金融界5月(yuè)17日消息，国家(jiā)发展改(gǎi)革(gé)委、国家(jiā)能(néng)源局发布《关于加快(kuài)推(tuī)进充(chōng)电基础设施建设(shè) 更好支持(chí)新能源汽车下(xià)乡和乡村振兴的实施意见》（以下简称《意见》）。

　　支持农村地区购买(mǎi)使用新(xīn)能源(yuán)汽(qì)车(chē) 提供多元化购买支持(chí)政策

　　《意见》提到，鼓励有条件的地(dì)方对(duì)农(nóng)村户籍居民(mín)在(zài)户籍所在地县域内购买新能(néng)源汽车，给予消费(fèi)券等支持(chí)。鼓励有关汽车企(qǐ)业和有条件的地方对(duì)淘汰低(dī)速电(diàn)动车购买新能(néng)源汽车提(tí)供以旧(jiù)换新奖励。鼓励(lì)地(dì)方(fāng)政(zhèng)府加强政(zhèng)企联动，开展购车(chē)赠送充电优惠券等活动。加大农(nóng)村地区汽车消(xiāo)费信贷支持，鼓励(lì)金融(róng)机(jī)构在(zài)依法合(hé)规、风险可控的前提下，合理(lǐ)确定首付(fù)比例、贷款利率、还款期限。

　　加快实现适(shì)宜(yí)使用新能源汽车的地区(qū)充电(diàn)站“县县全覆盖”、充电桩“乡乡全覆(fù)盖(gài)”

　　《意(yì)见》提到，加强公共充(chōng)电基础(chǔ)设施(shī)布局(jú)建设。支持地方政府结合实(shí)际开展县乡公共充(chōng)电(diàn)网络规划，并做好与(yǔ)国土(tǔ)空间(jiān)规划、配电网(wǎng)规划等的衔接，加快(kuài)实现适宜使用(yòng)新能源(yuán)汽车的地区充电站“县县全(quán)覆盖”、充(chōng)电桩“乡乡全覆盖”。合理推进集中(zhōng)式公共充电场站建设(shè)，优(yōu)先在县乡企(qǐ)事业单位、商(shāng)业建筑(zhù)、交通(tōng)枢(shū)纽（场站）、公(gōng)路沿线服务(wù)区（站）等场所(suǒ)配(pèi)置(zhì)公共充电设施，并向易地搬迁(qiān)集中(zhōng)安置区、乡(xiāng)村旅游重点村等(děng)延伸，结(jié)合乡村(cūn)自驾游发展加(jiā)快公路沿线、具备条件的(de)加油(yóu)站等场所充电桩建(jiàn)设。

　　健全(quán)新能源(yuán)二手车评估体(tǐ)系 鼓励企(qǐ)业面向农村地区市场提(tí)供优质新能源二手车(chē)

　　《意见》提(tí)到(dào)，丰富新能源汽车供应(yīng)。鼓励(lì)新能源(yuán)汽车企业针对农村地区消费者特点，通过差异化策略优化配置，开发更多经(jīng)济(jì)实用的车型(xíng)，特别是新能(néng)源载(zài)货微面、微卡、轻卡等产品。健(jiàn)全新能源二手(shǒu)车评估体系，对(duì)新能源二手车加(jiā)强检查和整修，鼓励(lì)企业(yè)面向农村地区市场提供优质新能(néng)源二手车。

　　鼓励有条件地(dì)方出台农村地区(qū)公(gōng)共(gòng)充电(diàn)基础设施建设运(yùn)营专项(xiàng)支(zhī)持政策

　　《意见》提到(dào)，加大(dà)充电网(wǎng)络建(jiàn)设(shè)运(yùn)营支持力度。鼓(gǔ)励有条件地方出台(tái)农村地区公(gōng)共充电基础设(shè)施建设运营(yíng)专项支持(chí)政策坡比1_1.5怎么计算坡长，坡度最简单的计算方法(cè)。利坡比1_1.5怎么计算坡长，坡度最简单的计算方法用地(dì)方政府专项债券等(děng)工具，支持符合条件的高速公(gōng)路及普通国(guó)省(shěng)干线公路服务区（站）、公共汽电车场(chǎng)站和汽车客(kè)运站等充(chōng)换电(diàn)基础设施(shī)建设。统筹考虑乡村级充电网络(luò)建(jiàn)设和输配电(diàn)网发展，加大用地保障等(děng)支持(chí)力度，开展配(pèi)套电网建设改造，增强农村电网的(de)支撑(chēng)保障能力(lì)。到2030年前(qián)，对(duì)实行两部制电价(jià)的集中(zhōng)式充换电设(shè)施用电免收(shōu)需量（容(róng)量）电费，放宽电网企业(yè)相关配电网建设投资(zī)效率约束，全额纳入输配电价回收。

　　以下(xià)为(wèi)十一条(tiáo)意见：

　　一、创(chuàng)新农村地(dì)区(qū)充电(diàn)基础设施建设运(yùn)营维护模式(shì)

　　（一）加强公共充电基(jī)础设施布(bù)局建设。支持(chí)地方政府结合实际开展县乡公共(gòng)充电网(wǎng)络规划，并做(zuò)好(hǎo)与国土空间规划(huà)、配电网规划等(děng)的衔接，加快(kuài)实现(xiàn)适宜(yí)使用新能源汽(qì)车的(de)地区充电站(zhàn)“县县(xiàn)全覆盖”、充电桩“乡乡全覆盖”。合理推进集中式公共充电场(chǎng)站建设，优先在县乡企事业单位、商业建(jiàn)筑、交(jiāo)通枢纽（场(chǎng)站(zhàn)）、公路沿线服务区（站）等场所配(pèi)置公共(gòng)充电设施，并向易(yì)地搬迁集(jí)中安置区、乡村旅游重点(diǎn)村(cūn)等延伸，结合乡村自驾游发展(zhǎn)加(jiā)快(kuài)公路沿线(xiàn)、具备条件(jiàn)的(de)加油(yóu)站等场所充电桩建(jiàn)设。

　　（二）推进社区充(chōng)电基础设施建设共(gòng)享(xiǎng)。加快(kuài)推(tuī)进农村(cūn)地(dì)区既有(yǒu)居住社区充电设施建设，因地(dì)制(zhì)宜开展充电设(shè)施建设(shè)条件(jiàn)改造，具备安装条件的居住社区(qū)可配建一定(dìng)比(bǐ)例的公共充电(diàn)车位(wèi)。落实新(xīn)建(jiàn)居住社(shè)区充电基础设施配建要求(qiú)，推(tuī)动固定(dìng)车(chē)位建(jiàn)设充电(diàn)设施或预留安(ān)装条件(jiàn)以(yǐ)满(mǎn)足直接装表接电需(xū)要。落实街道办事处等基(jī)层管理(lǐ)机构管理责任(rèn)，加大(dà)对居住社区管理单位的(de)指导和监督，建(jiàn)立(lì)“一站式”协调推动和投诉解决(jué)机制。居住(zhù)社区管理单位应积极(jí)协助用户安(ān)装(zhuāng)充电设(shè)施，可(kě)探索与充电设施运(yùn)营企业合作的机制。引导(dǎo)社区推(tuī)广“临近(jìn)车位共享”“社区分时共享”“多(duō)车一(yī)桩(zhuāng)”等共(gòng)享模式。

　　（三）加大(dà)充电网(wǎng)络建设(shè)运营支(zhī)持力度。鼓励有条件地(dì)方出台农村地区公共充电基(jī)础设施建设运营专项支持政策。利用地(dì)方政府专项债券等工具，支(zhī)持符合条件的(de)高速(sù)公(gōng)路及普通(tōng)国省干线公路服(fú)务区（站）、公共汽电车场站和汽(qì)车客(kè)运站(zhàn)等(děng)充换电(diàn)基(jī)础(chǔ)设施(shī)建设。统筹考虑乡村级充电网(wǎng)络建设和输配电网(wǎng)发展(zhǎn)，加大用地(dì)保障等支持力度，开展配套电网建设改造，增强农村电网的(de)支撑保(bǎo)障能力(lì)。到2030年(nián)前，对实行两(liǎng)部(bù)制电价的集中式(shì)充换电(diàn)设施用(yòng)电(diàn)免收需量（容量(liàng)）电(diàn)费，放宽(kuān)电网企业(yè)相关(guān)配电网建设投资效率约束，全额纳入输配电价回收(shōu)。

　　（四）推广智能有序充电等新模式。提升新建充电基础设施智能(néng)化水(shuǐ)平，将(jiāng)智能有序充电纳(nà)入(rù)充电(diàn)基础设施和新能源汽(qì)车产品(pǐn)功能(néng)范(fàn)围，鼓励新售新能(néng)源汽车(chē)随车配建充电桩具备有序充(chōng)电功能(néng)，加快(kuài)形成行业统一标准。鼓(gǔ)励开展电动汽车与(yǔ)电网双(shuāng)向互动(dòng)（V2G）、光(guāng)储充协同控(kòng)制等关键技术研究，探索在充(chōng)电桩利(lì)用率较低(dī)的(de)农村地区，建(jiàn)设提(tí)供光(guāng)伏发电、储能(néng)、充电一体化的充电基础设(shè)施(shī)。落实峰谷分时电价政(zhèng)策(cè)，鼓(gǔ)励(lì)用户低(dī)谷时段充电(diàn)。

　　（五(wǔ)）提(tí)升充电基(jī)础(chǔ)设施运维服务体(tǐ)验。结(jié)合农村地区充(chōng)电设施环境(jìng)、电网(wǎng)基(jī)础条件、运(yùn)行(xíng)维(wéi)护要求等(děng)，开(kāi)展(zhǎn)充电设(shè)施(shī)建设标准(zhǔn)制修订和典(diǎn)型设(shè)计。完善充电(diàn)设施运维(wéi)体系，提升设施可用(yòng)率和故障处理能力，推动公共充换电网络运营商(shāng)平台互联互通。鼓励停车场与充电设施(shī)运营企业创新技术(shù)与管理措施，引导燃油汽车与新能(néng)源汽车分区停放，维(wéi)护(hù)良好充电秩坡比1_1.5怎么计算坡长，坡度最简单的计算方法序。利(lì)用技术手段对充电(diàn)需求集中的(de)时段和(hé)地段进行(xíng)提前研判，并做好服务保障。

　　二、支持农村地区购买使用新能源汽车

　　（六）丰富(fù)新能源汽车(chē)供应。鼓励新能源汽车企业针对农村地(dì)区消费者特点，通过差(chà)异化策(cè)略优化配置，开发(fā)更多经济实用的车型，特(tè)别是新能源(yuán)载货微面(miàn)、微卡、轻卡等产品。健全新(xīn)能源二(èr)手车(chē)评估体(tǐ)系，对新能源二(èr)手车加强检查和(hé)整修，鼓励企业面向(xiàng)农村地区(qū)市场提供优质新能源二手车。

　　（七）加快公共领域应用推(tuī)广。加快新(xīn)能(néng)源汽车在县乡党政机关(guān)、学校、医院(yuàn)等(děng)单位的推广(guǎng)应用，因(yīn)地制宜提高(gāo)公(gōng)务用车(chē)中新(xīn)能(néng)源(yuán)汽车使(shǐ)用比例，发挥(huī)引领示范作用。鼓励有条件的(de)地方(fāng)加(jiā)大对公交(jiāo)、道路客(kè)运、出租汽车(chē)、执法、环卫、物(wù)流(liú)配送等领域新能源汽车应(yīng)用支持(chí)力度。

　　（八）提供多元化购(gòu)买(mǎi)支持政策。鼓励(lì)有(yǒu)条件的(de)地方对农(nóng)村(cūn)户籍居民在(zài)户(hù)籍(jí)所(suǒ)在地县域(yù)内(nèi)购(gòu)买(mǎi)新能(néng)源汽(qì)车(chē)，给(gěi)予消(xiāo)费券(quàn)等支持。鼓励有(yǒu)关汽车(chē)企业和有条件(jiàn)的地方对淘汰(tài)低速电动车购买新能源(yuán)汽车提供以旧换新奖励。鼓励地(dì)方(fāng)政府加强(qiáng)政(zhèng)企联(lián)动，开展购车赠(zèng)送充(chōng)电(diàn)优惠券(quàn)等活动。加大农(nóng)村地区(qū)汽(qì)车消费信贷支(zhī)持(chí)，鼓励金融机构在依法合(hé)规、风险可控的(de)前提(tí)下，合理确(què)定首付比例(lì)、贷款利率(lǜ)、还款期限。

　　三(sān)、强(qiáng)化农(nóng)村地区新能源(yuán)汽车宣传服(fú)务(wù)管(guǎn)理

　　（九）加大宣(xuān)传(chuán)引导力(lì)度。通(tōng)过新闻(wén)报道、专家评论(lùn)、互联网新媒体等方式积极宣(xuān)传(chuán)，支持地方政府和行(xíng)业机构组织新能源汽车厂家开(kāi)展品(pǐn)牌联展、试乘试驾等活(huó)动，鼓励(lì)新能(néng)源(yuán)汽车企业联(lián)合(hé)产业链(liàn)上游(yóu)电(diàn)池(chí)企业开展(zhǎn)农村(cūn)地区购车三年内免费“电池体(tǐ)检”活动(dòng)，提(tí)升消费(fèi)者对新能(néng)源(yuán)汽车的(de)接受度。

　　（十）强化销售服务(wù)网络。鼓励新(xīn)能源汽车企业(yè)下沉销售网络，引导车企及第三(sān)方(fāng)服务企业加快建设联合营业网点、建立(lì)配套(tào)售(shòu)后服务体系，定期开展维(wéi)修售后服(fú)务下乡活动，提(tí)供应急救援等服(fú)务，缓解(jiě)购(gòu)买(mǎi)使用顾(gù)虑。鼓励(lì)高职院校面向农村地区(qū)培(péi)养新能(néng)源汽车维保(bǎo)技术人员，提(tí)供汽车(chē)维(wéi)保、充电桩维护等相关(guān)职业教育，将促进就近(jìn)就地就业与支(zhī)持新能源汽车(chē)消(xiāo)费有效衔(xián)接。

　　（十(shí)一）加强安全监管。健全新能源汽(qì)车安全监(jiān)管体系(xì)，因地制(zhì)宜利用多种手(shǒu)段，提升(shēng)新能源汽车(chē)及电池质量(liàng)安全水平，严(yán)格农村(cūn)地区充(chōng)电设施管(guǎn)理，引(yǐn)导充电设施(shī)运(yùn)营企业(yè)接入政府(fǔ)充(chōng)电设施监(jiān)管平台(tái)，严格配套供(gōng)电、集(jí)中(zhōng)充电(diàn)场所安(ān)全条件，确(què)保符合有(yǒu)关法律法(fǎ)规、国家标准或行业标准规定，强化管(guǎn)理人员(yuán)安(ān)全业(yè)务培训，定(dìng)期对存量(liàng)充电桩进行隐患(huàn)排查。引导农村居民安装使用(yòng)独立充(chōng)电桩，并合(hé)理配备漏(lòu)电保护器及接地设备，提升用电安全(quán)水平。

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