北京市经济和信息化局等三部门(mén)拟组织实(shí)施“北京市通用人(rén)工智能产(chǎn)业(yè)创新伙伴计划”。其中(zhōng)提出，到2025年，基本形成(chéng)要素(sù)齐(qí)全、技术领先、生态(tài)完(wán)备behaviour可数吗，behaviour是可数名词吗、可有力支撑数(shù)字经济高质量(liàng)发展的通用人工智能产业发展格局。上下游产业链布局(jú)持续优化，优质算力(lì)、高(gāo)质(zhì)量(liàng)数据供给支撑能力(lì)大幅提升，大模型创新应用(yòng)引领全国，每年(nián)落(luò)地10个以(yǐ)上(shàng)重(zhòng)点(diǎn)场景商业化标杆应(yīng)用并形成(chéng)10个(gè)以上行业标杆解决方案(àn)，培育一批应(yīng)用大模型技术(shù)实现突(tū)破性成长(zhǎng)的标杆企(qǐ)业，建(jiàn)成具有(yǒu)国际影响力的通用人工(gōng)智能产业发展(zhǎn)高地(dì)。

　　主要(yào)任务方(fāng)面(miàn)，计划提到，加快满足(zú)近期迫切(qiè)算力需求。发挥本(běn)市算力资(zī)源优(yōu)势，通(tōng)过与(yǔ)云(yún)厂商建立合作，加快归集现(xiàn)有算力，为市场主体(tǐ)提(tí)供多元化优(yōu)质(zhì)普惠算力，保障本市大模型团队和AIGC企业产(chǎn)品研(yán)发和技术创新。采用(yòng)用户单位与(yǔ)大(dà)模型团队结对(duì)方式，对形成场景应(yīng)用模式(shì)或试(shì)点案例的(de)本市大模(mó)型(xíng)团队训(xùn)练、初创企业行业(yè)模型调优及行业应(yīng)用推理算力，给予10％的财(cái)政补(bǔ)贴。探索支持各(gè)区(qū)重点布局的(de)产业园区、基地按照入驻即享原(yuán)则，对大模型企(qǐ)业给予算力支持。

　　计划还提到(dào)，谋划(huà)建(jiàn)设国(guó)家级数据训练基地。在数据基础(chǔ)制度先(xiān)行示范区布局中谋划建(jiàn)设(shè)国家级数据训练(liàn)基(jī)地，探索高价(jià)值数据共享的(de)版(bǎn)权、安全(quán)和激励(lì)机制问题，推动形(xíng)成基于(yú)贡献的商业(yè)化合作模式。发挥(huī)本(běn)市(shì)从事人工(gōng)智能训练数据(jù)的专业服务商优势，为(wèi)大模型(xíng)预训练的各(gè)个(gè)阶(jiē)段所需的数据提(tí)供数据支撑(chēng)和(hé)技术(shù)服务，开发涵盖文本、图像、视频等多模态的高质量数据集(jí)，助力(lì)国家级(jí)数(shù)据(jù)训(xùn)练基地建设。支持发展(zhǎn)基于(yú)AIGC技术的合成(chéng)数据新(xīn)产业。

　　北京市通用人工智能产业创(chuàng)新伙伴(bàn)计划

　　为抢抓通用人工智能(néng)产业发展新(xīn)机(jī)遇(yù)，推动大模(mó)型技术(shù)创新应(yīng)用(yòng)，拟组织(zhī)实施(shī)“北京市(shì)通用人工(gōng)智能产业创新伙伴计(jì)划”。伙伴计划聚焦于汇聚产业(yè)链上下游合作伙伴，构建政产学(xué)研(yán)用深度融合的(de)协同(tóng)联动(dòng)产业体系，推进(jìn)大模型研(yán)发和应用(yòng)，解放和(hé)发展数字经(jīng)济(jì)时代(dài)新的(de)生(shēng)产力，赋能千行百业(yè)数智化转(zhuǎn)型，助力全球(qiú)数字经济标杆城市建设。

　　一、指导思(sī)想

　　以(yǐ)习近平新(xīn)时代中(zhōng)国特色社(shè)会(huì)主(zhǔ)义思想为指导，深(shēn)入(rù)贯彻落实党的二(èr)十大精神，深(shēn)刻把握人(rén)工智能技术演(yǎn)进(jìn)趋势(shì)和创新发展(zhǎn)规(guī)律(lǜ)，充分发(fā)挥(huī)本市人工智能领(lǐng)域的技(jì)术创新优势和产业资源优势，围绕人工(gōng)智能大(dà)模型的(de)开发迭代，以场景应(yīng)用为牵引(yǐn)，集聚上下游伙伴，优(yōu)化配置算力、数据和算(suàn)法，加速大模型的行业应用(yòng)落地，推动构建通用(yòng)人工智能(néng)产(chǎn)业生态，打造(zào)数字(zì)经济(jì)发展新(xīn)的(de)突破点(diǎn)、引爆点和增(zēng)长点。

　　二、工作原则(zé)

　　创新驱动。加快推动大(dà)模型基础理论、关键技术和应(yīng)用模式研究(jiū)，取(qǔ)得(dé)一批标志性(xìng)、引(yǐn)领性(xìng)、示范性的创新应用成果(guǒ)，提(tí)升北京(jīng)人工智能(néng)创新策源能力。

　　应用牵引。有序推进本市智慧城市应用场景(jǐng)开放，加快推动(dòng)大模型在行业应用领域尽(jǐn)早落地，不(bù)断提(tí)高场景应(yīng)用的(de)整体性、系统性、可(kě)靠(kào)性和前瞻性(xìng)，以场景应用促进技术和产(chǎn)品(pǐn)的迭(dié)代升级。

　　重(zhòng)点(diǎn)突破。围(wéi)绕(rào)当前智能算(suàn)力不(bù)足、高质量(liàng)数据供给不(bù)够等问(wèn)题，抓(zhuā)住症结、精准施(shī)策，利用我国在垂直领域的场景优势，弥补(bǔ)关键薄弱环节(jié)，力(lì)争打通(tōng)痛(tòng)点、难点和(hé)堵点，实(shí)现行(xíng)业大模型的(de)率先(xiān)突破。

　　开(kāi)放(fàng)合作(zuò)。结合(hé)大模(mó)型发展关键环节，遴选各个环节(jié)合作伙伴，合作伙伴紧密合作、高效协(xié)同，形成产业链共同体，共投资源、共有成果、共享收益(yì)、共筑生态。

　　三、工作目标(biāo)

　　到2025年，基本形成要素(sù)齐(qí)全、技(jì)术领(lǐng)先、生(shēng)态(tài)完备、可(kě)有力支撑数字经济高质量发(fā)展的通用人工智能产业发展格局(jú)。上下游(yóu)产业链布局(jú)持续优化，优质(zhì)算(suàn)力、高质量数据供给支(zhī)撑能力大幅提升，大(dà)模型(xíng)创新应用引领全国，每年落(luò)地10个以上重点场景(jǐng)商业behaviour可数吗，behaviour是可数名词吗化标杆应用并形成10个以上行业(yè)标杆解决方案，培育一批应用大(dà)模型(xíng)技behaviour可数吗，behaviour是可数名词吗术实现突破(pò)性成(chéng)长的(de)标杆企(qǐ)业，建成具有国(guó)际影响力的通用人工智能产业发(fā)展高地(dì)。

　　四、“伙伴计划”范围

　　“伙(huǒ)伴计划”旨在搭(dā)建人工智能大模型的开放(fàng)合作平台，建立协同合作机制，寻找利益契合(hé)点和最大公(gōng)约数，推进(jìn)合(hé)作伙伴协同联动，实现(xiàn)资源供(gōng)给充(chōng)裕、技术自(zì)主创新、应用落地(dì)见效、合作机制灵活的良(liáng)性发展态势。具体划分为五类伙伴，即算力伙伴、数据伙伴、模型伙伴、应用伙伴和投(tóu)资伙(huǒ)伴(bàn)。根据(jù)自身业务(wù)类型，各(gè)类(lèi)市(shì)场主(zhǔ)体可承担一个或多(duō)个伙伴(bàn)角(jiǎo)色。

　　（一(yī)）算力伙伴

　　算(suàn)力伙伴提供多(duō)元化高质量算力(lì)资源，保障本市(shì)大(dà)模型企(qǐ)业(yè)和AIGC企(qǐ)业(yè)产(chǎn)品(pǐn)研发(fā)和技术创(chuàng)新，优(yōu)先为本市大模型团(tuán)队(duì)和创(chuàng)新企业(yè)提供优质算(suàn)力服(fú)务(wù)，提(tí)供一(yī)系列的人工(gōng)智能开发增值(zhí)服务工具，降(jiàng)低(dī)中小企业和个人(rén)开发者的算力使(shǐ)用门槛，扩大本市大模型发展集聚引领优势。

　　（二）数(shù)据伙伴

　　数据伙伴是数据(jù)要素市场中包括数据提供方、数据服务(wù)方、数据交易方在(zài)内的(de)市(shì)场主体。针对大模型训练所需的高质量数据，发(fā)挥数据提供方海量数据资源优势，基(jī)于数据(jù)交易(yì)方搭建的(de)流通交易平台和数(shù)据服务(wù)方的技术支撑，实(shí)现训练数据的有效供给及合规(guī)高效、安全有序的流动。

　　（三）模(mó)型伙伴(bàn)

　　模型伙(huǒ)伴(bàn)是(shì)服务政务、工业(yè)、医疗、交通、金融、教育、文旅等行业的解(jiě)决方案(àn)服务商，通过行业典型场(chǎng)景牵引，在通用大模型的基础上开发行业模型，落地行业应(yīng)用并提(tí)供日常服(fú)务，打通模(mó)型即服务(wù)的最后一公里，并以行业模(mó)型(xíng)反哺通用大模型技(jì)术(shù)的迭(dié)代(dài)。

　　（四）应用伙伴

　　应用伙伴是指应用大模(mó)型能力支撑业(yè)务发展的各(gè)类行(xíng)业用户(hù)，通过开放自身典型场(chǎng)景，支撑打造基(jī)于行业数据(jù)的精准模型，带动业务发展，实现差异化竞争优势。

　　（五）投(tóu)资伙伴(bàn)

　　投资伙伴以资本赋能(néng)通用人(rén)工智能产(chǎn)业发展，发(fā)挥孵化、引(yǐn)导、带动作用，驱动科技创新、培育标杆企业、促进项目落地，推动数(shù)字经济(jì)高质量发展。

　　五(wǔ)、主要任务

　　（一）加快(kuài)满足近期(qī)迫切算力(lì)需求(qiú)。发挥本市算(suàn)力(lì)资源优(yōu)势(shì)，通过与(yǔ)云(yún)厂商建(jiàn)立合(hé)作，加快归集(jí)现有算力，为市场主体提(tí)供多元化优质普惠算力(lì)，保障本(běn)市大模型团队和(hé)AIGC企业产品研发(fā)和技术创新(xīn)。采用(yòng)用户单位与大模型团队结对方(fāng)式(shì)，对形成场(chǎng)景(jǐng)应用模式或试(shì)点案例的本市大(dà)模型团(tuán)队训练(liàn)、初创企业行业模型调优及行业应(yīng)用(yòng)推理(lǐ)算力(lì)，给(gěi)予10％的财政补贴。探(tàn)索(suǒ)支持各区重(zhòng)点(diǎn)布局的(de)产业园(yuán)区(qū)、基地按照(zhào)入驻即享原则(zé)，对(duì)大模型企业给予算(suàn)力支持。

　　（二）提升中长期算力供给能力。加(jiā)快(kuài)建设海淀区(qū)北京(jīng)人(rén)工智能公共算力(lì)、朝阳区北京数字经济算力中心等重点(diǎn)项目，尽(jǐn)快形成算力供给(gěi)，完善(shàn)本(běn)市算力供(gōng)给体系。建设北京市公共算(suàn)力服(fú)务平台(tái)，汇(huì)聚云厂(chǎng)商和本地算力，形成统一服务窗口(kǒu)并实现算力(lì)任(rèn)务调(diào)度，提升集(jí)约(yuē)化、规模化、专业(yè)化算力能(néng)力(lì)，以商业化运(yùn)营为主、政府(fǔ)适度补贴为(wèi)辅，满足(zú)未来5-10年本市人工智能(néng)企(qǐ)业对算力(lì)的规模化需求。提高环京地区(qū)算力一体(tǐ)化(huà)服务能力，形成全国算力网络(luò)调度枢纽节点。

　　（三）推出一批高(gāo)质(zhì)量训练数据。梳理大模型训练数据(jù)需求清单和供给(gěi)目录，建立(lì)数(shù)据(jù)供需对接机制。基于市大数(shù)据(jù)中心和北京国际大数据交易所探索建设可用于大模型训练的(de)公共(gòng)数据专栏和(hé)社会数(shù)据专区，推(tuī)动公(gōng)共数据(jù)和社会数据定向有条件开放。发挥在京国家机(jī)关、科研院(yuàn)所、企事业单(dān)位丰富的数(shù)据资(zī)源优势，用好北京(jīng)国际(jì)大数据交易所社(shè)会数据专(zhuān)区(qū)成果及智(zhì)源研究院中文语料库，形(xíng)成训(xùn)练(liàn)数(shù)据的定向供给，对数据提供方给予(yǔ)一定比(bǐ)例的(de)补贴支持(chí)。

　　（四）谋划(huà)建设国家级数据训练基地(dì)。在(zài)数据基(jī)础制度先(xiān)行示范区布局中谋划建设国家(jiā)级数据训练(liàn)基地(dì)，探索高价值数据共享的版权、安全和激励机(jī)制(zhì)问题，推动形成基(jī)于(yú)贡(gòng)献的商业化(huà)合作模式。发(fā)挥本市从事人工智能训(xùn)练数(shù)据的专业服务商优势(shì)，为大模(mó)型预训练的各个阶段所需的数据提供数据支撑和技术服务(wù)，开发涵盖文本、图(tú)像、视频等多模(mó)态的高质量数据(jù)集(jí)，助力国家级数据训(xùn)练(liàn)基地建设。支(zhī)持发展基于AIGC技术的合成数据新产业。

　　（五）实施(shī)大模型应用创新标杆试点工(gōng)程(chéng)。围(wéi)绕(rào)首都之窗(chuāng)智能问(wèn)答、在线导办(bàn)等场景，依托私有化部署(shǔ)的算(suàn)力(lì)集群(qún)资源(yuán)，逐步(bù)开展政务服务(wù)行业(yè)专有模型(xíng)训练(liàn)、精调(diào)、剪枝、蒸(zhēng)馏等工作，赋能“12345接(jiē)诉即办(bàn)”辅(fǔ)助场景，总结专(zhuān)用模型实(shí)施部署经(jīng)验(yàn)，探索政务服(fú)务大模型服(fú)务模式。支持金融机构利(lì)用(yòng)大模型(xíng)技术打造“全能业务(wù)助理”，提(tí)升金融从业(yè)者的服务半(bàn)径(jìng)和服务质量(liàng)。探索(suǒ)大(dà)模型助力智慧(huì)城市建(jiàn)设(shè)，推动城市大脑等城(chéng)市管理公(gōng)共平台开放数据(jù)接口引入大(dà)模型辅助治理。

　　（六）推动大模型赋(fù)能千行(xíng)百(bǎi)业。支(zhī)持本市企业在“模型即服(fú)务”人工智能(néng)产业链中布局，加强(qiáng)垂直(zhí)领(lǐng)域攻关，实现重点(diǎn)场景应用突(tū)破，丰(fēng)富(fù)行业应用(yòng)生态。聚焦本市(shì)虚(xū)拟数字人、数字(zì)医疗、电商零售等创(chuàng)新(xīn)活跃的数据优势领域，加快推进(jìn)大模型(xíng)商业化落地应(yīng)用，加(jiā)速(sù)文字创造、人机交(jiāo)互、教育(yù)、影音等场景落地应用。加速(sù)信息交互领域的(de)数字化转型，变革知识创造行业生(shēng)产方式，激(jī)发持续的数字创新活力，深度赋能(néng)千行百(bǎi)业(yè)。

　　（七）培育软(ruǎn)件(jiàn)开发新范(fàn)式。变(biàn)革软件领域的开发应用模式(shì)，提升(shēng)软件生(shēng)产力(lì)工具效(xiào)能，利用(yòng)生成式AI重(zhòng)构企业(yè)软件(jiàn)。以开源聚合创(chuàng)新，构建大(dà)模型开源社区，吸(xī)引科研(yán)院(yuàn)所、代(dài)码托(tuō)管平台、开发(fā)者及团(tuán)队在京形(xíng)成开放、包(bāo)容、活跃的创新氛围。在基础软件领域引入(rù)大模型应用，提升国产操作系统、办公(gōng)、设计、编程软件(jiàn)性能，丰富信创软件品类。加强工业(yè)软件与(yǔ)大模型(xíng)融合，加快推进智能工业软件开发(fā)应用，提(tí)升软件质(zhì)量、丰富应用功能。倡导模型即服务(wù)，提升云(yún)服务商、集成企业服(fú)务(wù)水平。鼓励互联网服务迭代升(shēng)级，推动涌现大模型+互(hù)联网新(xīn)软件(jiàn)新(xīn)服务。

　　（八(bā)）实施大(dà)模型底层(céng)支撑性技术筑基工(gōng)程。支持企业(yè)加大研发投入，加强互(hù)联协议(yì)、网(wǎng)络传(chuán)输、能(néng)耗优化等技(jì)术研发，提(tí)升片间互联速(sù)率(lǜ)，构(gòu)建高速计算集群网络传输系统，提升(shēng)芯片(piàn)算力水平(píng)及(jí)集群表现(xiàn)。推进芯片制造工(gōng)艺突破，加速工艺(yì)能(néng)力建设进程，以Chiplet技(jì)术进(jìn)步弥(mí)补(bǔ)先进(jìn)工艺技术代差，超前布(bù)局先进计算(suàn)芯片(piàn)新(xīn)技术、新架(jià)构。开展面(miàn)向不同芯片架构、不同应用场(chǎng)景的软硬件精(jīng)准适(shì)配攻(gōng)关，加(jiā)快(kuài)不同芯片架构的(de)接口适配、共性算子(zi)开发，加速(sù)推出基(jī)于(yú)自主算力的软硬(yìng)一体化解(jiě)决方(fāng)案(àn)。

　　六、组织实施

　　（一）多渠道征集伙(huǒ)伴计划成员。通(tōng)过有关部门邀请、企业(yè)自荐、行业组(zǔ)织推荐(jiàn)等方(fāng)式，广泛(fàn)征集伙伴(bàn)计划(huà)成员，形成伙伴(bàn)计划成员(yuán)名单，发挥伙伴计划成员资源(yuán)优(yōu)势，帮(bāng)助加(jiā)快大模型研(yán)发迭代、推(tuī)广应(yīng)用。

　　（二(èr)）建立常态化联系服务机制(zhì)。建立(lì)与伙(huǒ)伴计划成员(yuán)常态化联(lián)系(xì)服务机制，将伙伴计划成员(yuán)纳入市区两级重点企业服务机(jī)制。

　　（三）加(jiā)大(dà)资金支持(chí)力度。利用高精尖产业发展资金等支持(chí)通用(yòng)人工智能产业(yè)发展，推动算(suàn)力(lì)基础设(shè)施建(jiàn)设、数据流通交(jiāo)易、关键(jiàn)技术(shù)研发等。充分利用(yòng)高精尖发(fā)展基(jī)金，加(jiā)大(dà)对通用(yòng)人(rén)工智能产业投资(zī)，积极引入社会(huì)资本，鼓励设立通用(yòng)人(rén)工智能产业基金，加大对企业投入力度。

　　（四）广泛开展宣传引导。充分(fēn)发挥本市(shì)人工智能(néng)领域行业协会、产业联(lián)盟等社会组织的作用，积极(jí)推广伙伴计(jì)划，做(zuò)好政策宣传，挖(wā)掘伙(huǒ)伴(bàn)成员优秀经验(yàn)做法、先进技术(shù)产品、试点示范(fàn)案例，加大推广(guǎng)力度(dù)。

　　（五）加快(kuài)大模型(xíng)领(lǐng)域人才引育。支持伙伴计划成员引育更(gèng)多(duō)具有国际竞争力和(hé)发展(zhǎn)潜力(lì)的人才，打(dǎ)造大模型人才(cái)集聚高地。

　　（六）积极开展先行(xíng)先试。努力在国家相关部委指导和支持下(xià)，争创国家数(shù)据基(jī)础制(zhì)度先行先(xiān)试示(shì)范(fàn)区，建立健全鼓(gǔ)励包容创(chuàng)新和审慎监管的环境氛围。

　　市经济和信(xìn)息化局

　　市科(kē)委(wěi)、中关村管(guǎn)委会

　　市发展改革委

　　2023年5月19日

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