金融界5月(yuè)8日消息 两(liǎng)部门近日联合印发的《关于规范房(fáng)地产经纪(jì)服务的(de)意见》明确，加(jiā)强(qiáng)从业主体管理。严格落实经纪(jì)机构备(bèi)案制度。全(quán)面推行(xíng)经纪(jì)从业人员(yuán)实名登记。经纪服务内容(róng)由基(jī)本服务和延伸服务组成。基本服务(wù)是促成房屋交易(yì)提(tí)供的一揽子(zi)必要服(fú)务，延伸服务(wù)是可单(dān)独提供的(de)额外服务。意(yì)见明(míng)确，严(yán)禁(jìn)操纵经纪服务收费。经纪机构不得滥用市场支配地位以不公平高价(jià)收取经纪服(fú)务费用。房(fáng)地产互联(lián)网平台不得干预经纪机构自主决定收费标准。

　　意见(jiàn)全文(wén)如下：

　　住房和城(chéng)乡建设(shè)部市场监(jiān)管总局关于规范房(fáng)地产(chǎn)经纪服务的意(yì)见

　　各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团住房(fáng)和城(chéng)乡建设厅(tīng)（委、管委、局）、市场监督管理局（厅、委(wěi)）：

　　房地产经纪对(duì)促(cù)进房屋交易、提高交(jiāo)易效率、保障交(jiāo)易安全具有重要作用。近年来，部分房地产经纪机构(gòu)存在利用房源客源(yuán)优势收(shōu)取过高费用、未(wèi)明码标价、捆绑(bǎng对付睡完就跑的男人，报复睡完就跑的男人)收(shōu)费、滥用(yòng)客户个人(rén)信息等问题，加重交易(yì)当事人负(fù)担、侵害其合(hé)法权益(yì)。为规范房地产经纪(jì)服(fú)务，加强房地产(chǎn)经纪行业管理，促进房地产市场健康(kāng)发展(zhǎn对付睡完就跑的男人，报复睡完就跑的男人)，现提(tí)出以下意见。

　　一、加强从业主体管理(lǐ)。严格落实房地产经纪机构备案制(zhì)度(dù)。为新建商(shāng)品房销售和存量房(fáng)买(mǎi)卖、租(zū)赁提供代理、居间等经纪服(fú)务的机构，应当按照(zhào)《房地(dì)产经纪管理办法》规定向所在地住房和城乡建设部门备案。市、县住(zhù)房和城乡建(jiàn)设部门要全面推行(xíng)经纪从业人员实名登记，加强经(jīng)纪从(cóng)业(yè)人员管(guǎn)理。经纪(jì)从(cóng)业人(rén)员提供(gōng)服(fú)务时，应当佩戴经实名登记的工作牌、信息卡(kǎ)等(děng)，公示从业信息，接受社会监督。

　　二、明确经(jīng)纪服务内容(róng)。房地产(chǎn)经(jīng)纪机构提供的(de)经纪服务由基本服务和延伸服务(wù)组(zǔ)成。基本服务是(shì)房地产经纪(jì)机构为促成房屋交(jiāo)易提供的一揽子必(bì)要服务，包括(kuò)提供房(fáng)源客源信(xìn)息、带(dài)客户看(kàn)房、签订房屋交易合同、协助(zhù)办理不动产登(dēng)记等(děng)。延伸服务是房地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)机构接受交易当事人委托(tuō)提供(gōng)的代办贷款(kuǎn)等额(é)外服务，每项服(fú)务可(kě)以(yǐ)单独提供。

　　三、合理确定经纪服务收费。房地产经对付睡完就跑的男人，报复睡完就跑的男人(jīng)纪服务(wù)收费(fèi)由交(jiāo)易各方根据服(fú)务内容、服务质量，结合市场(chǎng)供求关系等(děng)因素协商(shāng)确定。房地产经纪(jì)机(jī)构(gòu)要合理降低住房买卖和租赁经纪服务费用(yòng)。鼓励(lì)按(àn)照(zhào)成交价(jià)格(gé)越高、服务费率越低的原则实行分(fēn)档定价。引导(dǎo)由交易双(shuāng)方共同承担(dān)经纪服务费用(yòng)。

　　四、严格实行明码标价。房地产经纪机构应(yīng)当在(zài)经营门店、网站、客户端(duān)等场所或(huò)渠(qú)道，公示服务项(xiàng)目、服(fú)务内容(róng)和收费标准，不得(dé)混(hùn)合(hé)标价和捆绑收费。房地产经纪机(jī)构(gòu)提供的基本服(fú)务和延伸服(fú)务(wù)，应当(dāng)分别明确服(fú)务项目(mù)和收费标准。房地产(chǎn)经纪(jì)机构(gòu)收费前应当向(xiàng)交(jiāo)易当事人出(chū)具(jù)收费清单，列明收(shōu)费标准、收(shōu)费金(jīn)额，由当事人签字确(què)认。

　　五、严禁操纵(zòng)经(jīng)纪(jì)服务收费。具有市场(chǎng)支配地位(wèi)的房地产经纪机构，不得滥用市场(chǎng)支配地位以不公平高价收取经纪(jì)服务(wù)费用。房地产互联网平台不得强(qiáng)制要求加入平台的(de)房地产经纪(jì)机构实行(xíng)统(tǒng)一的经纪(jì)服务收(shōu)费标准，不得(dé)干预房地产经纪机(jī)构自主决定收费标(biāo)准(zhǔn)。房(fáng)地产经纪(jì)机(jī)构(gòu)、房地产互联网(wǎng)平台、相关行业组织(zhī)涉(shè)嫌实(shí)施(shī)垄断(duàn)行为的，市场监管部门(mén)依(yī)法开展反垄断调查(chá)。

　　六(liù)、规范(fàn)签订交(jiāo)易合(hé)同。各(gè)地住房和城乡建设部(bù)门(mén)要制定房屋买(mǎi)卖合(hé)同、租赁(lìn)合同、经纪服务合同示范文(wén)本。房(fáng)地产经纪机构应当在经营场所醒目(mù)位置公示(shì)合(hé)同示(shì)范文本，方便交易当(dāng)事(shì)人使用。房地产(chǎn)经(jīng)纪机构促成房屋交(jiāo)易，应(yīng)当通过(guò)房(fáng)屋(wū)网签(qiān)备(bèi)案系统办理房屋买卖(mài)、租赁合(hé)同网签备案。

　　七(qī)、加强个人信息(xī)保护。贯彻落实《中华人民共和国个人信息保护法》，房地产经(jīng)纪(jì)机构(gòu)及从业人员不得非(fēi)法收集、使(shǐ)用、加(jiā)工、传(chuán)输他(tā)人个人信息，不(bù)得非法买卖、提供或(huò)者公开他人个人信息。房地(dì)产经(jīng)纪机构要建立健(jiàn)全(quán)客户(hù)个人信息保护的内部管(guǎn)理制(zhì)度，严格依法收集、使(shǐ)用(yòng)、处理(lǐ)客户个人信息(xī)，采(cǎi)取有(yǒu)效措施(shī)防范泄露或非法使用客户个人(rén)信息。未经当事人同(tóng)意，房地产(chǎn)经纪机构及(jí)从业人员(yuán)不(bù)得收集个人(rén)信(xìn)息和(hé)房屋状(zhuàng)况信息，不(bù)得发送(sòng)商业性短信息或(huò)拨打商(shāng)业性(xìng)电话。

　　八、提升管理服务(wù)水(shuǐ)平。市、县住房和(hé)城乡建设部(bù)门要建(jiàn)立健全房屋(wū)交易管理服务平台(tái)，加(jiā)强对交易(yì)房源、房地(dì)产(chǎn)经纪机构及从业人(rén)员的管理。房地(dì)产经纪机构发(fā)布(bù)的房源信息，应当通过(guò)平台进行核验。鼓(gǔ)励(lì)通(tōng)过房(fáng)屋交易(yì)管(guǎn)理服务平台(tái)向交易当事人提(tí)供(gōng)房源核(hé)验、房源发布、合同网(wǎng)签备案(àn)等便民服务。加(jiā)强存量(liàng)房交易资(zī)金监管，除(chú)交易当(dāng)事(shì)人提出明确要求外，购房款应纳(nà)入资金监(jiān)管(guǎn)账户。鼓励房地(dì)产经纪机构将经纪服务费用纳入交易资(zī)金监管范围(wéi)。

　　九(jiǔ)、加大违法违规行为(wèi)整治力度。各地住房(fáng)和城乡建(jiàn)设部门要将规(guī)范房地产经(jīng)纪服(fú)务纳(nà)入房地产(chǎn)市场秩(zhì)序整治的(de)重要内容，会同(tóng)有关部门依法查处“黑中介(jiè)”、侵犯个人信息合法(fǎ)权益(yì)等违法违规行为，曝(pù)光典型(xíng)案(àn)例。对收费明显高于市(shì)场平均(jūn)水平(píng)的(de)房地产(chǎn)经(jīng)纪机构，住房(fáng)和城乡(xiāng)建设部门(mén)会同市场监管等部(bù)门采(cǎi)取(qǔ)约(yuē)谈等综合(hé)措(cuò)施进行(xíng)重点监管。市(shì)场监管部门会(huì)同有关部(bù)门依法查处不按(àn)规定明码标价、操纵(zòng)经纪服务收(shōu)费(fèi)等(děng)违(wéi)反价格和反垄(lǒng)断法律法规的行(xíng)为。对房(fáng)地产经纪机构(gòu)相关违法违(wéi)规信(xìn)息，市(shì)场监管部门要依法依(yī)规纳入国(guó)家企业信(xìn)用信息公示系统。

　　十、加强行业自律管理。房地产经(jīng)纪行(xíng)业(yè)组织(zhī)要健全行规行约，完(wán)善(shàn)房地产(chǎn)经纪服务标准和执业规则，引(yǐn)导房地产(chǎn)经纪(jì)机构及从业人员依(yī)法合规经营(yíng)。对房地(dì)产经纪机(jī)构及从业(yè)人员存在收费不规(guī)范、侵犯客户个人信息合法权益等情形的，房地产经(jīng)纪行业组织依据行(xíng)规行约给予自律处分(fēn)。

　　住(zhù)房(fáng)和城乡建设部

　　市场监(jiān)管总局(jú)

　　2023年4月27日

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