金融(róng)界5月8日消(xiāo)息 广东省发展改革委等部门(mén)印发《广东省全面推(tuī)行清洁生产实施方案（2023-2025年）》。其(qí)中(zhōng)提到，到2025年，清洁(jié)生产推行制度体系基本建立，工(gōng)业(yè)领域清洁生产全面深入推行，农业(yè)、服务(wù)业、建筑业(yè)、交通运输业等(děng)领域清洁生产进一步深化，清洁生(shēng)产整体水平走在全国前列(liè)，能源资源利用效(xiào)率(lǜ)明(míng)显提升，重点(diǎn)行业、重点产(chǎn)品(pǐn)能源(yuán)利用效率和主要污染物排放控制(zhì)水(shuǐ)平(píng)基(jī)本达到国(guó)际先进水平(píng)，清(qīng)洁生产产业不断壮大。

　　到2025年，全省单(dān)位地(dì)区生产总值(zhí)能耗和(hé)规(guī)模以上工业单位增加值能耗(hào)均比(bǐ)2020年(nián)下降(jiàng)14％，万元地区生产总值(zhí)用水量(liàng)和万(wàn)元工业增加值用水量(liàng)较2020年降幅不低于(yú)20％和(hé)10％，新增高(gāo)效节水灌溉面积32万亩，化学需(xū)氧量(liàng)、氨(ān)氮(dàn)、氮(dàn)氧化物、挥发性有(yǒu)机物重点工程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全(quán)省农膜回收率达到(dào)85％以(yǐ)上，秸秆综合利用(yòng)率稳定在86％以(yǐ)上，畜禽粪污资(zī)源化(huà)利用(yòng)率达(dá)到(dào)80％以(yǐ)上(shàng)，城镇绿色建筑占新建建筑(zhù)比重力争达(dá)到100％，城镇新建建筑(zhù)中装配式建(jiàn)筑比(bǐ)例达到30％。

　　广东(dōng)省全面推行清洁生(shēng)产实施(shī)方案 （2023-2025年）

　　推(tuī)行清洁生(shēng)产(chǎn)是(shì)贯彻(chè)落实节约资源和保护环(huán)境基本国策的重要举措，是推进生态文明建设、推动减(jiǎn)污(wū)降碳协同增效的(de)重要手段(duàn)，是加快形成绿(lǜ)色生(shēng)产生活(huó)方式(shì)、促(cù)进经济社会全面绿色转型和(hé)高质量(liàng)发展的有效途径。为贯彻落(luò)实《中(zhōng)华人民(mín)共和国清洁生产促进法》《“十(shí)四五”全国清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)推行方案(àn)》《广东省国民(mín)经济和社会发展(zhǎn)第十(shí)四个五年规(guī)划和2035年(nián)远景(jǐng)目标(biāo)纲(gāng)要》《广(guǎng)东省生态文明建(jiàn)设“十四五”规划》，经省(shěng)人民政府同意，制定本方案(àn)。

　　一(yī)、总体要求

　　（一）指导思想

　　以习近平新时代(dài)中国特色社会主义思想为指导，全(quán)面贯彻(chè)党(dǎng)的二十大精(jīng)神，深入(rù)贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记(jì)对(duì)广东系列重要讲话、重要指(zhǐ)示批示(shì)精神，认(rèn)真落实(shí)国家工作部署以及省委、省(shěng)政府工作要求，以节约资源、降低能(néng)耗、减污降(jiàng)碳、提质增效为目(mù)标，以推进技术进(jìn)步(bù)为主线(xiàn)，以清(qīng)洁生产审核为抓手，系统推进(jìn)工业(yè)、农业(yè)、服(fú)务业、建筑(zhù)、交(jiāo)通(tōng)运输等领域清(qīng)洁生产(chǎn)，加快实施重点(diǎn)行业、重点领域清洁生产改(gǎi)造，创新清洁生(shēng)产推行方式(shì)，培育壮(zhuàng)大(dà)清洁(jié)生产产业(yè)，为推动高(gāo)质量发展、实现碳达峰碳中和(hé)目标(biāo)提(tí)供有(yǒu)力支撑。

　　（二）主要(yào)目标

　　到2025年，清洁生(shēng)产推行制(zhì)度体系基本(běn)建立，工业领(lǐng)域(yù)清洁生产全(quán)面深(shēn)入推行，农业、服(fú)务(wù)业、建(jiàn)筑业、交通运输(shū)业等领(lǐng)域清洁生(shēng)产进一(yī)步深(shēn)化，清洁生(shēng)产整体水平走在全国前(qián)列，能源(yuán)资源(yuán)利用(yòng)效(xiào)率(lǜ)明(míng)显提升，重点行业(yè)、重(zhòng)点产(chǎn)品能(néng)源(yuán)利(lì)用效率和(hé)主要污染(rǎn)物排(pái)放控制水平基本达到国际先(xiān)进水平，清洁生产产业不断壮大。

　　到2025年，全(quán)省单(dān)位地区生(shēng)产总值能(néng)耗和规模以上工业(yè)单位增加(jiā)值能耗(hào)均比2020年下降14％，万元地(dì)区生产总值用水量和万元工业(yè)增加值用水量较2020年降幅不(bù)低于20％和10％，新增高效节水(shuǐ)灌溉面积(jī)32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化物(wù)、挥发性有(yǒu)机物(wù)重点工程(chéng)减(jiǎn)排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农(nóng)膜回(huí)收率(lǜ)达到85％以上，秸秆综(zōng)合(hé)利用率稳定(dìng)在86％以(yǐ)上，畜禽(qín)粪污资源化利用率达到80％以(yǐ)上，城(chéng)镇(zhèn)绿色建(jiàn)筑(zhù)占(zhàn)新建建筑(zhù)比重力争达到(dào)100％，城镇新建建筑中装配式(shì)建筑比例达到30％。

　　二、聚(jù)焦重(zhòng)点全面推行，释(shì)放减污降碳协同增效潜(qián)力

　　（三）突(tū)出抓好工业清洁生产。

　　1.加(jiā)快构建绿色(sè)制(zhì)造体系。在支持高质量建设制造强省、推(tuī)动产(chǎn)业有序(xù)转移中，注(zhù)重提(tí)升清洁生产水平，培育壮大清洁(jié)生产产业(yè)。强化全生命周期理念(niàn)，全方(fāng)位全过程推行工业产品绿色(sè)设计，扩大绿色低碳产品供给，加(jiā)强商品过度包装治理(lǐ)。在(zài)生(shēng)态(tài)环境影响(xiǎng)大、产品涉及面广、行业关联度高的行(xíng)业，创建工(gōng)业(yè)产(chǎn)品(pǐn)生态（绿色）设计示范企业。鼓励行业协(xié)会发布绿色产品设计指南，推广(guǎng)绿色设计(jì)案例(lì)。以(yǐ)电(diàn)子信(xìn)息(xī)、家电、汽(qì)车、化工、建材、纺织等我省特色行业为(wèi)重(zhòng)点，引导(dǎo)企业对标国际先进水平实施绿色化改(gǎi)造。鼓励汽车、家(jiā)电、电子、机械、纺织、通(tōng)信等行业龙(lóng)头企业(yè)构建上下游联动(dòng)的(de)绿色低碳(tàn)产业链供应链，带动上(shàng)下游(yóu)企业同步(bù)实现(xiàn)绿色(sè)低碳发展。按照产业结构、能源利(lì)用、运营管理、基础设施等绿色化要求，推动条件(jiàn)成(chéng)熟(shú)的园区(qū)开展碳达峰碳(tàn)中和示范。

　　2.加强高耗能高(gāo)排放低水平项目清洁生产评价(jià)。对标节能减排(pái)和碳达峰碳中(zhōng)和(hé)目标，对高耗能高排放(fàng)项目实行清单管理、分类处(chù)置和动态监(jiān)控(kòng)。严格(gé)高耗能高排放低水平项目准入，新建、改建(jiàn)、扩建项(xiàng)目应(yīng)采取先(xiān)进适用的工(gōng)艺(yì)技(jì)术和装(zhuāng)备，单位产品能耗、物(wù)耗(hào)和(hé)水耗等达(dá)到清洁生产先进(jìn)水平。对不符合所在(zài)地(dì)区(qū)能耗强(qiáng)度(dù)和总量(liàng)控制相(xiāng)关要求、不符合煤炭消费减量替代或(huò)污染物排放区域削减、能效水平低于本行业能耗限额准(zhǔn)入(rù)值(zhí)等(děng)要求(qiú)的高(gāo)耗能高排放低水平项目予以停批、停(tíng)建，坚决遏制高耗能高排(pái)放低水平项目盲(máng)目发展。探(tàn)索建立高耗能高排放低水平(píng)的存量、增量(liàng)项目清洁生产(chǎn)评价制(zhì)度。

　　3.加(jiā)快燃料原料清洁(jié)替代(dài)。合理控制化石能(néng)源消费，加(jiā)大清洁能源推广(guǎng)应用，提高工(gōng)业领域(yù)非化石能源(yuán)利用比重。加快天(tiān)然(rán)气(qì)基础设施建设(shè)和互联互通(tōng)，支(zhī)持现有大型工业企业及燃气电厂用户天(tiān)然气(qì)直(zhí)供。加快氢能技术创(chuàng)新(xīn)和基础设施建设，推动氢能(néng)多元(yuán)利用。拓宽电能替代领域，在钢铁、石化、玻璃、陶(táo)瓷(cí)等(děng)重点行(xíng)业推广电弧炉、电锅炉、电窑(yáo)炉、电加(jiā)热等(děng)技术。在(zài)工业负荷大、新能源条(tiáo)件好的地区，支持分布式电源(yuán)开发建设和就近接入消纳，开(kāi)展源网荷储一(yī)体(tǐ)化绿色供电园区建设。推进(jìn)原辅材料无害(hài)化替代，促进生产过程中(zhōng)使用低(dī)毒低害和无毒(dú)无害(hài)原料，大力推(tuī)广低(dī)（无）挥发(fā)性有(yǒu)机(jī)物含量的油墨(mò)、涂料(liào)、胶(jiāo)粘剂、清洗剂(jì)等使用。

　　4.大力推行(xíng)重点行业清洁低(dī)碳(tàn)改造。强化(huà)能耗、水耗、环保(bǎo)、安全和(hé)技术等标(biāo)准约(yuē)束，依(yī)法依规淘汰落后产能，扎(zhā)实推进“散乱污(wū)”企业整(zhěng)治(zhì)。全面开展清(qīng)洁生产审核(hé)和评价认(rèn)证，以火(huǒ)电、石化化工、钢铁、有色(sè)金属(shǔ)、建材、造(zào)纸(zhǐ)、纺(fǎng)织印染等行业为重点，深入开展节(jié)能减排诊断(duàn)，建(jiàn)立能效、污染(rǎn)物排放先进和落后清单，系统推进节能改(gǎi)造升级和污染物深度治理，提高生产工艺(yì)和技(jì)术装备绿色(sè)化(huà)水平(píng)。加快企(qǐ)业及园(yuán)区节(jié)能、节水、节(jié)材、减污、降碳等系统(tǒng)性清洁生(shēng)产改(gǎi)造，推动产业(yè)循环式组合(hé)、企业(yè)循环式(shì)生(shēng)产，积极创建(jiàn)无废企业、无废园区(qū)和生态工业示范园(yuán)区(qū)。加(jiā)快(kuài)推进村级工(gōng)业集聚(jù)区升级(jí)改造。

　　专栏1 工业清洁(jié)生(shēng)产重点工(gōng)程

　　1.工业产品生态（绿色(sè)）设计示(shì)范(fàn)企业创建(jiàn)工(gōng)程。重点实施(shī)轻量化、模块化、集成(chéng)化、智能化(huà)、无害化、节能、环保、高可靠性(xìng)、长寿命、易(yì)制(zhì)造、易(yì)回收等(děng)关(guān)键(jiàn)绿色(sè)设计技术应用示(shì)范，培育一批工(gōng)业产品生态（绿色(sè)）设计(jì)等示范(fàn)企业。

　　2.绿色制(zhì)造体系建设(shè)工程。开展绿色制造(zào)技(jì)术创新和集成应用，大力培(péi)育(yù)创建(jiàn)绿色工厂，培育一(yī)批具有生态(tài)主(zhǔ)导力的产业链链主企(qǐ)业，打造一(yī)批具(jù)有(yǒu)行业特色的绿色低碳(tàn)园区。到2025年，累计创建国家绿(lǜ)色工厂达到450家以上。

　　3.实施(shī)重(zhòng)点(diǎn)行业清洁生产(chǎn)改造工程。推动(dòng)钢(gāng)铁、石化化工、有色(sè)金(jīn)属、建材、纺织印染、轻工等行(xíng)业实施清(qīng)洁生(shēng)产技术(shù)改造，推动数据(jù)中心和5G等新兴(xīng)基础设施实施节(jié)能降碳改造，打造(zào)一批达到国际先进水平的(de)清洁生产标杆(gān)企业。

　　4.实施工(gōng)业(yè)企业(yè)清洁生产审核工程。以自愿性和强制性相(xiāng)结合(hé)的方式，推动工业园区（集聚区）内的(de)企(qǐ)业、重点流域工(gōng)业企业实施清洁生产审核，到2025年(nián)，推动5000家以上工业企业开展清洁生产(chǎn)审核。

　　（四）切(qiè)实(shí)加(jiā)强农业清洁生产(chǎn)

　　5.推广农业清洁生产(chǎn)新模式。落(luò)实百县千镇万村高(gāo)质(zhì)量发展(zhǎn)各(gè)项要求，加快(kuài)推进农业清洁生产(chǎn)。加(jiā)快构中秋节月饼的古诗10首，关于中秋节月饼的诗(gòu)建种植业、畜禽养殖业(yè)、水产养殖业清洁生产技术体系，实施粮经饲统筹、种养加结合、农林牧渔(yú)融合发展等一体化(huà)发展模式。支持(chí)我(wǒ)省预制(zhì)菜产业(yè)高质量发展。大(dà)力发(fā)展绿色低碳(tàn)循环(huán)农业，推进(jìn)农光互补、“光伏(fú)+设施农(nóng)业(yè)”、“海上风(fēng)电+海洋牧场”等低碳农业(yè)模式。增加农村清洁能源供(gōng)应，推(tuī)动农村生物质能综合(hé)利用(yòng)。发展(zhǎn)林业循环经济，培育林业(yè)龙头企业，建设(shè)林草中药材、油茶(chá)、竹等具有(yǒu)广东特色的林(lín)业产业发展基(jī)地，积(jī)极创(chuàng)建国家(jiā)现代林业产业示范园区，实施森林(lín)生态标志产品(pǐn)建设(shè)工程。以现(xiàn)代(dài)农业产业园、农林(lín)业(yè)龙头企业等(děng)为(wèi)重点，深入推行农业清洁生产(chǎn)，形(xíng)成一批可(kě)推广、可复(fù)制(zhì)的典型案例(lì)。

　　6.推动农业生产投入减(jiǎn)量(liàng)。加强农(nóng)业投(tóu)入品(pǐn)生(shēng)产、经营等(děng)各环(huán)节规范(fàn)化管理，统筹建立(lì)全省农药(yào)、兽药等投入品(pǐn)追溯系统。开展(zhǎn)“绿色农资”行(xíng)动(dòng)，持续推进(jìn)化(huà)肥农药减量增效及饲料“禁抗”，统筹绿色防控与专业化防治，集成推广(guǎng)全(quán)程绿色防控技术(shù)模式，开(kāi)展绿色种养循环农(nóng)业试点。加强(qiáng)绿色投入(rù)品创新研发，积极推广缓释肥料、水溶肥料、微(wēi)生物肥料(liào)等新型肥料，拓宽畜禽粪肥、秸(jiē)秆和种(zhǒng)植绿肥(féi)的还田渠道。研发推广全(quán)生物(wù)可(kě)降解农膜。

　　7.提(tí)升农(nóng)业生(shēng)产过程清洁(jié)化水平。统(tǒng)筹推广农业节水、节肥、节药、节地、节能等生态友好型农技与(yǔ)农机装备，形成(chéng)高效(xiào)、清(qīng)洁(jié)的农(nóng)业生产模式。优先支持粮(liáng)食生产功能区、粮食(shí)生产重(zhòng)点县、现代农业(yè)产业园等区域(yù)，集中力量建设集中连(lián)片、旱涝(lào)保(bǎo)收、节水高效(xiào)、稳产高产、生态友好(hǎo)、宜机作业的高标准农田。深化测土(tǔ)配方(fāng)施肥(féi)，推(tuī)广机(jī)械深(shēn)施(shī)、种肥同播、侧深施肥、水肥一体等高效施肥(féi)方式。全面推广健(jiàn)康养殖技术，推动兽用(yòng)抗菌(jūn)药使用减量。加快构建种植业、畜禽(qín)养殖业、水(shuǐ)产养殖业清洁生(shēng)产(chǎn)技术(shù)体系，大力(lì)推(tuī)广种(zhǒng)养加一(yī)体(tǐ)化发展模(mó)式。

　　8.加强农(nóng)业废弃物资源化利(lì)用。积极推动秸秆综合利用，加强农膜管理，推广(guǎng)普及标准(zhǔn)地膜，推动机械化捡(jiǎn)拾、专(zhuān)业化(huà)回收和(hé)资源化(huà)利用(yòng)，全面建立农药包装废弃物回收处(chù)理体系。持续推(tuī)进畜禽粪污资源化利(lì)用，支持推广(guǎng)清(qīng)洁养(yǎng)殖和粪污全(quán)量收集处理利用(yòng)技术模(mó)式，鼓(gǔ)励在(zài)规模种植基(jī)地周(zhōu)边建设(shè)农牧循(xún)环型(xíng)规模化畜禽养殖场，提倡粪肥就(jiù)近还田利用，促进农(nóng)牧结(ji中秋节月饼的古诗10首，关于中秋节月饼的诗é)合循环发展。探索推广液体有机肥还田、全(quán)量收集还(hái)田等模式，提升(shēng)种(zhǒng)养(yǎng)结合水平。开展区域性病死畜禽无害(hài)化处理及资(zī)源化利用试(shì)点(diǎn)示范，持续创建国家农业绿(lǜ)色发展先行区。加强(qiáng)环境友好型种植(zhí)业(yè)示(shì)范工程和牲畜废弃物治理示范工程建设(shè)，促进源头控制、过程拦截、末(mò)端治理与循(xún)环利用结合发(fā)展(zhǎn)。

　　专栏2 农业绿色化示范引(yǐn)领工程

　　1.农(nóng)业(yè)绿色(sè)发展先行区建设行动。加强(qiáng)环(huán)境友(yǒu)好型种植(zhí)业示范工程和牲畜废弃物(wù)治理(lǐ)示范工程建(jiàn)设，创建(jiàn)国家农业(yè)绿色发展先(xiān)行区。到2025年，创建(jiàn)5个(gè)以上国(guó)家农业绿色发(fā)展(zhǎn)先行(xíng)区，全域建设粤北生态农业(yè)示(shì)范区。

　　2.农业节水行动。加(jiā)强(qiáng)节水灌溉(gài)工(gōng)程(chéng)与(yǔ)农艺、农机、生物(wù)、管理(lǐ)等措施(shī)的集成与融合，加强灌区骨干渠(qú)系节(jié)水改造、田间工(gōng)程配套(tào)和农(nóng)业(yè)用(yòng)水管理(lǐ)。到2025年，农(nóng)田灌溉(gài)水有效(xiào)利用系(xì)数(shù)达(dá)到0.535。

　　3.化肥农药减量增效行(xíng)动。大面积(jī)推广使用高效低风(fēng)险(xiǎn)农(nóng)药(yào)和生(shēng)物防治、物理防治、理化(huà)诱控等绿(lǜ)色防控技术，以及应用(yòng)无(wú)人机(jī)等先进(jìn)植保器械开展水稻、荔(lì)枝(zhī)和(hé)柑橘等作物(wù)病虫疫情专业化(huà)防治服务。到(dào)2025年(nián)，全省化肥利用率稳定在(zài)40％以上，主(zhǔ)要(yào)农作物农药(yào)利用(yòng)率达到43％以上，创建一(yī)批绿(lǜ)色(sè)种养(yǎng)循环农业(yè)试点县，支(zhī)持(chí)建设15个(gè)农作物病虫害绿色防控整建制推进县。

　　4.秸秆综合利用和农膜回(huí)收。建立秸秆综合利用长效机制(zhì)，实现秸(jiē)秆综合利(lì)用(yòng)。开展全(quán)生物降解地(dì)膜在不同作物上的应用推广。支(zhī)持省级科研单位开展秸秆综(zōng)合利(lì)用和全生物降解地膜应用研究(jiū)与技术支(zhī)撑。

　　（五）加快推行(xíng)服务业清洁生产

　　9.强(qiáng)化(huà)重点领域节能节水。加(jiā)强(qiáng)服务(wù)过(guò)程中的资源能源规(guī)范管理，整体提升(shēng)清洁化服务效率。针对商场、超市、住宿(sù)、餐饮等领(lǐng)域以及医(yī)院(yuàn)、学校(xiào)等公共(gòng)机构的主要用能环节，开展节能(néng)改造，广(guǎng)泛采(cǎi)用节(jié)能、节水(shuǐ)、环保设(shè)备和产品(pǐn)。推动餐饮、娱乐、住宿(sù)、仓储、批发、零售等服务(wù)业采用(yòng)节能、节水和其(qí)他有(yǒu)利(lì)于环境保护的技(jì)术(shù)和(hé)设备，推广使用节水型(xíng)坐便器、淋浴器(qì)、水嘴等节水器具。从(cóng)严控制洗浴、高尔夫(fū)球(qiú)场、人工(gōng)滑雪场(chǎng)等(děng)高耗水服务业用水，优(yōu)先利用(yòng)再(zài)生水、雨水等非常规水(shuǐ)源，全面推广循环(huán)用水技术工艺，探索开(kāi)展合(hé)同(tóng)节(jié)水管理。实施公(gōng)共机构(gòu)能效、水效(xiào)领跑(pǎo)者(zhě)引领行动，遴选一批公共机构(gòu)能效(xiào)、水效领跑者(zhě)，树立先进标杆(gān)。

　　10.积极发展绿(lǜ)色餐饮。引导餐饮服务(wù)单(dān)位将清洁(jié)生产理念(niàn)融入(rù)绿(lǜ)色(sè)餐饮产品设计、服务全过程(chéng)，推广可循环利用(yòng)餐具(jù)。推进餐饮节(jié)约常态化(huà)，鼓励(lì)餐饮服务(wù)单位(wèi)在醒(xǐng)目(mù)位置张贴节约标(biāo)识(shí)，供应小份菜，提示适量点餐，提供分餐服务，提醒餐后打包。鼓(gǔ)励餐饮企业提高食材(cái)加工利用率，提供符合节约要求的标准化菜(cài)品，合理配置不同规格盛具，推行(xíng)适合不同(tóng)群体的(de)套餐(cān)。鼓励有条件的(de)地区支持餐饮企(qǐ)业(yè)建设(shè)中央厨房，推广“生产基地+中央厨房+餐饮门店”经营(yíng)模式(shì)，推广(guǎng)绿色加工和(hé)配送(sòng)模(mó)式，支(zhī)持净菜加工配(pèi)送中心建(jiàn)设。强化餐饮油(yóu)烟治理(lǐ)，推动餐饮企业(yè)规范(fàn)收集餐厨垃圾，推进厨余垃圾(jī)资源化利用。

　　11.加强塑料污染综(zōng)合治(zhì)理(lǐ)。餐饮、娱乐、住(zhù)宿、仓储(chǔ)、批发、零售等(děng)服务性(xìng)企业要坚持清洁(jié)生产理(lǐ)念(niàn)，改善服务(wù)规程，减少(shǎo)一次性物品的使用。推进宾(bīn)馆、酒(jiǔ)店、民宿(sù)等场所不再主动(dòng)提供(gōng)一次性塑料用品(pǐn)工(gōng)作。推动电子商务、外(wài)卖、快递等行业包装减量与可降解包(bāo)装替代(dài)、包装物循环利用(yòng)，逐步减少使用一次性(xìng)不(bù)可降解塑料包装袋(dài)、胶带和一(yī)次性塑料编织袋(dài)，全面推广使用(yòng)电(diàn)子(zi)运单。推(tuī)广应用塑料(liào)替代产(chǎn)品，使用环保(bǎo)布袋、纸袋等(děng)非塑制品和可降(jiàng)解购物袋。实施一次(cì)性塑料(liào)制品使用、回收(shōu)情况报告制度，督促指导(dǎo)电(diàn)子商务、外(wài)卖(mài)等平台企(qǐ)业和快递企业按照国(guó)家要求制定一次(cì)性(xìng)塑料制品(pǐn)减量规则。充分发(fā)挥各类各(gè)级公共机构示范带动作用，带头(tóu)减少使用一次性塑料制品。

　　专(zhuān)栏3 服务业(yè)清洁生(shēng)产重(zhòng)点(diǎn)工程

　　1.服务业(yè)清洁生产试点(diǎn)工程。选择商(shāng)贸酒店、住宿、餐饮、电(diàn)商快(kuài)递等行业开展(zhǎn)清洁生(shēng)产试点(diǎn)工作(zuò)，在服(fú)务业各相关领域创建(jiàn)一(yī)批(pī)省级清洁生(shēng)产(chǎn)标杆(gān)企业。

　　2.绿(lǜ)色(sè)餐饮主体培育工程。开展绿色餐(cān)饮(yǐn)创建活动，鼓励(lì)各(gè)类主体参(cān)与绿色餐饮评价和监督工作，培育一(yī)批绿色餐厅、绿色餐饮企业（单位(wèi)）、绿色(sè)餐饮(yǐn)街区(qū)。

　　3.快递包装绿色(sè)治理工(gōng)程(chéng)。推广(guǎng)电商(shāng)快件(jiàn)原装(zhuāng)直发，推进可循环快递包装应用，推广标(biāo)准化物流周转箱循环公用(yòng)。到2025年底全省各邮政快递网(wǎng)点(diǎn)不再(zài)使用(yòng)不可降解的(de)塑(sù)料包装袋、一次性塑(sù)料编织袋、塑料胶带，建设1-2个快递绿色包装研发生(shēng)产基地(dì)。

　　（六）大力推动建筑业清洁生产(chǎn)

　　12.推动新建建筑用能清洁化低碳化(huà)。加快提升建筑能效水平，新(xīn)建民用建筑(zhù)全面(miàn)按(àn)照绿(lǜ)色建筑标准(zhǔn)进行建(jiàn)设，鼓励农(nóng)民自建(jiàn)住房参(cān)照绿(lǜ)色(sè)建筑标准建(jiàn)设。积极采用自然通风(fēng)、天然采光(guāng)、隔音降噪等(děng)生态共享的建筑设计(jì)方(fāng)式。大力(lì)推进可再(zài)生(shēng)能源建筑应用(yòng)，积极推广应用太阳能(néng)光伏(fú)、太阳能(néng)光热、空气源热泵等(děng)技术，鼓励光伏(fú)建筑一体化建设。积极(jí)推行新建住宅全(quán)装修交付使用(yòng)，推广管线分离和一体化装(zhuāng)修技术(shù)，提(tí)高建(jiàn)筑品质。推广应(yīng)用(yòng)高(gāo)效电气(qì)化(huà)技术与设备。鼓励(lì)广州、深(shēn)圳等(děng)有条件地区开(kāi)展近零碳建筑试点示范。

　　13.强化既(jì)有建筑提质(zhì)改造。积(jī)极开(kāi)展(zhǎn)既(jì)有(yǒu)居住建筑节能改造，提高用(yòng)能效率和室内(nèi)舒适度。探(tàn)索节能改造与小(xiǎo)区(qū)公共环境整治、适老设施改造、基础设(shè)施和(hé)建(jiàn)筑使(shǐ)用(yòng)功能提升改造(zào)统筹推进的节能宜居综合(hé)改造模式，探索(suǒ)经济适(shì)用、绿色(sè)环保的技(jì)术路(lù)线，统筹推动既有居(jū)住(zhù)建筑节水(shuǐ)改造。加强既有建筑空调、照明、电(diàn)梯(tī)等重点用能设备(bèi)运行调适，推广智慧用能技术，提升物业节能(néng)降碳管理水平。完(wán)善公共供水管网设施，提(tí)升(shēng)供水管网(wǎng)漏损控制水平(píng)。积(jī)极引导公共(gòng)机(jī)构实(shí)施清洁生(shēng)产综合性(xìng)提升(shēng)，针对(duì)照(zhào)明、空(kōng)调、电梯、热水(shuǐ)、冷库等主要(yào)用(yòng)能环(huán)节开展(zhǎn)节能改造，合理(lǐ)设置室(shì)内温度，充(chōng)分利用自然采光。

　　14.全面推行(xíng)绿(lǜ)色施工。加(jiā)快推(tuī)进建筑工业化(huà)，大力发展装配式建筑，推广钢结构住(zhù)宅，开展装配式装修试点。提高预(yù)制构(gòu)件和部品部(bù)件通用性(xìng)，推广标准化、少(shǎo)规格、多组合(hé)设计。推广应用绿色建材，鼓励政(zhèng)府采购工程项目优(yōu)先选(xuǎn)用获(huò)得绿色建材认(rèn)证标识(shí)的(de)建材(cái)产品。农房建设鼓励就地取材和利用乡土(tǔ)材料。发展建筑产业(yè)互联(lián)网，实现(xiàn)建(jiàn)筑材料数字化管理，促进合(hé)理安排材料(liào)采购，减(jiǎn)少材料损耗和运输距离。推动施(shī)工现场(chǎng)优先使(shǐ)用节能灯具和节电型施(shī)工机械，对多台同类(lèi)设(shè)备实(shí)施群(qún)控(kòng)技术，监控重点能耗设备耗能(néng)，探(tàn)索(suǒ)施工用能限额(é)。加强对(duì)施工现场的管理，将房屋建筑和市政工程施工工地噪声、扬(yáng)尘、污水、建筑垃圾等纳入(rù)建筑业(yè)清洁生产管理(lǐ)范畴，推(tuī)动建设一(yī)批建筑(zhù)领域清洁生产企业。

　　15.加强(qiáng)建筑(zhù)垃(lā)圾(jī)源头(tóu)管控。加强建筑垃圾(jī)再生(shēng)利用装备(bèi)研发，研制(zhì)建筑垃(lā)圾处理(lǐ)和资源化利用成套装(zhuāng)备(bèi)。开展(zhǎn)再(zài)生(shēng)骨料(liào)强化技术、再生建材生产(chǎn)技(jì)术、再生细粉活(huó)化技(jì)术、专用添加(jiā)剂技(jì)术等研发。推广应用建筑垃圾再生产品，鼓励(lì)利用建筑垃圾生产(chǎn)再生骨料、路(lù)基路面(miàn)材料、路(lù)面透水砖等新型绿色建材，拓展建筑(zhù)垃圾(jī)再(zài)生产品的应用领域。大力推广应(yīng)用(yòng)机制(zhì)砂，推动(dòng)预拌混凝(níng)土、预拌砂浆及水(shuǐ)泥制品生(shēng)产(chǎn)过程的(de)“三废(fèi)”零排放、废(f中秋节月饼的古诗10首，关于中秋节月饼的诗èi)弃物(wù)综合(hé)再(zài)生利用。建立(lì)建筑垃圾分类处理制度，推(tuī)进各类建筑垃圾资源化利(lì)用，规(guī)范建筑垃圾堆存、中(zhōng)转和资源(yuán)化利用场所建设运(yùn)营管理。

　　专(zhuān)栏4 建筑(zhù)业(yè)清洁(jié)生产重(zhòng)点工程

　　1.新建建筑能效提升工程。逐步提高新(xīn)建(jiàn)绿色建筑节能强制性标准(zhǔn)水(shuǐ)平，进一步提高(gāo)建筑围护结构等部位的节能(néng)性能要求。到(dào)2025年，建设超(chāo)低能耗、近零能耗建筑200万平方米。

　　2.既(jì)有建筑节能(néng)化改造工(gōng)程。结合海(hǎi)绵(mián)城市(shì)建设、城市更(gèng)新、绿色社区创建等工作，统(tǒng)筹推进既有居(jū)住建筑节能绿色化改造。“十四(sì)五”期间，累计(jì)完成既(jì)有建筑(zhù)节能绿(lǜ)色化改造2600万平方(fāng)米以上。

　　3.可再(zài)生能源应用。大力(lì)发展(zhǎn)建筑分布式光伏。推动太阳能(néng)光热系统在中低层住(zhù)宅、酒店、宿舍(shě)、公寓等建筑中应(yīng)用(yòng)，积极(jí)推广高效空气源(yuán)热泵技术及产(chǎn)品，提高(gāo)建筑终端电气(qì)化水平，到2025年，新增建筑太阳能(néng)光伏装(zhuāng)机容量200万千瓦，建筑能耗中电(diàn)力消费(fèi)比例大于80％。

　　4.装配(pèi)式建筑推广工程(chéng)。建立一批装配(pèi)式建筑(zhù)产业基地、典型项目和科技(jì)示范工程，加大装配式建筑(zhù)混凝土结构和钢结(jié)构等装配式建筑(zhù)推(tuī)广力度，力争2025年底全省城镇新建(jiàn)建筑中装配式建筑比例达到(dào)30％。

　　5.绿色(sè)建材推广(guǎng)工(gōng)程。落实财政部(bù)、住房城(chéng)乡建设部(bù)、工业和信息化(huà)部《关于扩大政府采(cǎi)购支持绿色(sè)建材促进建(jiàn)筑(zhù)品质提升政策实施范围(wéi)的(de)通知》要求，将(jiāng)医(yī)院、学校(xiào)、办(bàn)公楼(lóu)、综合体、展览馆、会展(zhǎn)中心(xīn)、体育馆、保障房等(děng)政府采购工程项目，以(yǐ)及适用(yòng)招标投标法的(de)政府采购工程项目纳入政(zhèng)府绿(lǜ)色采购政策(cè)实(shí)施范围。

　　6.建筑垃圾(jī)资源化利(lì)用工程。鼓励利(lì)用建筑垃圾生产再生骨料、路基路面材料、路面透水砖等新型绿色(sè)建材。到2025年，建筑垃圾综合(hé)利用率达到60％，水泥散装率达(dá)到75％以上。

　　（七）扎实开展交通运输清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)

　　16.优化交(jiāo)通运输(shū)结构和组(zǔ)织方式。发展智(zhì)能交(jiāo)通(tōng)，推(tuī)动不同运输方(fāng)式的合理(lǐ)分工、有效衔(xián)接，降低(dī)空载率和不合理客货(huò)运周转量，提升(shēng)综合(hé)运输效(xiào)率。加(jiā)快大宗货物和中长(zhǎng)途(tú)货运“公转铁”“公转水(shuǐ)”，积极推行公铁、空铁(tiě)、铁(tiě)水、江海等多(duō)式联运(yùn)，推动(dòng)发展“一票式”“一单(dān)制”联程(chéng)客货运服务。加快推动城市轨道交通、公交专用道(dào)、快速公(gōng)交系统等公共交通基础设(shè)施建设，强化智能化手段(duàn)在城市公共(gòng)交通管理中(zhōng)的应用。加快推进城市绿(lǜ)色货运(yùn)配送，优化(huà)城市货运和快(kuài)递配(pèi)送体(tǐ)系，完善城市主要商业区、校园、社区等末端配送节点(diǎn)设施。

　　17.推广使(shǐ)用节能低碳(tàn)型交通工具。大力推广节能及新(xīn)能源汽车，推(tuī)动(dòng)城(chéng)市公共服务及货运配送车辆电动化替代，提高(gāo)城市公(gōng)交、出租车、城市(shì)配送、邮政快递、机场转运、铁路货场等电(diàn)动新能源(yuán)运输(shū)工具的比例。有序发展氢燃料电池汽车，稳步(bù)推动(dòng)电力、氢燃(rán)料车辆对燃油(yóu)商用、专用等车辆的(de)替(tì)代。全(quán)面(miàn)实施重型柴油(yóu)车国六(liù)排(pái)放标准(zhǔn)和(hé)非道(dào)路移动(dòng)柴油机(jī)械国四排放标准(zhǔn)，基(jī)本淘汰国(guó)三及以下排放标准的柴油和(hé)燃气汽车(chē)。推(tuī)广(guǎng)使用(yòng)LNG动力(lì)船舶、纯(chún)电动船舶，加(jiā)快推(tuī)进码头岸(àn)电设施(shī)建(jiàn)设(shè)，推动船舶靠港使(shǐ)用岸电应接(jiē)尽接。

　　18.推动绿色交通基础设施(shī)建设。将绿(lǜ)色节能低碳贯穿(chuān)交通基础设施规划、建设、运营(yíng)和维护全过程，有效降(jiàng)低交通(tōng)基础设施建(jiàn)设(shè)全(quán)生命(mìng)周期能耗和碳排放。推(tuī)动新材料、新技术、新工艺在(zài)交通运输(shū)领域的应用，积(jī)极推广应用温(wēn)拌沥青、智能(néng)通(tōng)风(fēng)、辅助动力替(tì)代(dài)和节能灯具、隔声屏障等节(jié)能环保技术和产品(pǐn)。推广(guǎng)粉煤灰(huī)、煤(méi)矸石(shí)、矿渣(zhā)等工(gōng)业废(fèi)料和(hé)疏浚土、建筑垃圾(jī)在交通基础设施(shī)建设养护中的综(zōng)合(hé)利用(yòng)。推广(guǎng)可再(zài)生能源(yuán)在交通(tōng)基础设施建设运营(yíng)中的应(yīng)用，构建综合交通枢(shū)纽场站绿色能源系统。积极(jí)倡导(dǎo)加油站(zhàn)错(cuò)峰卸油、车主夜间加油、公众绿色(sè)出(chū)行(xíng)。

　　专栏5 交通运(yùn)输清洁(jié)生产(chǎn)重点(diǎn)工程

　　1.交通运输网络效(xiào)率提升工(gōng)程。加强西江、东江(jiāng)、北江(jiāng)、韩江等内河(hé)主(zhǔ)通道建设，提升铁路货运等级，加快铁水多式联运发展(zhǎn)。到(dào)2025年，全省水路(lù)货物(wù)运输量比重达到26％左右，全省港口集(jí)装箱铁(tiě)水(shuǐ)联运年(nián)均增长率达到15％以上(shàng)。

　　2.清洁(jié)能源交通装备推(tuī)广工程。持续(xù)推进城市公(gōng)交、出(chū)租汽车(chē)、城市物流配送(sòng)车辆的电动化(huà)，推(tuī)动氢燃料(liào)电池(chí)汽(qì)车(chē)的示范运用，加(jiā)快(kuài)高速公路服(fú)务(wù)区、港区、公交站场(chǎng)等建设加氢(qīng)、充电站（桩(zhuāng)），全面(miàn)推进(jìn)港口船舶岸电使用。到2025年，实现高速(sù)公路服务(wù)区快(kuài)充站全覆盖，港(gǎng)口码(mǎ)头泊位岸(àn)电覆盖率达70％以上。

　　3.交通领域清洁(jié)生产标杆创建工(gōng)程(chéng)。推动交通运输企业、港口码头、公交(jiāo)站(zhàn)场、地铁(tiě)、加油站、充电站(zhàn)等(děng)开展(zhǎn)清(qīng)洁生产(chǎn)审核，建设一批省级清洁(jié)生产标杆企业。

　　三、强化科(kē)技产(chǎn)业支撑，全(quán)面提(tí)升清洁(jié)生产能力水平

　　（八）加强科技创新引领

　　加强清洁生产领域(yù)重大(dà)、关键(jiàn)、共性技术(shù)和装(zhuāng)备等方面的基础(chǔ)研究和应用技术创新性(xìng)研(yán)究。围绕(rào)产品绿色设计(jì)、工(gōng)业节能降碳、能源清洁低碳(tàn)安全高效利用、污水资(zī)源化、农业节(jié)水灌溉控制及绿(lǜ)色防控、多污(wū)染物协(xié)同减排、固(gù)体废弃物资源化等(děng)方向(xiàng)，确(què)立一批(pī)重点(diǎn)攻(gōng)关(guān)项目，突破一批核心关键(jiàn)技术，研(yán)制一批(pī)重大(dà)技术(shù)装备。鼓(gǔ)励(lì)骨干企业联(lián)合上下(xià)游企业、高(gāo)校(xiào)、科研院(yuàn)所创建绿色(sè)低(dī)碳领域科技(jì)创新(xīn)平(píng)台，推动科技创新平台与产业(yè)创新(xīn)中心、制造(zào)业创(chuàng)新(xīn)中心等产业创新平台协同开展清洁生产共(gòng)性关键技术攻(gōng)关和装备(bèi)研制，促进科技成(chéng)果转移(yí)转化和产业(yè)化(huà)。

　　（九）推(tuī)动清洁(jié)生产技术装备产业化

　　积(jī)极(jí)引导、支持企业(yè)开发具(jù)有自主(zhǔ)知(zhī)识产权(quán)的清洁生(shēng)产技(jì)术和装备，培育一(yī)批拥有自主知识产权(quán)、掌握(wò)清洁生产(chǎn)核心技术装备的骨干企业(yè)和(hé)“专精特新”中小企业(yè)。编(biān)制发布清洁生(shēng)产(chǎn)先进技术目(mù)录，鼓(gǔ)励和支持行业、企业应用先(xiān)进适用的清洁生产技术和装备。发挥清洁生产相(xiāng)关社会组织(zhī)作用，大力推进源头减量(liàng)、过程控(kòng)制、末(mò)端治(zhì)理等清洁生产技术装(zhuāng)备推广(guǎng)应用，加快(kuài)清洁生产关键技术装备的产业化(huà)发展(zhǎn)。

　　（十）大力(lì)发展清洁生产服(fú)务业

　　创新清洁生产服(fú)务模式(shì)，探索建立以绩效为核心(xīn)的(de)清洁(jié)生产(chǎn)服务支付机制(zhì)。加快建立规范的清洁生产咨询(xún)服务市(shì)场，鼓励具有(yǒu)竞争力的第三方清洁生产服务企业为用户提供咨询(xún)、审核、评价、认证、设计、改(gǎi)造(zào)等(děng)“一站(zhàn)式”综(zōng)合(hé)服务，有效(xiào)发挥(huī)第三方服务机(jī)构对清洁生产工作的支撑(chēng)作(zuò)用。加(jiā)强(qiáng)第(dì)三方(fāng)服务机构管理，探索建立第(dì)三方服务机构行业准(zhǔn)入、考核管理(lǐ)、责任追溯等机(jī)制，健全清洁生(shēng)产技术服务体系。

　　（十一(yī)）加强(qiáng)绿色清洁生产行业人才培养(yǎng)

　　加(jiā)强清洁(jié)生产服(fú)务机构专(zhuān)业培训，培育一批高水平、专业(yè)化(huà)的清洁生产服务机(jī)构(gòu)。强(qiáng)化清洁生(shēng)产管理人才和(hé)技术服(fú)务人才(cái)队伍(wǔ)建(jiàn)设，分层次、分类(lèi)别开展(zhǎn)清洁(jié)生产(chǎn)服务机构从业人员和企业相关(guān)负责人员能力培(péi)训，提升清洁生产管理(lǐ)和技术人员(yuán)业务(wù)水平。探索将绿色清洁(jié)生产(chǎn)人才纳入广东省(shěng)专业技术人才职(zhí)称评级(jí)系统，畅通绿色清洁(jié)生(shēng)产专业技(jì)术人才职称(chēng)晋升(shēng)通道(dào)，培育壮(zhuàng)大绿色清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)人才(cái)队伍。

　　（十(shí)二(èr)）提升清洁生产数字化智能化(huà)水平(píng)

　　推进5G、工(gōng)业互联(lián)网(wǎng)、云计算、人工智能(néng)、数(shù)字孪(luán)生等(děng)信息技术(shù)在绿色(sè)制(zhì)造、清洁生产领域的应用，结合省碳(tàn)排(pái)放监(jiān)测智慧云平台建(jiàn)设进展(zhǎn)，探(tàn)索提供清洁(jié)生产信息(xī)化(huà)公共服务。提升钢铁(tiě)、石化、建材(cái)、有色金(jīn)属等流(liú)程型(xíng)工业企业制造(zào)过程核(hé)心装备和关键工序的数字(zì)化水(shuǐ)平，实(shí)现生产(chǎn)过程(chéng)物(wù)质流、能量流等信息采(cǎi)集(jí)监控、智能分(fēn)析和精细管理。推进机械、汽车、船舶、电(diàn)子、家电等离散型工业企业开展全面数字化管(guǎn)理，以(yǐ)数(shù)据为驱动提升行业绿色(sè)低(dī)碳技术(shù)创新、绿色制造和运维服务水平。鼓励工(gōng)业企(qǐ)业开展资源能源碳排放信息(xī)化管控系统及(jí)污(wū)染物(wù)在线监(jiān)测系统建设，推动重点用能设备(bèi)、新能(néng)源(yuán)设备等数(shù)字化改造。进一步(bù)完善省重点(diǎn)用能单(dān)位能耗在线(xiàn)监测(cè)系(xì)统建设，加快推进重(zhòng)点(diǎn)用能单位应接尽(jǐn)接(jiē)。依托(tuō)粤商(shāng)通(tōng)平台搭建清洁绿(lǜ)色生产服务专区。

　　专(zhuān)栏6 清洁(jié)生产技术创(chuàng)新能力培育工程

　　1.绿色低碳(tàn)技术(shù)试点示范建设工程。聚焦钢铁、石化(huà)化工、有(yǒu)色(sè)金属(shǔ)、建材、纺织、造(zào)纸等重点行业，实施生产工艺深度脱碳、原材料替代、工业(yè)流程(chéng)再(zài)造、电气化改造、二氧化碳回收利用等绿色(sè)低碳(tàn)技术试点示范。

　　2.清洁生产技术装(zhuāng)备推广工程。发展高效节能(néng)电机、变压器、风(fēng)机(jī)、水泵、热泵、余压余热(rè)利(lì)用、动力(lì)电池柔性(xìng)控制和梯级利用、绿色(sè)数据中心等技术装(zhuāng)备。发展低能(néng)耗、分散式、模块化大气污染治理、水(shuǐ)污染治(zhì)理、土壤污染治理、环境监测、固(gù)废处理、退役(yì)动力蓄电池(chí)处置利用等环保技术(shù)装备(bèi)。

　　3.废旧物资循环利用技术攻关工(gōng)程。开(kāi)展(zhǎn)报废(fèi)汽(qì)车、废旧(jiù)电器电子(zi)产品的(de)智能(néng)拆解和(hé)拆解物自动化分选等关键(jiàn)技术装备研发，发(fā)展退役动力电池、光伏组件、风电机(jī)组叶(yè)片(piàn)、大型(xíng)旧轮胎等新兴产业(yè)废物(wù)循环(huán)利(lì)用技(jì)术，研(yán)发废旧塑料(liào)的改性改质技术。

　　4.清洁生产服务业(yè)培育工程。支持能源管理(lǐ)、环保、资(zī)源综合利用、绿色（生态）产品设(shè)计及(jí)绿色(sè)建筑设(shè)计(jì)等(děng)服务产业发展。培育一批拥有自(zì)主知识产权、掌握清洁生产核心技术装(zhuāng)备的企业(yè)和一批高水平、专(zhuān)业化的清洁生(shēng)产服务机(jī)构。

　　四、深入(rù)推进模式创新，激发清洁生产市场主(zhǔ)体活(huó)力

　　（十三）创(chuàng)新(xīn)重点行业企业清洁(jié)生产(chǎn)推(tuī)行方(fāng)式

　　大力(lì)推动省内重点行业(yè)的龙头(tóu)企业、链主企业实(shí)施清洁生产，带头开展(zhǎn)数字化(huà)、网(wǎng)络(luò)化、智能化、绿色化等(děng)新技术、新场景应用，开展先进适用清洁(jié)生(shēng)产技术和装(zhuāng)备(bèi)应用(yòng)示范(fàn)和推广。支持中小企业强化(huà)产业链供应链上(shàng)下游(yóu)协作和绿(lǜ)色低(dī)碳发展，鼓励龙头企业、链主企业(yè)对产(chǎn)业链(liàn)供应链上下游企业提出(chū)明确清洁生(shēng)产要求(qiú)，引(yǐn)领带动产业链供应链关联企业推行清洁生产，实施清洁(jié)生产技术改造项目(mù)，提(tí)升(shēng)清(qīng)洁生产水平，推动全(quán)链条绿色低碳发展。鼓励省属国企和其他大型企业集(jí)团全面推行清(qīng)洁生产，完善内部清洁生产推行机(jī)制，推动子公司、分(fēn)公司开(kāi)展清洁生产，提升(shēng)企业集团整(zhěng)体减污(wū)降碳、绿色发展水平，形成(chéng)以(yǐ)大带小、以小(xiǎo)促大、以优助强的融(róng)通(tōng)发展格局。推动在工业、农(nóng)业、服务业(yè)、建筑、交通(tōng)运输等行业开(kāi)展(zhǎn)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)先进示范建设。

　　（十四）推动清洁生(shēng)产审核管理模式(shì)创新

　　深(shēn)入实行分级、分类管(guǎn)理(lǐ)模(mó)式，继续实(shí)施差别化清洁生(shēng)产审核制度，对高(gāo)耗能、高耗(hào)水、高排放的(de)企业以及生(shēng)产、使用(yòng)、排放涉及优先控(kòng)制化学品(pǐn)名录中所列化学物质的企业严(yán)格实施清洁生产(chǎn)审核，对生(shēng)产(chǎn)工艺简单、环境影响较小的企业可采用(yòng)简(jiǎn)易(yì)流程(chéng)清洁生产审核并(bìng)简化评估验收流(liú)程。探索建立适合小微型(xíng)企(qǐ)业清洁生产审核评估(gū)、验收(shōu)技术方法(fǎ)，创新引导小微型企(qǐ)业(yè)实施清洁生产的积(jī)极性。鼓励企业开(kāi)展自愿性清洁生产评价认证，对通过评价认(rèn)证且(qiě)满足清洁生产(chǎn)审核要求的(de)，视同开(kāi)展清洁(jié)生(shēng)产审(shěn)核。积极推动(dòng)清洁生产审(shěn)核与(yǔ)节(jié)能审(shěn)查、节能监察、环境影响评价和排污许可(kě)等管(guǎn)理制(zhì)度有效衔接。鼓励有条件的地区开展行业、园区和产业集群(qún)整体(tǐ)审核试点。研(yán)究(jiū)将(jiāng)碳排放(fàng)指标纳入清洁生(shēng)产审核，提升行业、工(gōng)业园区和产(chǎn)业集群整体清(qīng)洁生(shēng)产水平(píng)，有条件的地区(qū)可开展政府(fǔ)购买第三方清洁(jié)生产审(shěn)核服务试点。

　　（十五）探索区(qū)域协同推进(jìn)清洁(jié)生产(chǎn)

　　加大淡水河、石马河、广佛跨界河、茅洲河、练(liàn)江及(jí)小东江等重点流(liú)域企业(yè)清洁生产(chǎn)工(gōng)作力度，推(tuī)动流域(yù)内污染企业(yè)全面实施清洁(jié)生产审核。结合(hé)园区循环化(huà)改造、绿色低碳园区(qū)建设、生(shēng)态工业园区建(jiàn)设，支持省级及以(yǐ)上园区建设(shè)清洁生产(chǎn)示范(fàn)园(yuán)区。以粤(yuè)港澳大湾(wān)区建设为(wèi)契机(jī)，深入推进(jìn)粤港清洁生产(chǎn)伙伴(bàn)计划(huà)，深(shēn)化粤(yuè)港清洁生产(chǎn)长效合作机制，推动粤(yuè)港两地企业在(zài)节能(néng)环(huán)保、清洁(jié)生产及资源利用方面的合作，强化区域内污染(rǎn)联防联控、废物(wù)协同(tóng)处置、设施共建(jiàn)共享。

　　（十六）推进(jìn)市场化(huà)机制(zhì)改革创新

　　强化绿色金融支持(chí)，有效(xiào)落实碳减排支持工具(jù)等货币政策工具，鼓(gǔ)励银(yín)行(xíng)等各类金融(róng)机构创(chuàng)新推广绿色信贷产品，加大对清洁(jié)生产(chǎn)技术研发、清洁生产重点项(xiàng)目等(děng)的支持(chí)力(lì)度(dù)，引导企业扩(kuò)大清洁生(shēng)产投资。探索推动达标企业通过清(qīng)洁生产(chǎn)技术升级改造实现的(de)主要污(wū)染物(wù)排放稳定(dìng)削减量、节能量(liàng)，在完成主(zhǔ)要污染物减排、节能任务的基(jī)础上，可按相(xiāng)关(guān)规定将富余指(zhǐ)标进入(rù)排污权、用能权交易市(shì)场进行交易，或用于企业(yè)自身发展所需(xū)的产能扩容及新产品新增产量(liàng)所需的污染物(wù)排放(fàng)指标(biāo)。大力(lì)推(tuī)进清洁生产服务(wù)市场化，推(tuī)行合同能源管理、合同节(jié)水管理等模式和以环境治理效果(guǒ)为导(dǎo)向(xiàng)的环境托管(guǎn)服务。

　　专(zhuān)栏7 清洁生产(chǎn)审核创(chuàng)新试点(diǎn)工程

　　清洁生产审核(hé)创新试点(diǎn)工程。以钢铁、石化(huà)、建材、有色金属、印染、造纸、化(huà)学原料药、电(diàn)镀、农副食品加(jiā)工、工(gōng)业(yè)涂装、包装(zhuāng)印刷等为重(zhòng)点(diǎn)，实(shí)施(shī)行业、园区和产(chǎn)业集群整体清洁(jié)生产审核创新试点，探(tàn)索建立(lì)具有引领示范作用(yòng)的(de)审核新(xīn)模式，形成可复制、可推(tuī)广(guǎng)的先进经验和典型案列(liè)。

　　五、完(wán)善组(zǔ)织(zhī)保障体系，推进各项目标(biāo)任(rèn)务落地见效

　　（十七）加强组织实施

　　省发展改革委加强组织协调，会同有关部门建立(lì)清(qīng)洁生(shēng)产促进工作部门协(xié)调机制，统筹抓好本方案(àn)实施。省生态环境厅、工业和信息化厅、科技厅、财政(zhèng)厅、住房城乡建设厅(tīng)、交通运输(shū)厅、农(nóng)业农村厅、商务厅、市场监管局、能(néng)源局(jú)等(děng)部门按照职(zhí)能(néng)分工抓好重点任(rèn)务落实(shí)。各地市(shì)政(zhèng)府要落(luò)实主体责任，加大力度鼓励(lì)和促进清洁(jié)生产，结合实际确定本地区清(qīng)洁生产(chǎn)重点(diǎn)任务，制定具体落实措施。

　　（十八(bā)）强化政策激励(lì)

　　各(gè)级(jí)财政(zhèng)积极探(tàn)索(suǒ)有效(xiào)方式，支(zhī)持清洁生(shēng)产工作。落实节能节(jié)水(shuǐ)、环境治理、环境服务、环保技(jì)术与装备、资(zī)源综合利用等(děng)有关财(cái)政税收优惠政策，落实从事污染防(fáng)治的第三方企业减按(àn)15％的税(shuì)率缴纳企业所得(dé)税的税收优惠政(zhèng)策。企业用于清洁生产审核和培训的费用(yòng)可以列入企业经营(yíng)成本。加强清洁生产审(shěn)核和评价认证结果应用，将(jiāng)其(qí)作为(wèi)阶梯电(diàn)价、水(shuǐ)价(jià)、水(shuǐ)资源费、重(zhòng)污染天气绩效分级管(guǎn)控等(děng)差异化(huà)政(zhèng)策制定(dìng)和实施的重要依(yī)据(jù)。严格落(luò)实绿色采(cǎi)购相关制度，在(zài)政府采购（含适(shì)用招标投标法的政(zhèng)府采购工程项(xiàng)目）中加大(dà)绿色(sè)低碳产(chǎn)品采购力度。建(jiàn)立健全(quán)清洁生(shēng)产激(jī)励制度，按(àn)照国家和省有关(guān)规(guī)定对工作成效(xiào)突出(chū)的单(dān)位(wèi)和个人依(yī)法给(gěi)予表(biǎo)彰和奖励。

　　（十九(jiǔ)）完善法(fǎ)规标准

　　结(jié)合国家清洁(jié)生产促进法修订进(jìn)展，推进(jìn)《广东省清洁生产促进条(tiáo)例》立法工作，加强与相关(guān)法(fǎ)律法规的(de)衔接协调(diào)，强化相关(guān)主体权利义务。结合我(wǒ)省(shěng)产业(yè)发展(zhǎn)实际，研(yán)究制定(dìng)优势行业、优势产业清洁生产评价指标体系，鼓励相(xiāng)关行(xíng)业协会、学(xué)会、专业(yè)机构、龙头企业研(yán)究制(zhì)定(dìng)各相(xiāng)关(guān)行业清洁生产团体(tǐ)标(biāo)准、清洁生产(chǎn)指标体系(xì)、行(xíng)业(yè)清洁生产技术规范(fàn)等。加强清洁生产数据统计分析(xī)，探索(suǒ)建立企业清洁(jié)生产绩效年度报(bào)告(gào)制度。

　　（二十）严(yán)格执法监(jiān)管(guǎn)

　　各地清洁(jié)生产工作完成情况纳入节能、生态环境保护(hù)日(rì)常监督检查和(hé)相关考核(hé)。加(jiā)强对企业清洁(jié)生产开展情(qíng)况的日常监督检查，压实企业实(shí)施清洁生产审核的主体责任，引(yǐn)导和规范企业清洁生产(chǎn)行为。企(qǐ)业开展清(qīng)洁生产审核(hé)情(qíng)况纳入企业环境(jìng)信用评价体(tǐ)系和环(huán)境信(xìn)息强制性(xìng)披(pī)露(lù)范围。严格把关清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审核质量，开展清洁生产(chǎn)审(shěn)核质量抽(chōu)查，严厉(lì)打击企业、第(dì)三方服务(wù)机构弄虚作假行(xíng)为(wèi)。对违反《中华人民共和(hé)国清洁生产促进(jìn)法(fǎ)》和《清洁(jié)生产审核(hé)办法》相关规定并受到处罚的企业、第(dì)三方服务(wù)机构，依(yī)法依规(guī)通过“信用广东(dōng)”网站等渠道(dào)向社会公布，并记入其信用记(jì)录。加强对清洁生产评估验收专家、清洁(jié)生产审核咨询机构和人员的规范管理。

　　（二十一(yī)）鼓励全民(mín)参与

　　深入开(kāi)展清洁生产(chǎn)宣传教育活动，充分利用各类媒体、公(gōng)益(yì)组织、行(xíng)业协(xié)会等宣传清洁生(shēng)产(chǎn)技术、法规(guī)政策、管理制度和典(diǎn)型案例(lì)等，提升(shēng)社会公(gōng)众的(de)清洁生产(chǎn)意识，营造全(quán)社会共同推行(xíng)清洁生产的良好氛围，推动形成绿色生(shēng)产生活方(fāng)式。适(shì)时编制发布清洁生产典型案例汇编，及时总结推广典型案例和(hé)经验(yàn)做法，以点带(dài)面形成示范效应。鼓励相关行业协会(huì)、龙头(tóu)企(qǐ)业积极(jí)组织清洁(jié)生产(chǎn)国际会议、行业展会(huì)、专(zhuān)业论坛等，开展多形式的经验交流(liú)和技术推广(guǎng)。鼓励(lì)清(qīng)洁生产(chǎn)领域的国内外交流(liú)合作，学习借鉴先进经验(yàn)，促进人才(cái)、技术和(hé)信息(xī)交流。

未经允许不得转载：橘子百科-橘子都知道 中秋节月饼的古诗10首，关于中秋节月饼的诗