金融界(jiè)4月25日消息(xī) 国务院办公厅发布(bù)关于推动外贸稳规模优(yōu)结构的意见。其中(zhōng)提到，培育(yù)汽车出口(kǒu)优势(shì)。各地方、商协会组织汽(qì)车(chē)企业与航(háng)运(yùn)企(qǐ)业进行直客对接，引导汽车企业与(yǔ)航运(yùn)企业签(qiān)订中长期协议。鼓励中资银行及其境外(wài)机(jī)构在(zài)依法合(hé)规、风险可控前提下，创新金融(róng)产品(pǐn)和服(fú)务，为汽学年是什么意思？应该怎样填，2022至2023学年是什么意思车企业在(zài)海外提(tí)供金融支持。各地方进一步支持汽车企业(yè)建(jiàn)立(lì)和完善国际营销服务(wù)体(tǐ)系，提升(shēng)在海(hǎi)外开展(zhǎn)品牌宣(xuān)传、展示销售、售后服务(wù)方面的能力(lì)。

　　具体意见如(rú)下：

　　一、强化贸易(yì)促进拓展市场

　　（一）优化(huà)重点(diǎn)展会供采对接(jiē)。推动(dòng)国内线下展会全面恢复。办(bàn)好中国国际进口(kǒu)博览会、中(zhōng)国进(jìn)出口商品交易会(huì)、中国国际服务贸易(yì)交易会、中国国际(jì)消费品博览会等重点展会。支(zhī)持中国进出(chū)口商品交易会优化展区设置和参(cān)展企业结构(gòu)，常(cháng)态化运(yùn)营线上平(píng)台。各地方和贸促机构、商(shāng)协会进一步加大对(duì)外贸企业参(cān)加各类境(jìng)外展(zhǎn)会(huì)的支持力度，加(jiā)强组织协调和服(fú)务保(bǎo)障，持续培育境(jìng)外自办(bàn)展会、扩大办展规(guī)模。

　　（二）便利跨境商务人员往来。加强对外沟通，提高(gāo)APEC商务旅行卡(kǎ)办理(lǐ)效(xiào)率，加大工作力度推动(dòng)其他国家畅通(tōng)我(wǒ)商务人员(yuán)申办签证渠道、提高办理效率。继(jì)续为(wèi)境外客商办(bàn)理(lǐ)来华签证提供便(biàn)利。研究优化远(yuǎn)端检测措施。尽快推(tuī)进国际(jì)客运(yùn)航班(bān)特别是国内重点航空枢纽的国际客(kè)运航班稳妥有序恢复，推(tuī)动(dòng)中外航空(kōng)公司复航(háng)增班，更好为商务人员往来提供航空运输保障(zhàng)。

　　（三(sān)）加强(qiáng)拓市场服务保障。我驻外(wài)使(shǐ)领馆通过完善(shàn)合作机制、加强信息(xī)交流(liú)、推介重点展会(huì)等举措，创(chuàng)造更多贸易机会，加(jiā)大(dà)对外贸企业特别是中小微外贸企业开拓市场的支持力度。发挥(huī)贸促机构(gòu)驻外代(dài)表(biǎo)处作用(yòng)，做好信息(xī)咨询(xún)、企业(yè)对接、商事法律(lǜ)等方面(miàn)服务。发布相关国(guó)别贸易指南，想(xiǎng)方(fāng)设法稳住对发达经济体出口(kǒu)，引导企业深入开拓发(fā)展中国(guó)家(jiā)市场和东盟等区域市场。支(zhī)持外贸大省发挥好稳外贸主(zhǔ)力军作用。

　　二、稳定和扩大重点产品进出(chū)口规模

　　（四）培育(yù)汽(qì)车出口优势。各地(dì)方、商协会组(zǔ)织汽(qì)车(chē)企业与航(háng)运企业进行直客对接，引导汽(qì)车企业与航运企业(yè)签订(dìng)中长期协议。鼓励中资银(yín)行及(jí)其境外机(jī)构(gòu)在依法合规(guī)、风险可控前提下，创新(xīn)金(jīn)融产品和服务，为汽车企业在海外(wài)提供金融支持。各地(dì)方进一(yī)步支持汽车企业(yè)建(jiàn)立和完善国际营销服务(wù)体系，提升在海外开展(zhǎn)品牌宣传、展示销售、售(shòu)后服务方(fāng)面(miàn)的能力。

　　（五）提升(shēng)大型成套(tào)设备(bèi)企业的(de)国际合作水平。加(jiā)大出口信用保(bǎo)险支持力度，更好服务大型成套设备项目(mù)。金融机构在加(jiā)强风险防控(kòng)基础(chǔ)上，统筹(chóu)考虑(lǜ)项目具体(tǐ)情况，保(bǎo)障大型(xíng)成套(tào)设(shè)备项目(mù)合理资(zī)金需求(qiú)。鼓励各(gè)地方通(tōng)过开展招聘服(fú)务等方式，保障企(qǐ)业用工需(xū)求，加强岗位(wèi)技能培训，确保履约(yuē)交付(fù)，推动行业长期健康发(fā)展。

　　（六）扩大先进技术设(shè)备进口。加快修(xiū)订(dìng)鼓励进(jìn)口(kǒu)技术和产品目(mù)录，进(jìn)一步提高(gāo)进口贴息(xī)政策精(jīng)准性，引导企业扩(kuò)大国(guó)内短(duǎn)缺的(de)先进技术设备进口。

　　三、加大财政金(jīn)融支持力度

　　（七）用足用好中央财(cái)政资金政策。开展第二批外经(jīng)贸提质增效示范工作。研究设立(lì)服务贸易创(chuàng)新发展(zhǎn)引导基金二期。

　　（八）加大(dà)进出(chū)口信(xìn)贷支(zhī)持。商业性金融机构进一步(bù)提升中西部地区分(fēn)支(zhī)机构(gòu)在(zài)贸易融资、结算等业(yè)务方面(miàn)的(de)服务能力。鼓励(lì)银行和保险机(jī)构扩大保单(dān)融资增信合作(zuò)，加大对(duì)中小微外贸(mào)企(qǐ)业的融资增信(xìn)支持力度。在依(yī)法合规、风(fēng)险可控前提下，鼓励(lì)国(guó)有(yǒu)大型金融机构加大资(zī)源(yuán)倾斜，积极满(mǎn)足中小微企业外贸融(róng)资需求。鼓励政(zhèng)府性融资(zī)担保机构为符合条件的小微外贸企(qǐ)业提供融资增信(xìn)支持。

　　（九(jiǔ)）更好发挥出口信用保险作用。进(jìn)一(yī)步(bù)扩大出口信用保险承(chéng)保规模和覆盖(gài)面。加(jiā)大对跨境电商等新业态新模式的支(zhī)持力度，加快拓展(zhǎn)产业(yè)链承(chéng)保，进一步扩(kuò)大对(duì)中小微外(wài)贸企业的(de)承(chéng)保覆盖面，优化承保和理赔条件。

　　（十）优化跨境结算服务。鼓(gǔ)励金融机构创新(xīn)完善外汇衍生品(pǐn)和跨(kuà)境(jìng)人民币(bì)业务，进(jìn)一(yī)步扩大(dà)跨境贸(mào)易人民币结算规模(mó)，更好(hǎo)满足外贸企业汇(huì)率避险和跨境人民币结算需求。支持各地(dì)方(fāng)加强政策宣介、优化公共服务，推动银企精准对接、企业充(chōng)分享(xiǎng)惠。

　　四、加快对外(wài)贸易创新发(fā)展

　　（十一）稳定和提(tí)升加工(gōng)贸易(yì)。强(qiáng)化用工、用能、信贷等要素保障，引导加工贸易向中西部、东北地(dì)区梯度(dù)转移，促(cù)进加工贸易持续健康发(fā)展(zhǎn)和(hé)产业链供应(yīng)链稳(wěn)定。新认定一(yī)批(pī)国(guó)家加工贸易产业园。办好中国加工贸易产品(pǐn)博览会(huì)，支持东中西部产业交流对接。加快推(tuī)进一批“两(liǎng)头在(zài)外”重点保税维修试点项目落地，强化(huà)全生命周期服(fú)务保障。

　　（十二(èr)）完善边境贸易(yì)支(zhī)持政策。做大沿边省份对外(wài)贸(mào)易。有力有序推进边(biān)民互市贸(mào)易进口商品落地加工试点工作。探索(suǒ)建设边民互市贸(mào)易(yì)进口(kǒu)商品数据监测平台(tái)。修订出台边民(mín)互市贸易管理办(bàn)法，优化边(biān)民互市贸易(yì)多元化发(fā)展的政策环境，增加自周(zhōu)边国(guó)家进口。

　　（十三(sān)）推(tuī)进贸易数(shù)字化。支持大(dà)型外贸企业运用(yòng)新(xīn)技(jì)术自建数(shù)字平台，培育(yù)服务中小微外贸企业(yè)的第(dì)三方(fāng)综合数(shù)字化解(jiě)决方(fāng)案供应商。支持粤(yuè)港澳大湾(wān)区(qū)全(quán)球贸易数字化领航区发(fā)展，加快(kuài)贸(mào)易全链条数字化赋能，充分发(fā)挥先行示范(fàn)效应，适时总(zǒng)结发展经(jīng)验。在粤港澳大湾区(qū)、长三角地区(qū)，2023—2025年每年(nián)遴选5—10个数字学年是什么意思？应该怎样填，2022至2023学年是什么意思(zì)化(huà)推动贸(mào)易高质量发展的典型(xíng)案例(lì)，并推广应(yīng)用。

　　（十(shí)四）发展(zhǎn)绿(lǜ)色贸易。指导商协会等行业组(zǔ)织制订外贸产品绿(lǜ)色低碳标准(zhǔn)，支(zhī)持相(xiāng)关产(chǎn)品进一步开拓(tuò)国际市场。组织(zhī)开(kāi)展重点行业企业培训，增(zēng)强企业绿色低碳发展意(yì)识和能(néng)力。

　　（十五(wǔ)）推(tuī)动跨(kuà)境电商健康(kāng)持续创新发展。支持外贸企业通(tōng)过跨境电商等新业(yè)态新(xīn)模式拓展销(xiāo)售渠道、培育自主品牌。鼓励各地方(fāng)结(jié)合(hé)产业和禀赋(fù)优势，创(chuàng)新建设跨境电商综合试验区(qū)，积极发展“跨境电商+产业(yè)带”模式，带动跨境电商企业对(duì)企业出口(kǒu)。加(jiā)快出台跨境电商知(zhī)识产权保(bǎo)护指(zhǐ)南，引导跨境电(diàn)商企业防范知(zhī)识产(chǎn)权风险。建设跨境电商综合试(shì)验区线上综合服务(wù)平(píng)台并(bìng)发挥好其作(zuò)用(yòng)，指导企业用(yòng)好跨境电(diàn)商零售出(chū)口相关(guān)税收政策(cè)措(cuò)施(shī)。持续(xù)完善(shàn)跨境电商综合试(shì)验(yàn)区(qū)考核评(píng)估机(jī)制，做好评估结(jié)果(guǒ)应用，充分发挥优秀试点示范引(yǐn)领作用。

　　五、优化外贸发展环境

　　（十六）妥善应对国(guó)外不合理贸易(yì)限制措施。加(jiā)强对地方(fāng)和外贸(mào)企业的培训指导，对受影响的重点实体帮扶纾困。发挥(huī)好预(yù)警体系(xì)和法律(lǜ)服务机制作用(yòng)，支持各(gè)级(jí)应对(duì)贸易摩擦工作站和预警(jǐng)点提升(shēng)公共(gòng)服务能(néng)力(lì)，帮助企业积极应对不合理贸易限制(zhì)措施。发挥贸促机构(gòu)作(zuò)用，做好(hǎo)风险评估和(hé)排查(chá)。

　　（十七）提升贸(mào)易(yì)便利化水平。深入(rù)推进“单(dān)一窗(chuāng)口”建设(shè)，扩(kuò)大“联动接卸”、“船边直提”等(děng)措施(shī)应用(yòng)范(fàn)围(wéi)，提高货物流转效率。稳(wěn)步(bù)实施多元化税收(shōu)担保，助力企业减负增(zēng)效(xiào)。加大(dà)对外贸企业的信用(yòng)培育力度(dù)，使(shǐ)更多符合认证标准的(de)外贸企业成为海关(guān)“经认证的经营(yíng)者(zhě)”（AEO）。进一步便利(lì)出口(kǒu)退(tuì)税办理，推动实现出口退税申报报关单、发票“免填(tián)报”，更好服(fú)务(wù)广大外贸企业。各(gè)地方(fāng)做好供需(xū)对接和统筹调度，健全应急运力储(chǔ)备，完善(shàn)应急预案，保障(zhàng)外贸货物高(gāo)效(xiào)畅通运(yùn)输。提升口(kǒu)岸通关效率、强化疏(shū)导分流、补齐通道短板、提(tí)升口岸过货能力。

　　（十八）更好发(fā)挥自由贸(mào)易(yì)协(xié)定效能。高(gāo)质量实施已生效的自由贸(mào)易协定，编发重点行(xíng)业应用指(zhǐ)南，深入(rù)开展《区域全(quán)面经济伙伴关系协定》（RCEP）等专题培训(xùn)，组织论坛(tán)等多种形式的交(jiāo)流活动，加强地方和(hé)企业经验分享，提高对企业的公共(gòng)服务水平，不断提升(shēng)自由贸易协(xié)定的综(zōng)合利用率。鼓励(lì)和(hé)指导地方组织(zhī)面向RCEP等(děng)自由贸易伙伴的(de)贸易促(cù)进活动。

　　六、加强(qiáng)组织实施(shī)

　　各地方、各相(xiāng)关(guān)部(bù)门(mén)和(hé)单(dān)位要以习近(jìn)平新时代中国特(tè)色社会主义思想为指导，全面贯(guàn)彻党的(de)二(èr)十(shí)大(dà)精神(shén)，坚决落实党中央(yāng)决策(cè)部署(shǔ)，高度重视、切(qiè)实做好推动外贸稳(wěn)规模优(yōu)结构工作，全力实现进出口(kǒu)促稳(wěn)提质(zhì)目(mù)标任务。鼓励各(gè)地方因地(dì)制宜(yí)出(chū)台配套支(zhī)持政策，增(zēng)强政(zhèng)策(cè)协同效应。商务部要会同(tóng)各相关部门(mén)和单位密切跟踪外贸运行(xíng)情况(kuàng)，分析(xī)形(xíng)势变化，针对不同领域实际问题，不断充实(shí)、调整和(hé)完(wán)善相关政策，加强协(xié)作配合和政(zhèng)策指(zhǐ)导(dǎo)，实(shí)施好稳(wěn)外(wài)贸政策组合拳，帮助企(qǐ)业稳订单拓市场。

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