设(shè)置(zhì)室内温(wēn)度，充分利用自(zì)然(rán)采光。

　　14.全面推行绿色施工。加快(kuài)推进建筑工(gōng)业化，大(dà)力(lì)发展装(zhuāng)配式建筑，推(tuī)广(guǎng)钢结构(gòu)住(zhù)宅，开展装(zhuāng)配(pèi)式装修试(shì)点。提高(gāo)预(yù)制构件和部品部(bù)件通(tōng)用性，推广标(biāo)准化(huà)、少规格、多组合(hé)设计。推广(guǎng)应用绿色建材，鼓励政(zhèng)府采购工程项(xiàng)目优(yōu)先选用获(huò)得(dé)绿(lǜ)色建材认证标识的建材(cái)产品(pǐn)。农房(fáng)建(jiàn)设鼓(gǔ)励就地取材和利用乡土材料(liào)。发展建筑产业(yè)互联网，实现建筑(zhù)材料数字化管理，促进(jìn)合理安排(pái)材料采购，减少材料损耗和(hé)运输距离。推(tuī)动施(shī)工现场(chǎng)优先使用节能灯具和(hé)节电型施工机械，对多台同类(lèi)设备实施(shī)群控(kòng)技术，监(jiān)控重点能耗(hào)设备耗能，探索施工用(yòng)能限额。加强对施工现场的管理，将房(fáng)屋建筑(zhù)和市(shì)政工程施工工地噪声、扬尘、污水(shuǐ)、建筑垃圾等纳入(rù)建筑业(yè)清洁生产管理范畴，推动(dòng)建设一批建筑(zhù)领域清洁生产企业。

　　15.加强(qiáng)建筑垃圾源头管控(kòng)。加(jiā)强(qiáng)建筑(zhù)垃圾再生利用装(zhuāng)备研发，研制建筑垃圾处理和资源化利用(yòng)成套(tào)装备。开展再生骨(gǔ)料强化技术、再生(shēng)建材生产(chǎn)技术、再生细粉活化(huà)技术、专(zhuān)用添加剂技术等研发(fā)。推广应用建筑垃圾再生产品，鼓励利用建(jiàn)筑垃圾生产再生骨料、路(lù)基路(lù)面材料、路面透水砖等(děng)新型绿(lǜ)色(sè)建材(cái)，拓(tuò)展建(jiàn)筑(zhù)垃圾再生(shēng)产品(pǐn)的(de)应用领域。大力推广(guǎng)应用(yòng)机制砂(shā)，推动预拌混凝土(tǔ)、预拌砂浆及水泥制品生产过程的“三废(fèi)”零排放、废弃物综(zōng)合再生(shēng)利用。建立(lì)建筑垃圾分类处理(lǐ)制(zhì)度，推排列组合公式a和c计算方法例题，排列组合公式a和c计算方法一样吗进各类建(jiàn)筑垃圾资源化利用(yòng)，规范(fàn)建筑垃圾堆存(cún)、中转和资源化利用场(chǎng)所建(jiàn)设运营管(guǎn)理。

　　专(zhuān)栏4 建(jiàn)筑业清洁生产重点工程

　　1.新建(jiàn)建(jiàn)筑(zhù)能效提升工程。逐步提高新建(jiàn)绿色建筑节能强制性标(biāo)准水平，进一步提高建(jiàn)筑围护结构等部位(wèi)的节能性(xìng)能要求。到2025年(nián)，建(jiàn)设超低能耗、近零(líng)能耗建筑(zhù)200万平方米。

　　2.既有建筑节能化改造工(gōng)程(chéng)。结(jié)合海绵(mián)城市(shì)建设、城市更新、绿色社区创(chuàng)建等工作，统(tǒng)筹推进既有居住建筑节能绿色化改造。“十四五”期间(jiān)，累计完(wán)成既有建筑节能(néng)绿色(sè)化改造2600万平方(fāng)米以上。

　　3.可再生能源应用。大力发展建筑分布(bù)式光伏。推动太阳(yáng)能光热系统在中(zhōng)低层(céng)住宅、酒店、宿(sù)舍(shě)、公(gōng)寓等建筑中应(yīng)用，积极(jí)推广高效空气源热泵技术及产品，提高(gāo)建筑终端电(diàn)气化水平，到2025年，新增建筑太阳(yáng)能光伏装机容量(liàng)200万(wàn)千瓦，建筑能耗中电(diàn)力消费比例大于80％。

　　4.装配(pèi)式建筑推广工(gōng)程(chéng)。建(jiàn)立一批装配(pèi)式建筑(zhù)产(chǎn)业基地、典型项目和科技示(shì)范工程，加大装(zhuāng)配式建筑(zhù)混凝土结构和钢结构等装配(pèi)式建(jiàn)筑推广力度，力争2025年(nián)底全省城镇(zhèn)新建建(jiàn)筑(zhù)中装(zhuāng)配式(shì)建筑比例达(dá)到30％。

　　5.绿色建(jiàn)材推广工程。落实财政部、住房(fáng)城乡建设部、工业和信息(xī)化部《关于(yú)扩大政府采购(gòu)支持绿(lǜ)色建材促进建(jiàn)筑品质提升政策实施范围的通(tōng)知》要求(qiú)，将医院(yuàn)、学校、办公楼、综合体、展览馆、会(huì)展中(zhōng)心(xīn)、体(tǐ)育(yù)馆、保(bǎo)障房等政(zhèng)府采购(gòu)工(gōng)程项目，以及适用招标投(tóu)标法的政府采购(gòu)工程(chéng)项目纳(nà)入政府绿色采购政策实施范围。

　　6.建筑垃圾资源化利用工程。鼓励(lì)利用建筑垃圾(jī)生产再生骨料、路基路面材料(liào)、路(lù)面透水砖等(děng)新型绿(lǜ)色(sè)建材。到2025年，建筑垃圾综合利用率达到(dào)60％，水(shuǐ)泥散装(zhuāng)率达到75％以(yǐ)上。

　　（七）扎(zhā)实开(kāi)展交(jiāo)通运(yùn)输清洁生产(chǎn)

　　16.优化交通运输结(jié)构和(hé)组织方(fāng)式。发(fā)展智能交通，推动不同运(yùn)输方式(shì)的(de)合理(lǐ)分(fēn)工、有效(xiào)衔接(jiē)，降低(dī)空(kōng)载率和(hé)不合理客货运周转量，提升综合运(yùn)输效率。加(jiā)快大宗货物和中长(zhǎng)途货运“公转铁”“公转水”，积极推行公(gōng)铁、空铁、铁水、江海等(děng)多式联运(yùn)，推动发展“一票式(shì)”“一单(dān)制”联程客货运服务。加快推(tuī)动(dòng)城(chéng)市(shì)轨道交通、公交(jiāo)专用道、快速公交系(xì)统等公共交(jiāo)通基础设施建设，强化(huà)智能化手段(duàn)在城市公(gōng)共(gòng)交通管理(lǐ)中的应用。加快(kuài)推进(jìn)城市(shì)绿色货运配送，优(yōu)化(huà)城市货运和快递(dì)配送(sòng)体(tǐ)系，完善城市主要商业区、校园、社区等末端配送节点设施。

　　17.推(tuī)广使(shǐ)用节能低碳型交通工具。大力推广节能及(jí)新(xīn)能源汽(qì)车(chē)，推动城市公共服务及货运配送车辆(liàng)电(diàn)动化替代，提(tí)高(gāo)城(chéng)市公交、出(chū)租车(chē)、城市(shì)配送、邮政快递、机场转运、铁路货(huò)场等电动新能源运输工具的比例(lì)。有序发展氢燃料电池汽车，稳步(bù)推动电力、氢燃料车辆对燃油商用(yòng)、专(zhuān)用等车辆的替代。全面(miàn)实施重型柴油车国六排放标(biāo)准和非道路移动柴油机械国四排放标准，基本淘汰国三及以下排放标准的(de)柴(chái)油(yóu)和燃气(qì)汽车。推广(guǎng)使用LNG动力船舶、纯电动船(chuán)舶，加(jiā)快推进(jìn)码(mǎ)头岸电设施建设，推动船舶靠港使用岸电应接(jiē)尽接。

　　18.推动绿色交(jiāo)通(tōng)基础设施建设(shè)。将绿色节能低碳贯穿交通基础设施规(guī)划、建设、运营(yíng)和维护全过程(chéng)，有效降(jiàng)低交通基(jī)础设施建(jiàn)设全生命周期能耗和碳排(pái)放。推动新材料(liào)、新技术、新工艺在交通(tōng)运输领域的应用，积极推广(guǎng)应用温拌沥青、智能通风、辅助动力(lì)替代和节(jié)能(néng)灯具、隔(gé)声屏障(zhàng)等节能环保技术(shù)和产品。推广粉(fěn)煤灰、煤矸石、矿渣等工业废料和疏浚土、建(jiàn)筑(zhù)垃圾(jī)在交通基(jī)础设施建设养(yǎng)护中的(de)综(zōng)合利用(yòng)。推广可再生能源在交通基础设施建设运营中的(de)应用，构建综合交通枢纽场(chǎng)站绿(lǜ)色能源系(xì)统。积极倡导加油站错峰(fēng)卸油、车主夜间(jiān)加(jiā)油、公众绿色出行(xíng)。

　　专栏5 交通运输清(qīng)洁生产重点工程

　　1.交通运(yùn)输(shū)网络效率(lǜ)提升(shēng)工程。加(jiā)强西江、东江(jiāng)、北江、韩江等(děng)内(nèi)河主通道建设，提升铁路货运等级(jí)，加快铁水多式联运发(fā)展。到2025年(nián)，全(quán)省(shěng)水路货物运输量比重(zhòng)达到(dào)26％左右，全省港口集装箱(xiāng)铁水联运年(nián)均增长率达到(dào)15％以上。

　　2.清洁能源(yuán)交通装备推广(guǎng)工程(chéng)。持续推进(jìn)城市公交、出租汽车、城市物流配送车辆的电动(dòng)化，推动氢(qīng)燃料电池汽车(chē)的示(shì)范(fàn)运用，加快高速(sù)公路服务区、港(gǎng)区、公交站场(chǎng)等建设加氢(qīng)、充电站(zhàn)（桩(zhuāng)），全面推进港口船舶岸电使用。到2025年，实现(xiàn)高(gāo)速公路(lù)服务区快充站全覆盖，港(gǎng)口码头泊位岸电覆盖率达70％以上(shàng)。

　　3.交通领域清洁生(shēng)产标杆创建工程。推动交通运输企业、港(gǎng)口码头、公(gōng)交站(zhàn)场(chǎng)、地铁、加(jiā)油(yóu)站、充电站等开展(zhǎn)清洁生(shēng)产审核，建设一批省(shěng)级清洁生产(chǎn)标杆(gān)企业。

　　三(sān)、强化科技产业支撑，全面提升清洁生产能力(lì)水平

　　（八）加强科技创新引(yǐn)领

　　加(jiā)强清洁生产领域重(zhòng)大、关键(jiàn)、共性技(jì)术和(hé)装备等方面的基础研(yán)究和(hé)应用技(jì)术创新(xīn)性研究。围绕产品绿色设计、工(gōng)业节能降碳(tàn)、能源(yuán)清洁(jié)低(dī)碳安全高(gāo)效(xiào)利用(yòng)、污水资源(yuán)化、农业节水(shuǐ)灌溉控制及(jí)绿(lǜ)色防控、多污染物协同减(jiǎn)排、固体废弃物(wù)资源化等方向，确立一批重(zhòng)点攻关项目，突破一批核(hé)心关键技术，研制一批重大技术装备。鼓励骨干企(qǐ)业联(lián)合(hé)上(shàng)下(xià)游企业、高(gāo)校、科(kē)研院所创建绿(lǜ)色低碳领域科技(jì)创新平台，推动科技创新平(píng)台(tái)与产业创(chuàng)新中心(xīn)、制造业创新(xīn)中心(xīn)等(děng)产业创新(xīn)平台协同开展清洁生产共性关键技术攻关(guān)和装备研制，促进(jìn)科技成果(guǒ)转移转化和产(chǎn)业化。

　　（九）推动清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)技术装备(bèi)产业化

　　积极引(yǐn)导、支持企业(yè)开发具(jù)有自(zì)主知识产权的清(qīng)洁生产(chǎn)技术和(hé)装(zhuāng)备，培育(yù)一批拥有自(zì)主知识产权、掌(zhǎng)握清(qīng)洁生产核心技术装备的骨干企业和“专精特新(xīn)”中小(xiǎo)企(qǐ)业。编制发布清洁生(shēng)产(chǎn)先进技术目录，鼓励和支(zhī)持行(xíng)业、企业应用先(xiān)进(jìn)适用的清洁生产技术和装备。发(fā)挥清洁生产相关社会组(zǔ)织作用，大(dà)力(lì)推进源(yuán)头减量、过程控制、末(mò)端(duān)治理等清洁生产技术装备(bèi)推广(guǎng)应用，加快清洁生产关键技(jì)术装备的(de)产业(yè)化发展。

　　（十）大力(lì)发展清洁生产服务业

　　创(chuàng)新(xīn)清洁生产(chǎn)服务模式，探索建立以绩效为核(hé)心的清洁生产服(fú)务支付机制。加快(kuài)建立(lì)规范的清洁生产咨询服务市场，鼓励具有竞(jìng)争力的第三方清洁生产(chǎn)服(fú)务企业为用户提供咨询、审核、评(píng)价、认证、设计、改造等“一站式”综合服务，有效发挥第(dì)三方服务机构对清洁生(shēng)产工作的支撑作用。加(jiā)强第三方服(fú)务机(jī)构管理，探索(suǒ)建立第三方服务机构行业准入、考核管理、责(zé)任(rèn)追(zhuī)溯等机(jī)制，健全(quán)清洁生产技术服务(wù)体系。

　　（十一）加强绿色清洁生(shēng)产行业人才培养

　　加强清(qīng)洁生产(chǎn)服务(wù)机构专(zhuān)业培训，培育一批高水平、专(zhuān)业化(huà)的清洁(jié)生产(chǎn)服务机构。强(qiáng)化清洁生产管(guǎn)理人(rén)才和技术服务人才(cái)队(duì)伍建设，分层次、分类别开展(zhǎn)清洁(jié)生(shēng)产服(fú)务机构从业人员和企(qǐ)业相关负责人(rén)员能(néng)力培(péi)训(xùn)，提升(shēng)清洁生产管理和(hé)技术人员业务水平。探(tàn)索将绿色清洁生(shēng)产人(rén)才(cái)纳入广东省专(zhuān)业(yè)技术人才职称(chēng)评级系统，畅(chàng)通(tōng)绿色清洁生(shēng)产(chǎn)专业技(jì)术人(rén)才职称晋升(shēng)通道，培育壮大绿色(sè)清洁生产人才队伍(wǔ)。

　　（十二(èr)）提升清洁生(shēng)产数字化智能化(huà)水平

　　推进5G、工业互(hù)联网(wǎng)、云计算(suàn)、人工(gōng)智能、数字(zì)孪生等信息技术(shù)在绿色制造、清洁生产领(lǐng)域的应用，结合省碳(tàn)排放监测智(zhì)慧云平台建设进(jìn)展，探索提供清洁(jié)生(shēng)产信息化公共(gòng)服(fú)务。提(tí)升钢铁(tiě)、石化、建材、有色金(jīn)属等(děng)流程型(xíng)工业(yè)企业制造(zào)过程核(hé)心(xīn)装备(bèi)和(hé)关键工序的数字(zì)化水平，实现生产过程物(wù)质(zhì)流(liú)、能量流等信息采集(jí)监控、智(zhì)能分(fēn)析和精细(xì)管理。推进机械(xiè)、汽车、船(chuán)舶、电子(zi)、家电(diàn)等离散型工(gōng)业企业开展全(quán)面数字化(huà)管理，以数据为驱动提升行(xíng)业绿色低碳技(jì)术(shù)创(chuàng)新、绿色(sè)制(zhì)造和运维服(fú)务水平。鼓励(lì)工业企(qǐ)业开展资源能源(yuán)碳排放(fàng)信息化管控系统及污染物在(zài)线监测(cè)系统(tǒng)建设，推动重点(diǎn)用能设备、新(xīn)能源设备等数字化改造。进一步完(wán)善省重(zhòng)点用能单位能耗在(zài)线监测系统建设，加(jiā)快推(tuī)进重(zhòng)点用能(néng)单(dān)位应接尽接(jiē)。依托粤商通(tōng)平台搭建清洁绿色生产(chǎn)服务专区。

　　专栏6 清洁生产技(jì)术创新能力培育工(gōng)程

　　1.绿色低碳(tàn)技术试(shì)点(diǎn)示范建设工(gōng)程(chéng)。聚焦钢铁(tiě)、石(shí)化化工、有色金属、建材、纺织、造(zào)纸等重点行业，实施生产工艺(yì)深度脱碳、原材(cái)料(liào)替(tì)代(dài)、工业流程再造、电(diàn)气(qì)化(huà)改造、二氧化(huà)碳回收(shōu)利用等绿色低(dī)碳技(jì)术试点示范(fàn)。

　　2.清洁生产技术装备推广工程。发展(zhǎn)高效节能电机、变压器、风机、水泵(bèng)、热泵、余压(yā)余热利用、动力电池柔(róu)性控制(zhì)和梯(tī)级利用、绿色数据中(zhōng)心等(děng)技术装备。发展低(dī)能(néng)耗、分散式、模块化(huà)大气污染(rǎn)治理(lǐ)、水污染治理、土壤污(wū)染(rǎn)治理、环境监测、固(gù)废处理(lǐ)、退役动力蓄(xù)电(diàn)池(chí)处(chù)置利用(yòng)等环保技术装备。

　　3.废旧(jiù)物资循环利用技术(shù)攻关工程。开(kāi)展报废汽车、废旧(jiù)电(diàn)器电(diàn)子产品的智能拆解(jiě)和拆解物自动化分选等关(guān)键技术装备研发(fā)，发(fā)展(zhǎn)退役动力电池、光伏组件、风电机(jī)组叶片(piàn)、大(dà)型旧(jiù)轮胎等新兴产(chǎn)业(yè)废物(wù)循环利用(yòng)技术，研发废旧塑料的(de)改性改质(zhì)技术。

　　4.清洁生(shēng)产服务业(yè)培育工程。支持能源管(guǎn)理、环保、资源综合利用、绿色（生态(tài)）产品设计及(jí)绿色建筑设计等服务产业发展。培(péi)育一(排列组合公式a和c计算方法例题，排列组合公式a和c计算方法一样吗yī)批拥有自主知识产权、掌握清洁(jié)生产(chǎn)核(hé)心技术(shù)装备的企业和(hé)一(yī)批高水平、专业化的清洁生产服务机构。

　　四、深入推进模式创(chuàng)新，激发清洁生产(chǎn)市场(chǎng)主体活力

　　（十三）创新重点行业企业(yè)清(qīng)洁生产推行方式

　　大力推动(dòng)省内重点行业的龙(lóng)头企业、链(liàn)主企业实施清洁(jié)生产，带头(tóu)开展数字化、网络化、智(zhì)能化、绿色化等新技术、新场(chǎng)景应用，开展(zhǎn)先进适(shì)用(yòng)清(qīng)洁生产(chǎn)技术和装备(bèi)应用示范和推(tuī)广(guǎng)。支持中小(xiǎo)企业强化产业链供应链上下游协作和绿色低(dī)碳发展，鼓励龙(lóng)头企业、链主(zhǔ)企(qǐ)业对产业链供应链上下游企业提出(chū)明确清洁生产要求，引领带动产业链供(gōng)应链关联企业(yè)推行清洁(jié)生(shēng)产，实施清洁生产技(jì)术(shù)改造(zào)项目，提升(shēng)清洁生(shēng)产水平，推动全链(liàn)条(tiáo)绿色(sè)低碳发展。鼓励省属(shǔ)国企和其他(tā)大型企业集团(tuán)全面(miàn)推行(xíng)清(qīng)洁生产，完善(shàn)内部清洁生产推行机(jī)制，推动子公司、分公(gōng)司开展(zhǎn)清洁(jié)生产，提升企业集团整体减污降碳、绿色发展(zhǎn)水平，形(xíng)成以大(dà)带小、以(yǐ)小促大(dà)、以优助强的融(róng)通发(fā)展格局。推动在工业、农业、服(fú)务业、建筑、交(jiāo)通运(yùn)输等行业开展清洁生(shēng)产先进示范建(jiàn)设。

　　（十四）推动清洁生产审核管(guǎn)理模式创新

　　深入实行分级(jí)、分(fēn)类管理模式，继续(xù)实施(shī)差别化清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审核制度(dù)，对高耗能、高耗(hào)水、高排放的企(qǐ)业以及生产、使用、排放涉及优先控(kòng)制化学品名(míng)录中所列化学物质的企业严格实施清洁(jié)生产(chǎn)审核，对生产工艺简(jiǎn)单、环境影响较小的企(qǐ)业可采用简易流程清洁生(shēng)产审核并简(jiǎn)化评估验收流程。探索建立适合小微型企业清洁(jié)生产审核(hé)评估(gū)、验(yàn)收(shōu)技(jì)术方法(fǎ)，创新引导(dǎo)小微型企业实施清洁生产的积(jī)极性。鼓励企业开展自愿(yuàn)性清洁生产评价认证，对通过评价(jià)认证(zhèng)且满足清洁生产审核要求(qiú)的，视同开展(zhǎn)清洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核(hé)。积极(jí)推(tuī)动清(qīng)洁生产审核与节能(néng)审(shěn)查(chá)、节能监察、环境影(yǐng)响评价和排(pái)污(wū)许可等管理(lǐ)制度有效衔(xián)接(jiē)。鼓(gǔ)励有条件的地(dì)区开展行业、园区和产业集群(qún)整体审核试(shì)点。研究将碳排放指(zhǐ)标纳入(rù)清洁(jié)生产(chǎn)审核，提升行业、工(gōng)业园区和(hé)产(chǎn)业集群整体清洁生产水平，有(yǒu)条件的地区可(kě)开(kāi)展政府购买(mǎi)第三方清洁生产审核服(fú)务(wù)试点。

　　（十(shí)五(wǔ)）探索(suǒ)区域协同(tóng)推进清(qīng)洁生产

　　加大淡水(shuǐ)河、石马河(hé)、广(guǎng)佛跨(kuà)界(jiè)河、茅洲河(hé)、练江(jiāng)及(jí)小(xiǎo)东(dōng)江等重点流域企业清洁生产工作力(lì)度，推动流(liú)域内污染企业(yè)全面实施清洁(jié)生产(chǎn)审核。结合(hé)园(yuán)区(qū)循环(huán)化(huà)改(gǎi)造、绿色(sè)低(dī)碳园区建(jiàn)设、生态(tài)工业园区建设，支持省级及以上园区建设清洁生产示范(fàn)园区。以粤港(gǎng)澳大湾区建设为契机，深入推进粤港清洁生产伙伴计划，深化粤港清(qīng)洁(jié)生(shēng)产长效合作机制，推动粤(yuè)港两地企业在节能环(huán)保、清洁(jié)生产及资源(yuán)利用方面的(de)合作，强化区(qū)域(yù)内污染联防(fáng)联(lián)控(kòng)、废(fèi)物(wù)协同处置、设(shè)施共建共享。

　　（十(shí)六）推进(jìn)市场(chǎng)化(huà)机(jī)制改革创新

　　强(qiáng)化绿色金融支持，有效(xiào)落实(shí)碳减排支(zhī)持工具(jù)等货币(bì)政策(cè)工具(jù)，鼓励银行(xíng)等各类金融机构创新推广绿色信贷(dài)产品，加(jiā)大对清(qīng)洁生产技术研发、清洁生产(chǎn)重点项目等的支持(chí)力度，引(yǐn)导企业(yè)扩大清洁生产投资。探索(suǒ)推动达标企(qǐ)业通(tōng)过(guò)清洁生产(chǎn)技术升(shēng)级(jí)改造(zào)实现的主要污染物排放稳定削减(jiǎn)量、节能(néng)量，在完(wán)成(chéng)主要污染物减排、节(jié)能(néng)任(rèn)务的基础上，可(kě)按(àn)相关规定将富余指标进入排污权、用能权交易(yì)市场进行交易，或用于企业自身发展所需(xū)的产能扩容及新产品新增产量所需的污染物(wù)排放(fàng)指标。大力推进清洁生产服务市场(chǎng)化，推行(xíng)合同(tóng)能源管(guǎn)理、合同节水管理等(děng)模式和以环境治(zhì)理(lǐ)效果为导向(xiàng)的环(huán)境托管服务。

　　专(zhuān)栏7 清(qīng)洁(jié)生产审核(hé)创新(xīn)试(shì)点(diǎn)工程

　　清(qīng)洁生产(chǎn)审核(hé)创新试点(diǎn)工(gōng)程。以钢铁、石化、建材、有色金属、印(yìn)染(rǎn)、造纸、化学原(yuán)料药、电镀(dù)、农(nóng)副食(shí)品(pǐn)加工、工业涂装、包(bāo)装印刷等为(wèi)重(zhòng)点(diǎn)，实施行(xíng)业、园(yuán)区和产业集群(qún)整体清洁生产审核创(chuàng)新试点，探索建立具(jù)有引领示范(fàn)作用的审(shěn)核新模式(shì)，形成(chéng)可(kě)复制、可推广的先进经验和典型案列。

　　五、完善(shàn)组(zǔ)织保(bǎo)障体系(xì)，推进(jìn)各(gè)项目(mù)标任务落地见效(xiào)

　　（十七）加强(qiáng)组(zǔ)织实(shí)施

　　省发展改革委加强组(zǔ)织协(xié)调，会同有关部门建(jiàn)立清洁生产(chǎn)促进工作部(bù)门协(xié)调机(jī)制(zhì)，统(tǒng)筹抓(zhuā)好本方案(àn)实(shí)施。省生态环境(jìng)厅、工业和信息化厅、科技厅、财政(zhèng)厅、住房城乡建设(shè)厅(tīng)、交通运输厅、农业农村厅、商务厅、市场监管局、能源局等部门按照职能分工抓(zhuā)好重(zhòng)点任(rèn)务落(luò)实。各地市政府要落实主(zhǔ)体责任，加大(dà)力度(dù)鼓励和促(cù)进(jìn)清洁生产(chǎn)，结合实(shí)际确定本地区清(qīng)洁生产重点任(rèn)务，制定具体落实(shí)措(cuò)施。

　　（十八）强化政策激励

　　各(gè)级财政积极探索有(yǒu)效方式，支持(chí)清洁生产工作。落实节能节(jié)水、环境治理、环(huán)境(jìng)服务(wù)、环(huán)保(bǎo)技(jì)术与(yǔ)装(zhuāng)备、资源综(zōng)合(hé)利用等有关(guān)财(cái)政(zhèng)税收优惠政策，落实从(cóng)事(shì)污染防治的第(dì)三方企业(yè)减按15％的税率缴纳企业(yè)所得税的税(shuì)收优惠政策(cè)。企业用于清洁(jié)生(shēng)产审(shěn)核和培训的费用(yòng)可以列(liè)入企业经营成本。加强(qiáng)清洁生产审核和评价认(rèn)证结果应用，将其作为(wèi)阶梯(tī)电价、水价、水资源费、重污染天气绩效分级(jí)管控等差异(yì)化政策制定和实施的重要依(yī)据。严格落实绿色采(cǎi)购(gòu)相关制度(dù)，在政府采购（含适用招(zhāo)标投标法的政府(fǔ)采购工程项(xiàng)目）中加大绿(lǜ)色低碳(tàn)产(chǎn)品采购(gòu)力度。建立健全清洁生(shēng)产激励制度，按照国家和省(shěng)有关(guān)规(guī)定对(duì)工作成效(xiào)突出的单位和个(gè)人依法(fǎ)给予表彰和奖励。

　　（十九(jiǔ)）完(wán)善法规标准

　　结合国家清(qīng)洁生产促进法修订进展(zhǎn)，推进《广东省清洁(jié)生产促(cù)进条例》立法工(gōng)作，加强与相关法律法规的衔接协调，强化相关主体权利义务。结合我省(shěng)产业发(fā)展(zhǎn)实(shí)际，研究制定(dìng)优(yōu)势行业、优势产(chǎn)业清洁(jié)生产评价指标体系，鼓励相关(guān)行(xíng)业(yè)协会、学会(huì)、专业(yè)机构、龙头企业研究(jiū)制定各相关行业清洁(jié)生产团(tuán)体标准、清(qīng)洁(jié)生产指标(biāo)体系、行(xíng)业清洁(jié)生(shēng)产技术规范等(děng)。加强(qiáng)清洁生产数据统(tǒng)计分析(xī)，探索建立企业清洁(jié)生产绩效年度报告制(zhì)度。

　　（二十）严格(gé)执(zhí)法监(jiān)管

　　各(gè)地清洁生产(chǎn)工作(zuò)完(wán)成情况纳入(rù)节能、生态(tài)环(huán)境保护日常监督(dū)检查和相关考(kǎo)核。加强对企业(yè)清洁生(shēng)产开展情况的(de)日常监督检查，压(yā)实企业实施清洁生(shēng)产审(shěn)核的(de)主体责任，引导和规范企业清洁生(shēng)产行(xíng)为。企业开(kāi)展清洁生产审核情况纳入企(qǐ)业环(huán)境信(xìn)用评价体(tǐ)系和环境信息强制性披露范围。严格把关清洁生产(chǎn)审核质量，开展清洁(jié)生产(chǎn)审核质量抽查，严厉打击(jī)企业、第三(sān)方服(fú)务机构(gòu)弄虚作假行为。对违反《中华人民共和国清洁生产促进法》和《清(qīng)洁生(shēng)产审核办法》相关规定并受到处罚的企(qǐ)业、第三方(fāng)服务机(jī)构，依法依规(guī)通过“信用广(guǎng)东(dōng)”网(wǎng)站等渠道(dào)向社会公布(bù)，并记入其信(xìn)用记录(lù)。加(jiā)强(qiáng)对清洁(jié)生产评估验收专(zhuān)家、清洁生产审核(hé)咨询(xún)机构和人员的规范管理(lǐ)。

　　（二十一）鼓励全民参与

　　深入开(kāi)展(zhǎn)清洁生产宣(xuān)传教育活动(dòng)，充(chōng)分利用各类(lèi)媒体(tǐ)、公益组织、行业协会等宣传清洁生产技术、法规政策、管理制(zhì)度和典型(xíng)案例(lì)等，提升社会公(gōng)众的清洁生产(chǎn)意(yì)识，营造全社会(huì)共同推行清(qīng)洁生产的良好(hǎo)氛围(wéi)，推动(dòng)形(xíng)成(chéng)绿色生产生活方式。适时编制发布(bù)清洁(jié)生产典型案(àn)例汇编，及时(shí)总结推广典型案(àn)例和(hé)经验做法(fǎ)，以(yǐ)点带面形成示范效应。鼓励相关(guān)行业(yè)协会、龙头企业积极组织清洁生产国际会议、行业展会、专(zhuān)业(yè)论坛(tán)等，开展多(duō)形(xíng)式的经验交(jiāo)流和技术推广。鼓励(lì)清洁生产领域的国(guó)内(nèi)外(wài)交流合作，学习(xí)借鉴先(xiān)进经(jīng)验，促进人才(cái)、技术(shù)和(hé)信息交流。

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