金融界(jiè)4月25日消息 国务院办公厅(tīng)发布关(guān)于推动外贸稳规模优结构的意见。其中提到，培育汽车出口优(yōu)势(shì)。各地方(fāng)、商协会组织汽车企业与(yǔ)航运(yùn)企业进行直客对接(jiē)，引导汽车企业与航运企业签订中(zhōng)长期(qī)协(xié)议(yì)。鼓励中资银行(xíng)及其境外机构在依法合规(guī)、风险可(kě)控前提下，创新金(jīn)融产品和服务，为汽车企业(yè)在海外提供金融(róng)支(zhī)持。各地(dì)方进一步支持(chí)汽车企业建立和完善国际营销服务体系，提升(shēng)在(zài)海外开(kāi)展(zhǎn)品牌宣(xuān)传(chuán)、展示销售、售后(hòu)服务(wù)方面的能(néng)力。

　　具体意见如下(xià)：

　　一、强(qiáng)化贸易促(cù)进(jìn)拓(tuò)展市场

　　（一(yī)）优(yōu)化(huà)重点展会(huì)供采对接。推动(dòng)国内线下展(zhǎn)会全面恢复。办(bàn)好中国国际进(jìn)口博览会、中(zhōng)国进(jìn)出(chū)口商品(pǐn)交易会、中国国际服务贸易交(jiāo)易会、中国国际消费品博览(lǎn)会等重点展会。支持中国(guó)进(jìn)出口(kǒu)商品(pǐn)交易会(huì)优化展(zhǎn)区设置和参(cān)展企(qǐ)业(yè)结构(gòu)，常(cháng)态(tài)化(huà)运营(yíng)线上平台。各地方(fāng)和贸(mào)促机构、商(shāng)协会进一(yī)步加(jiā)大对(duì)外贸企业参(cān)加各类境外展会的支持力度，加(jiā)强(qiáng)组织协调和服务保障，持(chí)续培育境外自办展会、扩大办(bàn)展规模。

　　（二）便利(lì)跨境商(shāng)务(wù)人员往来。加强(qiáng)对(duì)外(wài)沟(gōu)通，提高(gāo)APEC商务旅行卡办理效(xiào)率，加大工作力度推(tuī)动其(qí)他国家(jiā)畅(chàng)通(tōng)我(wǒ)商(shāng)务人员申办签证渠道、提高办理效率。继续(xù)为境(jìng)外客(kè)商办理来华签证提供便利。研究优(yōu)化远端(duān)检测措施。尽快推进国(guó)际(jì)客(kè)运航(háng)班特别是国(guó)内重点(diǎn)航空枢纽的国际客运航班稳妥有序恢复，推动中外(wài)航空公司(sī)复航增班，更好为(wèi)商务人员往来(lái)提供航空运输保障。

　　（三）加强(qiáng)拓市场服务(wù)保障。我驻外使领馆通(tōng)过完善合作(zuò)机制、加强信息交流、推介(jiè)重点展会等举措，创造更多贸易机会(huì)，加大对外(wài)贸(mào)企(qǐ)业特别(bié)是中小微外贸企(qǐ)业开(kāi)拓市场的支持力度。发挥贸促机(jī)构驻外代表处(chù)作用，做好信息(xī)咨询、企业对接、商事法律(lǜ)等(děng)方(fāng)面服务。发布相关国(guó)别(bié)贸易(yì)指(zhǐ)南(nán)，想(xiǎng)方设(shè)法稳住对(duì)发达(dá)经济体(tǐ)出口，引导企业深入开(kāi)拓(tuò)发展中国家市场和东(dōng)盟等区(qū)域市场。支持(chí)外贸大(dà)省(shěng)发挥好稳外贸主力军(jūn)作用。

　　二、稳定(dìng)和扩大重点产品进出口规模

　　（四）培育汽(qì)车出口(kǒu)优势。各地方(fāng)、商(shāng)协会组织(zhī)汽车(chē)企业与(yǔ)航运(yùn)企业进行(xíng)直客对接，引导汽车企业与(yǔ)航运企业签订中长期协议(yì)。鼓励中资银(yín)行及其境外机(jī)构(gòu)在依法合(hé)规(guī)、风(fēng)险(xiǎn)可(kě)控前提下，创新金融产品和(hé)服务，为汽车企(qǐ)业在海外提供金(jīn)融支持(chí)。各地方进(jìn)一步(bù)支(zhī)持汽(qì)车企(qǐ)业(yè)建立和完善国(guó)际营销服务体系，提升(shēng)在(zài)海(hǎi)外开(kāi)展品牌宣传、展(zhǎn)示销售(shòu)、售后服务方面的能力(lì)。

　　（五）提升大型(xíng)成套设备企业的国际合(hé)作水(shuǐ)平(píng)。加大出口信(xìn)用保(bǎo)险支持力(lì)度，更好服(fú)务(wù)大型成套设(shè)备项目。金融(róng)机构在(zài)加(jiā)强风险防(fáng)控基础上，统筹考虑项目具体情况，保(bǎo)障大(dà)型成(chéng)套设备(bèi)项(xiàng)目合理资金需求。鼓励各地(dì)方通过开(kāi)展招(zhāo)聘服务等方式，保障企业(yè)用(yòng)工需(xū)求，加(jiā)强岗位(wèi)技能培(péi)训，确(què)保履(lǚ)约交付(fù)，推动(dòng)行业(yè)长期(qī)健康发展。

　　（六）扩大先进技术设备(bèi)进(jìn)口。加快(kuài)修订鼓励进口(kǒu)技术和产品目(mù)录，进一步提高(gāo)进口贴息政策精准性，引导企业扩大国内短缺的先进技术设备进口。

　　三、加大财政金融支持力度

　　（七）用足用好中央财(cái)政资金政(zhèng)策。开展(zhǎn)第二批外经贸(mào)提(tí)质(zhì)增效(xiào)示范工作。研究设(shè)立服务贸易创新发展引导基金(jīn)二期。

　　（八）加大进出口信贷支持(chí)。商业性金融机构(gòu)进(jìn)一步提升中西(xī)部(bù)地区分支(zhī)机构(gòu)在贸易融资、结算等(děng)业务方面(miàn)的服(fú)务能力。鼓励银行和保险(xiǎn)机构扩(kuò)大保单(dān)融资增信合作，加大对中小微外贸企(qǐ)业的融资增信支(zhī)持力度。在依法(fǎ)合规、风险可控(kòng)前提下，鼓励国有大(dà)型金融机构加大资源倾斜，积(jī)极满(mǎn)足(zú)中小微(wēi)企(qǐ)业外贸(mào)融资需求。鼓励(lì)政府(fǔ)性融(róng)资担保(bǎo)机构为符(fú)合条件(jiàn)的小(xiǎo)微外贸企业提供融资增(zēng)信支持。

　　（九）更好发(fā)挥出(chū)口信(xìn)用保(bǎo)险(xiǎn)作(zuò)用。进(jìn)一(yī)步(bù)扩大出口(kǒu)信用保险(xiǎn)承(chéng)保规模和(hé)覆盖(gài)面。加大对(duì)跨(kuà)境电商等新业态新模式的(de)支持力度(dù)，加快拓展(zhǎn)产业链承保(bǎo)，进(jìn)一(yī)步(bù)扩(kuò)大对中小微外贸企业(yè)的承(chéng)保覆(fù)盖面(miàn)，优(yōu)化承保和理赔条(tiáo)件(jiàn)。

　　（十）优化跨境结(jié)算服务。鼓励金融机(jī)构创新完(wán)善外汇衍生品和跨境人民币(bì)业(yè)务，进(jìn)一步(bù)扩大跨境贸(mào)易人民币结算规模，更好满足外贸企业(yè)汇(huì)率(lǜ)避险和跨境人(rén)民币(bì)结算需求。支持各地(dì)方加(jiā)强政策宣介、优化公共服务，推(tuī)动(dòng)银企(qǐ)精准对接、企业充(chōng)分享惠。

　　四、加(jiā)快对外贸(mào)易创新发展

　　（十一）稳定和提升加工(gōng)贸易(yì)。强化用工、用能、信贷等要素保(bǎo)障，引导加工贸易向(xiàng)中西部、东北地(dì)区梯(tī)度转移，促(cù)进加工贸易持续健康发展和产(chǎn)业链供应(yīng)链(liàn)稳定(dìng)。新认定一批国家加工贸(mào)易产业园。办好中国加工贸易(yì)产(chǎn)品博览会，支持(chí)东中西部产业交(jiāo)流对接。加快推进一批“两(liǎng)头在外”重点保税维修试点项目落地，强化全生命周期服务保障。

　　（十二(èr)）完善边(biān)境贸易支持政(zhèng)策(cè)。做大沿边省份对(duì)外贸易(yì)。有(yǒu)力(lì)有序推进(jìn)边民互市贸易进(jìn)口商品(pǐn)落地加工试点工(gōng)作。探索建(jiàn)设边(biān)民(mín)互市(shì)贸易(yì)进口商品数据监测平台(tái)。修(xiū)订出台边(biān)民互市贸易管理(lǐ)办法，优(yōu)化边民互(hù)市贸易多元化(huà)发展的政策环境(jìng)，增加自(zì)周边国(guó)家进(jìn)口(kǒu)。

　　（十三）推进(jìn)贸易数字化。支(zhī)持大型外贸(mào)企业运用(yòng)新技(jì)术自建数字平台，培育(yù)服(fú)务中小微外贸(mào)企业的(de)第三方综合数字(zì)化(huà)解决方(fāng)案供应商。支持粤港澳大(dà)湾区全(quán)球贸(mào)易数字化(huà)领(lǐng)航(háng)区发展(zhǎn)，加快贸易(yì)全链条(tiáo)数(shù)字化(huà)赋能，充分发挥先行示范效应，适时总结发展经验(yàn)。在粤港澳大(dà)湾区、长三角地区，2023—2025年每(měi)年遴选5—10个数字化推动贸易高(gāo)质量发展(zhǎn)的典型(xíng)案例，并推广应用。

　　（十(shí)四(sì)）发展绿色(sè)贸易。指导商协会等行业(yè)组织制订(dìng)外贸产品绿色(sè)低碳标准，支持相关产品(pǐn)进一步(bù)开拓国际市场。组(zǔ)织开展重点行(xíng)业企业培(péi)训，增强企业绿(lǜ)色低碳发展意(yì)识(shí)和能力。

　　（十(shí)五）推动跨境(jìng)电(diàn)商健康(kāng)持续创新(xīn)发(fā)展。支持外贸企业通(tōng)过(guò)跨境(jìng)电商(shāng)等新业态新模式拓展销售渠道、培育自主品牌。鼓励各地方(fāng)结合产业和禀赋优势，创(chuàng)新建设(shè)跨境电(diàn)商综合试(shì)验区，积极发展“跨境电商(shāng)+产业带”模式，带动跨(kuà)境电商企业对企业出(chū)口。加快出台跨境电商知识产权保护指南，引导跨(kuà)境(jìng)电商企业防范知识产权风(fēng)险。建(jiàn)设跨境电(diàn)商综合试验(yàn)区(qū)线上综合服(fú)务平台(tái)并发挥(huī)好其作用，指导企业(yè)用(yòng)好跨境电商零售出口(kǒu)相(xiāng)关税(shuì)收政策(cè)措施。持续完(wán)善跨境电商综合试验区考核评估机(jī)制，做好(hǎo)评估结果(guǒ)应用，充分发(fā)挥优秀试(shì)点(diǎn)示(shì)范(fàn)引领(lǐng)作用。

　　五、优(yōu)化外贸(mào)发展环境

　　（十六）妥善(shàn)应对国(guó)外不合理(lǐ)贸(mào)易限制措施。加强(qián9的算术平方根是3还是正负3，根号9的算术平方根是多少g)对地方和外贸企业的培训指(zhǐ)导，对受影响(xiǎng)的(de)重点实体帮扶纾困(kùn)。发(fā)挥好预警体系和(hé)法律服(fú)务机制作用(yòng)，支持各(gè)级(jí)应对贸易(yì)摩擦工作站和(hé)预警(jǐng)点提升公共服(fú)务能力，帮助企(qǐ)业积(jī)极应对不合理贸易限制措施。发挥贸促(cù)机构作用，做好风险评(píng)估(gū)和排查。

　　（十七）提升贸易便利(lì)化水平。深入推进(jìn)“单一窗口”建设，扩大“联动接卸(xiè)”、“船边直提”等措施应用范围，提(tí)高货(huò)物流(liú)转效率。稳步实施多元化税收担保，助力企业减(jiǎn)负增效。加大对外贸(mào)企业的信用培育(yù)力度，使更多符合(hé)认(rèn)证标准的外贸企业成为海关“经认证的(de)经营(yíng)者(zhě)”（AEO）。进一步便利出口(kǒu)退(tuì)税办理，推(tuī)动实现出口退(tuì)税申(shēn)报报(bào)关单、发票“免填报(bào)”，更好(hǎo)服务(wù)广大外贸企业。各地方做好供(gōng)需对接和统筹(chóu)调度，健全应急运力储备，完善9的算术平方根是3还是正负3，根号9的算术平方根是多少应(yīng)急预案，保障外贸(mào)货(huò)物高效(xiào)畅通运输。提升口岸通关效(xiào)率(lǜ)、强化(huà)疏导分(fēn)流(liú)、补(bǔ)齐通道短板、提(tí)升口岸过货能力。

　　（十八(bā)）更好发(fā)挥(huī)自由贸易协定效(xiào)能。高质量实(shí)施已生(shēng)效的自由贸易协定，编发重点行业应用指(zhǐ)南，深(shēn)入开展(zhǎn)《区域(yù)全(quán)面经济(jì)伙伴关系协定》（RCEP）等专题(tí)培训，组织论坛等多(duō)种(zhǒng)形式的交流活动，加强(qiáng)地方和(hé)企业经验分享，提高对企业的公共服务水(shuǐ)平，不断提升自由贸易(yì)协定(dìng)的综合利用率。鼓励和指导地方(fāng)组(zǔ)织面向RCEP等自由贸易伙(huǒ)伴的贸易(yì)促进活(huó)动。

　　六、加(jiā)强(qiáng)组织(zhī)实(shí)施

　　各地方、各相关部门和单位要以习(xí)近(jìn)平新时代中(zhōng)国(guó)特色社会主义思想(xiǎng)为(wèi)指导，全(quán)面(miàn)贯彻党(dǎng)的(de)二十(shí)大精神，坚(jiān)决落(luò)实党中央决(jué)策部(bù)署(shǔ)，高(gāo)度重视、切实做好(hǎo)推动(dòng)外贸稳(wěn)规模优结构工作(zuò)，全力实现进出口促稳提(tí)质(zhì)目标(biāo)任务。鼓励各地(dì)方(fāng)因地制宜出台配套支持政策，增(zēng)强政策(cè)协同效应。商务部要会同各(gè)相关部门和单位(wèi)密切(qiè)跟踪外贸运行情况，分析形势变化，针(zhēn)对不同(tóng)领(lǐng)域实际问题，不(bù)断充(chōng)实、调整和完善相关政策，加(jiā)强(qiáng)协作配合和政策(cè)指导，实施(shī)好(hǎo)稳外贸政策9的算术平方根是3还是正负3，根号9的算术平方根是多少(cè)组(zǔ)合拳(quán)，帮助企(qǐ)业稳订单拓市场。

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